240 likes | 410 Views
Рынок GSM в Турции: Регулирование , Конкуренция и Международная связь Синан ЧЁРУШ Эксперт – Конкурентное ведомство Турции 11-13 сентября 2012, Казань. Содержание. Регулирование Конкуренция Международная связь. Регулирование. Два регулятора TCA – Конкурентное ведомство Турции
E N D
Рынок GSM в Турции:Регулирование, Конкуренцияи Международная связь Синан ЧЁРУШ Эксперт– Конкурентное ведомство Турции 11-13 сентября 2012, Казань
Содержание Регулирование Конкуренция Международная связь
Регулирование Два регулятора TCA – Конкурентное ведомство Турции BTK – Ведомство по информационным технологиям и коммуникациям (TA)
Регулирование TCA “Закон о защите конкуренции” Действует с 1997 Мониторинг общей и секторальной экономической ситуации Сфера применения Соглашения, ограничивающие конкуренцию: Горизонтальные соглашения, картели, вертикальные соглашения Одностороннее поведение Контроль за сделками слияний и поглощений Исследования рынков
Регулирование BTK (TA) Действует с 2000 Ответственен за: Выдачу разрешений (авторизация) Регуляторный надзор Защиту прав потребителей/абонентов Обеспечение конкуренции … не противоречит и не отменяет действие положений закона о защите конкуренции дает ‘регуляторные консультации’ при проведении TCA исследований рынка /получает ‘регуляторные консультации’ от TCA в случае необходимости
Регулирование Протокол между TCA и BTK – ноябрь 2011 Сотрудничество между ведомствами Предотвращение принятия противоречивых решений Гармонизация основных подходов Передача информации в случае необходимости Обязательные встречи
Регулирование Протокол между TCA и BTK применяется; BTK получает жалобу на одностороннее поведение Проверяет, осуществляется ли фактическое или заранее спланированное ex-ante регулирование Если нет, то передает жалобу на рассмотрение TCA TCAполучает жалобу на одностороннее поведение Запрашивает BTK предоставить регуляторную консультацию Если осуществляется фактическое ex-ante регулирование-передает BTK Если идет процесс подготовки ex-ante регулирование -приостанавливает расследование
Регулирование • TCA & Телекоммуникации • Отношения между секторами и TCA основаны на рассмотрении дел • Несколько дел важных для GSM и услуг предоставления широкополосного доступа; • На основании жалоб на злоупотребление доминирующим положением были проведены расследования • Было установлено, что доминирующие операторы устанавливали исключающие торговые условия • До сих пор нет исследования рынка • Опыт и данные - расследование
GSM – Уровень конкуренции Изменения в предпочтениях: Должен быть мобильный телефон!
GSM – Уровень конкуренции Турецкие абоненты особенно заинтересованы в пользовании услугами GSM
GSM – Уровень конкуренции И это еще не все…
GSM – Уровень конкуренции • Рынок • Размер: 6.045 млн. € • 3-8 % рост доходов в период с 2007 по 2011 • Игроки на рынке; • Turkcell: доминирует • Vodafone: международная корпорация • Avea: дочерняя компания крупнейшего оператора стационарной связи, Turk Telekom
GSM – Уровень конкуренции Изменение доли на рынке (по доходам)
GSM – Уровень конкуренции Изменения доли рынка (абоненты)
GSM – Уровень конкуренции Интригующие показатели чистого дохода
Международная связь Входящая связь; Германия-лидер, далее -Россия, Болгария и Англия
Международная связь Исходящая связь; Германия-лидер, далее - Саудоваская Аравия и Англия
Международная связь • Международная связь; • Турецкие граждане, проживающие за пределами Турции (в Германии) • Религиозные факторы (Саудовская Аравия) • Туризм (Англия, Россия) • Соседство стран (Болгария) • Деловые отношения (Россия)
Международная связь • Международная связь: • Минуты: • Соотношение входящих и исходящих минут отражает состояние национального рынка • Доход: • Возможно, иная ситуация • Turkcell: доминирует • Vodafone: международная корпорация • Avea:?
Международная связь • Турция: • На национальном рынке: • Окончание телефонного звонка: все операторы, должно быть, имеют значительное влияние на рынке (Significant Market Power – SMP)в своих сетях • Turkcell: SMP в сфере доступа к мобильным системам
Международная связь • До сентября 2011: • Регулировались звонки из-за границы • Не было различий между ‘звонками из-за границы’ и ‘звонками внутри страны’ • Применялись следующие одинаковые тарифы при окончании телефонного звонка:
Международная связь • После сентября 2011 • Звонки из-за границы не регулировались • Тарифы свободно обсуждаются национальными и иностранными операторами
Международная связь • TCA • Роль рассмотрения дел для сектора • До сих пор не было ни жалоб, ни заявлений по поводу международного роуминга • По этому вопросу не было инициировано ни одного секторального исследования • Ограниченный доступ к условиям торговли • Официальный запрос из BTK • Нет регулирования– ограниченные данные