Seveso Szakértői Csoport 2009. II. félévi Értekezlete Göd, 2009. november 19-20.

1. Seveso Szakértői Csoport 2009. II. félévi ÉrtekezleteGöd, 2009. november 19-20. Veszélyes üzemek kritikus infrastruktúra védelmi aspektusai Dr. Vass Gyula tű. Ezredes Ipari Baleset-megelőzési és Felügyeleti Főosztály Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság

2. Kritikus infrastruktúra védelmére vonatkozó katasztrófavédelmi feladatok • Kritikus Infrastruktúra Védelem Európai Programjára tekintettel 2080/2008. (VI. 30.) Korm. határozat(a kritikus infrastruktúra védelmére vonatkozó nemzeti programról szóló Zöld Könyv alapján készült) • az OKF-t jelöli ki az ipar területén belül a vegyi anyagok előállítása, tárolásaés feldolgozása felelősének  • OKF fő feladata: • a kritikus infrastruktúra elemeinek folyamatos vizsgálata, • a működéshez szükséges feltételek kidolgozásában való közreműködés, • az önkormányzatok és a lakosság felkészítése, • a kritikus helyzetek gyors és hatékony kezelése a rendszabályokra figyelemmel

3. Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül • A kritikus infrastruktúra védelme közös polgári védelmi és súlyos baleset-megelőzési feladat • Katasztrófavédelem megelőző és felkészülési jellegű szakmai segítségnyújtása: • érintett létesítmények, technológiák kiválasztása, • várhatóan kialakuló csúcsesemények meghatározása, • ipari baleseti eseménysorok fizikai hatásainak és a következményeinek elemzése és csökkentése, • a külső védelmi tervek elkészítésében és a lakosság tájékoztatásában való szakértői közreműködés, • veszélyhelyzeti kommunikáció, • védekezési munkabizottságokban való részvétel.

4. Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül • A kritikus infrastruktúra védelme döntő részben a katasztrófavédelem ipari baleset-megelőzési szakterületen végzett tevékenysége keretében valósul meg. • súlyos ipari balesetek elleni védekezés alapja: • Seveso II. Irányelv (a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek veszélyeinek ellenőrzéséről szóló 96/82/EK tanácsi irányelv) • az erre épülő 1999. évi LXXIV. törvény és • annak végrehajtási rendelete a 18/2006. (I. 26.) Korm. rendelet • ENSZ EGB Ipari Balesetek Országhatáron Túli Hatásairól szóló (Helsinki) Egyezmény /128/2001.(VII.13.)Korm.r./ • EU súlyos ipari balesetek elleni védekezés területén fellépő terrorizmus elleni harc megelőzési és védekezési feladatai

6. Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül A kritikus infrastruktúra védelmében az alábbi területeken történt jelentős előrelépés a Seveso II. Irányelv végrehajtása keretein belül: • Katasztrófák (súlyos ipari balesetek) megelőzése és következményeinek csökkentése • Szándékos károkozás, terrorcselekmények káros következményeinek csökkentése • Termeléskiesés megelőzés

7. Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül • Súlyos ipari balesetek megelőzése és következményeinek csökkentése • biztonsági dokumentáció (az üzemeltető bizonyítja, hogy az általa folytatott veszélyes tevékenység nem jár a meghatározottnál nagyobb kockázattal és minden elvárhatót megtett az esetleges súlyos balesetek megelőzésére és a következmények elhárítására), • elfogadás csak akkor, ha a BJ/BE tartalma a valóságnak megfelel, az előbbi feltételek bizonyítottak, a kockázatok azonosítottak, a következmények csökkentése megvalósítható, • veszélyességi övezet kijelölése.

8. Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül • Szándékos károkozás, terrorcselekmények káros következményeinek csökkentése • kiválasztásra kerültek a különösen veszélyes anyagokkal foglalkozó és a lakosságot, lakott településeket veszélyeztető veszélyes ipari üzemek, • a veszélyelemzés kiterjed a terrorcselekmények, a dominóhatás és a szándékos károkozás eseteire is, • az engedélyezési és felügyeleti ellenőrzési rendszer része a külső okok bekövetkezését megelőző intézkedések és technikai eszközök megfelelőségének vizsgálata, • eljárások, eszközök beépülnek az üzem biztonsági irányítási rendszerébe és belső védelmi tervébe.

9. Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül • Termeléskiesés megelőzés • a termeléskiesés megelőzéséhez meghatározásra kerültek az esetlegesen fellépő veszélyek és a megelőzési intézkedések, • szorosan összefügg a veszélyeztetettség elemzéssel, illetve a biztosító társaságok tevékenységével, • a személyi és technikai eszközöket érintő intézkedési sorok itt is beépülnek az üzem biztonsági irányítási rendszerébe és a belső védelmi tervébe.

10. Kritikus infrastruktúra védelem a Seveso II. Irányelv keretein belül • Eredményeka kritikus infrastruktúra védelmében: • hatósági engedélyezési és felügyeleti ellenőrzési rendszer működtetése, • felügyeleti ellenőrzések periodikus tartása, • külső védelmi tervek és lakossági tájékoztató kiadványok készítése, • lakosság egyéni védőeszközzel való ellátása, • vegyi monitoring, valamint lakossági riasztó és tájékoztató rendszer (MoLaRi) kiépítése, • ENSZ EGB Egyezménynek, államok közötti együttműködésnek a biztosítása A katasztrófavédelem eleget tesz a kritikus infrastruktúra védelmében végzendő feladatainak.

11. Köszönöm a figyelmet!