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CRESCIMENTO E DISTRIBUIÇÃO DA RENDA: LIÇÕES PARA O FUTURO DOS CAMINHOS PERCORRIDOS PELA CEPAL

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CRESCIMENTO E DISTRIBUIÇÃO DA RENDA: LIÇÕES PARA O FUTURO DOS CAMINHOS PERCORRIDOS PELA CEPAL. A proposta i nicial e as auto-críticas dos anos sessenta e setenta. Crescimento e distribuição de renda na proposta inicial

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crescimento e distribui o da renda li es para o futuro dos caminhos percorridos pela cepal

CRESCIMENTO E DISTRIBUIÇÃO DA RENDA: LIÇÕES PARA O FUTURO DOS CAMINHOS PERCORRIDOS PELA CEPAL

a proposta i nicial e as auto cr ticas dos anos sessenta e setenta
A proposta inicial e as auto-críticas dos anos sessenta e setenta

Crescimento e distribuição de renda na proposta inicial

  • Renda concentrada é uma característica das economias periféricas e limita o crescimento
  • Lucros extraordinários dos exportadores e redução do preço das exportações na baixa cíclica
  • Consumo supérfluo das elites e insuficiência de poupança
  • Círculo vicioso da pobreza = insuficiência de poupança→ escassez de capital → baixa produtividade → insuficiência de poupança
  • Políticas tributárias distributivas
  • Capital internacional e poupança
a proposta i nicial e as auto cr ticas dos anos sessenta e setenta1
A proposta inicial e as auto-críticas dos anos sessenta e setenta

Crescimento e distribuição de renda na proposta inicial

  • Foco: geração e propagação do progresso técnico e distribuição dos seus frutos
  • Importância da industrialização – dinamismo, aumento da produtividade do trabalho, aumento dos salários, propagação para outros setores
a proposta i nicial e as auto cr ticas dos anos sessenta e setenta2
A proposta inicial e as auto-críticas dos anos sessenta e setenta

Crescimento e distribuição de renda na proposta inicial

  • A industrialização deverá trazer crescimento, melhores salários e distribuição da renda
    • Otimismo em relação à modernização – traço positivista
    • Identificação com a idéia de remuneração dos fatores de produção de acordo com a sua eficiência - aproximação com o pensamento marginalista
a proposta i nicial e as auto cr ticas dos anos sessenta e setenta3
A proposta inicial e as auto-críticas dos anos sessenta e setenta

A auto-crítica dos anos sessenta

  • A insuficiência dinâmica – incapacidade da economia de absorver de forma eficiente quantidades crescentes de trabalho
    • Aumento da produtividade não garante aumento dos salários
    • Industrialização proporcionou a concentração da renda
  • A excessiva concentração da renda começa a comprometer o crescimento – tendência à estagnação
    • Justificativa pelo sub-consumo / pessimismo e fatalismo
a proposta i nicial e as auto cr ticas dos anos sessenta e setenta4
A proposta inicial e as auto-críticas dos anos sessenta e setenta

A auto-crítica dos anos sessenta

  • Alerta para os riscos sociais da concentração
    • Movimentos sindicais
    • Influências socialistas
  • Identificação de problemas na estrutura produtiva
    • Produção de bens de luxo, excesso de protecionismo
  • A saída através das políticas distributivas
    • Reforma agrária, Acesso à educação, Democracia, Mobilidade social
a proposta i nicial e as auto cr ticas dos anos sessenta e setenta5
A proposta inicial e as auto-críticas dos anos sessenta e setenta

A auto-crítica dos anos setenta

  • O modelo econômico concentrador
    • A concentração da renda não inviabilizou o crescimento
    • A concentração da renda, no lugar de inviabilizar o crescimento, o favoreceu
    • Ainda o pessimismo e a busca de alternativa
a proposta i nicial e as auto cr ticas dos anos sessenta e setenta6
A proposta inicial e as auto-críticas dos anos sessenta e setenta

