Pre z enta rea R a port ului Jean-Michel Durr

1. Prezentarea Raportului Jean-Michel Durr Chişinău, 9 decembrie 2011 1

2. Cuprinsul Prezentării • Obiectivele misiunii • Agenda • Principalele constatări (Analiza SWOT) • Evaluarea pe domenii: • Statistica vitală • Statistica referitor la migraţiei şi azil • Rcensămîntul populaţiei • Prognoze demografice Chişinău 9 decembrie 2011 2

3. Obiectivele Misiunii • Efectuarea unei evaluări aprofundate a stastisticii populaţiei : • Alinierea la Standardele UE (Compendiumul UEde cerinţe în statistică) • Puncte tari şi puncte slabe • Recomandări pentru îmbunătăţiri Chişinău 9 decembrie 2011 3

4. Agenda Misiunii • Misiunea din 5-9 septembrie 2011 • Întrevederi cu: • Biroul Naţional de Statistică • Centrul Naţional de Management în Sănătate • Centrul Resurselor Informaţionale de Stat “Registru” • Oficiul de Stare Civilă, Chişinău • Organizaţia Internaţională pentru Migraţie • Direcţia de Politici Demografice, Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei • Sectorul Demografic, Academia de Ştiinţe a Moldovei • UNFPA Chişinău 9 decembrie 2011 4

5. SWOT Chişinău 9 decembrie 2011 5

6. Statistica Vitală • Baza legislativă :conformă cerinţelor • Reducerea întîrzierilor la înregistrarea naşterilor? • Definiţii: satisface cerinţelor • Subiecte: satisface cerinţelor • Locul de naştere, caracteristicile tatălui • Locul de reşedinţă a soţilor • Proces: conformă cerinţelor • Dezvoltarea procesului de transmitere electronică a datelor către BNS • Îmbunătăţirea bazei IT în cadrul BNS • Promptitudinea: conformă cerinţelor • Îmbunătăţirea va veni odată cu un proces mai rapid Chişinău 9 decembrie 2011 6

7. Statistica Vitală • Documentarea: rezonabil/acceptabil conformă cerinţelor • E nevoie de mai multe metadate (descrierea de definiţii şi procese) • Transmiterea datelor către Eurostat si UNSD: conformă cerinţelor • Indicatori demografici:conformi cerinţelor • Lipsa/insuficienţa estimărilor anuale exacte ale populaţiei • Diseminarea: conformă cerinţelor (publicaţiişionline) • O orientare mai pronunţată spre utilizator • Perspectiva gender:conformă cerinţelor • Femei şi bărbaţi în Moldova • Elaborarea analizelor prin prisma de gen Chişinău 9 decembrie 2011 7

8. Statistica referitor la Migraţie şi Azil • Baza legislativă: conţine neclarităţi • Clarificarea rolului BMA şi BNS • Definiţii: nu sînt conforme cerinţelor • Lipsa de referinţă cu privire la 12 luni • Emigranţii – doar cetăţenii Moldovei • Imigranţii – doar cetăţenii străini • Alinierea definiţiilor la standardele internaţionale • Subiecte: parţial conforme cerinţelor • Lipsa dezagregării pe sexe şi vîrstă • Date insuficiente cu privire la protecţia internaţională, încălcarea drepturilor de şedere şi a permiselor de muncă • Sistemul informaţional integrat automatizat “Migraţie şi azil” este promiţător, însă mai este mult de lucru ã JMStat Chişinău 9 decembrie 2011 8

9. Statistica referitor la Migraţie şi Azil • Proces: problematic • Procesul administrativ, nu statistic • Implicare insuficientă din partea BNS • Doar tabelele/indicatori agregate sunt trimise către BNS • Implicarea BNS în procesarea de date şi oferirea accesului la micro-date • Diseminare: parţial conforme cerinţelor • Cîteva tabele pe paginile web ale BMA şi BNS • Lipsa datelor de referinţă • Cîteva metadate • Încurajarea Proiectului Profilului Migraţional • Perspectiva gender: insuficientă • Lipsa dezagregării sistematice pe sexe Chişinău 9 decembrie 2011 9

10. Recensămîntul Populaţiei • Pregătirea încă n-a început • Baza legislativă: doar proiect de lege • Definiţia populaţiei nu este aliniată la standardele UE • Legea trebuie aprobată de Guvern şi trimisă spre aprobare Parlamentului • Definiţii: nu sînt conforme cerinţelor • În ultimul recensămînt au fost incluse persoanele care trăiesc peste hotare mai mult de 12 luni • Alinierea definiţiilor la standardele internaţionale • Subiecte: conforme cerinţelor? • Locul de muncă, locul reşedinţei precedente • Includerea subiectelor recomandate ã JMStat Chişinău 9 decembrie 2011 10

11. Recensămîntul Populaţiei • Chestionarele: încă nu sînt pregătite • Începerea consultărilor cu utilizatorii • Cartografierea: pregătirile încă nu au demarat • Lipsa mapelor recensămintelor precedente • Demararea lucrărilor cît mai curînd posibil • Solicitarea parteneriatului cu Agenţia Cadastru • Procesul de organizare: • Nu este clar rolul Comisiei Republicane pentru Recensămînt • Responsabilii la nivel regional sunt angajaţi temporari • Organizarea procesului trebuie revizuită, luînd în considerare lecţiile învăţate din recensămintele precedente • Îmbunătăţirea cooperării cu autorităţile locale Chişinău 9 decembrie 2011 11

12. Recensămîntul Populaţiei • Comunicarea: • A fost insuficientă/defectuoasă în cadrul recensămîntului precedent • Elaborarea şi desfăşurarea campaniei de comunicare • Evaluarea: nu este conformă cerinţelor • Recensămîntul precedent nu s-a evaluat • Planificarea efectuării unei Anchete de Control al datelor recensămîntului • Perspectiva Gender : conformă cerinţelor • Toate tabelele de la recensămîntul precedent disponibile în funcţie de sex Chişinău 9 decembrie 2011 12

13. Prognoze Demografice • Lipsa prognozelor demografice chiar dacă există cerere la nivel naţional: • Lipsa capacităţilor statistice • Lipsa resurselor umane • Prognozele internaţionale nu sunt utilizate deoarece acestea includ Transnistria • Dezvoltarea capacităţilor în cadrul BNS • A se lua in considerarea Prognozele internaţionale (PNUD, Eurostat) • Dezvoltarea legăturilor/colaborării cu organizaţiile internaţionale Chişinău 9 decembrie 2011 13

14. Concluzii • Statistica Populaţiei în mare parte este aliniată la standardele internaţionale şi cerinţele UE • Dezvoltarea statisticii migraţiei (o problemă de nivel naţional) • Demararea cît mai curîndă a pregătirilor pentru Recensămîntul populaţiei şi locuinţelor • Creşterea vizibilităţii privind problemele demografice: • Rolul Comisiei naţionale pentru Populaţie • Sporirea angajamentului din partea BNS: • Sporirea resurselor şi cunoştinţelor/capacităţilor în cadrul BNS • Implementarea oportunităţii de dezvoltare a Registrului • Implicarea BNS-ului în proiectele Registrului Chişinău, 9 decembrie 2011 14

15. Evaluarea în profunzime a statisticii populaţiei Republicii Moldova Vă Mulţumesc Chişinău 9 decembrie 2011 15