A auto-crítica dos anos setenta

  • A saída pela modificação drástica do sistema e definição uma estratégia de desenvolvimento diferente
    • Distribuir propriedade e renda
    • Desestimular produção de bens de luxo
    • Aumentar a produção de bens voltados a atender as necessidades básicas da população
    • Estimular a produtividade em setores atrasados
crescimento e distribui o de renda na proposta de transforma o produtiva com equidade
Crescimento e distribuição de renda na proposta de Transformação Produtiva com Equidade

Ênfase na competitividade autêntica e sistêmica

  • Competitividade autêntica – que se sustenta na incorporação deliberada e sistemática do progresso técnico ao processo produtivo
  • Caráter sistêmico – a empresa insere-se num contexto que integra sistema de ensino; infra-estrutura tecnológica, energética e de transportes; relações entre empregados e empregadores; aparato institucional público e privado e sistema financeiro
crescimento e distribui o de renda na proposta de transforma o produtiva com equidade1
Crescimento e distribuição de renda na proposta de Transformação Produtiva com Equidade
  • A equidade é indispensável ao crescimento

→ Por ser sistêmica, a competitividade perde vigência no médio prazo, com elevados níveis de inequidade

→ Crescimento e equidade devem ocorrer simultaneamente

  • O conceito de equidade
    • Distribuição pessoal e regional da renda
    • Erradicação da miséria
    • Acesso à saúde, à higiene, à alimentação, à educação, ao mercado de consumo, ao mercado de trabalho, às novas tecnologias, a oportunidades de investimento
    • Não discute a propriedade
crescimento e distribui o de renda na proposta de transforma o produtiva com equidade2
Crescimento e distribuição de renda na proposta de Transformação Produtiva com Equidade

O que promove a equidade?

  • Absorção de força de trabalho em condições de crescente eficiência
    • Nível elevado de formação de capital
    • Estabilidade do nível de investimentos
    • Eficiência e competitividade internacional
    • Capacidade de desenvolver atividades que requeiram maior valor agregado do tipo intelectual
    • Disposição de empreender – apoio a novos empreendedores
crescimento e distribui o de renda na proposta de transforma o produtiva com equidade3
Crescimento e distribuição de renda na proposta de Transformação Produtiva com Equidade

O que promove a equidade?

  • Educação e capacitação dos recursos humanos - capital humano
    • Orienta o sistema de ensino:
      • Promoção da igualdade de oportunidades e compensação das diferenças
      • Estabelecimento de metas, critérios de avaliação e cobrança de resultados
    • Assimilação e produção de novas tecnologias
    • Comprometida com respeitar as diferenças e estimular a criatividade e a participação social
crescimento e distribui o de renda na proposta de transforma o produtiva com equidade4
Crescimento e distribuição de renda na proposta de Transformação Produtiva com Equidade

O que promove a equidade?

  • Integração social
    • Orientada para reduzir as discriminações étnicas, etárias, territoriais, sociais
    • Promover a democracia política
    • Fortalecer instituições públicas e privadas
    • Proporcionar estabilidade social e econômica ao cidadão – solidariedade e proteção social
    • Promover a coesão social e estimular o sentimento de pertencimento
crescimento e distribui o de renda na proposta de transforma o produtiva com equidade5
Crescimento e distribuição de renda na proposta de Transformação Produtiva com Equidade

O que promove a equidade?

  • Superação da pobreza
    • Enfrentamento da pobreza e da miséria não pode esperar pelo crescimento econômico
    • Políticas compensatórias e de transferência destinadas a erradicar a miséria, evitar a transmissão inter-geracional da pobreza e recuperar população marginalizada
considera es finais
Considerações finais

Os caminhos trilhados pela CEPAL

  • A distribuição da renda ocorrerá como consequência natural do progresso técnico e do crescimento da economia
  • A concentração da renda inviabilizará o crescimento
  • A concentração da renda foi capaz de promover o crescimento e dinamizar a economia
  • O crescimento com concentração foi de curta duração; é preciso construir um modelo de desenvolvimento onde haja promoção deliberada da equidade social
considera es finais1
Considerações finais

A lição que se pode aprender

  • O crescimento é possível, dentro de certos limites, com concentração e sem concentração da renda.
  • Crescer com distribuição da renda é uma opção política, o que pressupõe ambiente democrático
  • A distribuição da renda não ocorrerá naturalmente, portanto exige políticas deliberadas
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