Управление пестицидами

1. Управление пестицидами КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ в области распределения и использования пестицидов и Унификация регистрации пестицидов Группа управления пестицидами ФАО Служба защиты растений (AGPM)

2. Международный Кодекс поведения в области распределения и использования пестицидов Новая структура пересмотренного варианта Кодекса поведения

3. Пересмотренный вариант международного Кодекса поведения в области распределения и использования пестицидов http://www.fao.org/agriculture/crops/core-themes/theme/pests/pm/code/ На сегодняшний день Кодекс поведения доступен на арабском, китайском, английском, французском и испанском языках

4. Кодекс поведения • Был принят в 1985 году, впоследствии изменен в 1989 году с целью включения в него положений о процедуре предварительного обоснованного согласия, пересмотрен в конце 2002 года; • Является всемирно принятым стандартом управления пестицидамивсеми заинтересованными сторонами, т.е.государственными органами, промышленными предприятиями, группами общественных интересов и фермерскими организациями; • Олицетворяет современный подход, обеспечивающий надежное управление пестицидами • Рассматривает управление пестицидами как составную часть регулирования химических веществ и устойчивого развития сельского хозяйства;

5. Пересмотренный Кодекс поведения • Предусматривает основу для полной инфраструктуры управления, которая охватывает весь жизненный цикл пестицидов; • Рассматривает все области управления пестицидами, соблюдая руководства и руководящие принципы (производство, качество продукции, распределение, продажа, использование и уничтожение); • Предусматривает, путем установления стандарта, исходную точку, в частности для государственных органов и предприятий пестицидной промышленности; • Применяется ко всем государственным и частным предприятиям, имеющим отношение к пестицидам;

6. Пересмотренный Кодекс поведения • Ориентирован на снижение риска, охрану здоровья человека и окружающей среды; • Требует соблюдения соответствующих Конвенций и международных стандартов; • Усиливает ответственность главных заинтересованных сторон, т.е. государственных органов и пестицидной промышленности; • Поддерживает участие фермерских организаций, НПО и других предприятий в поиске альтернативных решений по защите растений от вредителей, в частности, методов биологического контроля путем применения стратегии борьбы с вредителями; • Подчеркивают важность мониторинга и выполнения положений кодекса поведения.

7. Пересмотренный Кодекс поведения • Принят на 123-й Сессии Совета ФАО в ноябре 2002 г. (с разрешения Тридцать первой Сессии Конференции ФАО), т.е. всеми странами-участницами ФАО, • Состоит из 12 статей, • Приложение 1 включает ссылку на международные соглашения и документы, • Ссылки предусматривают конкретное руководство и руководящие принципы, • Группы общественных интересов оказали поддержку, • Компания CropLife International соблюдала условия кодекса, чтобы получить членство.

8. Статья 1: Цели Кодекса • Расширение списка заинтересованных сторон, • Подчеркивает роль подготовки кадров по всем вопросам, связанным с управлением пестицидами, • Вводит концепцию «жизненного цикла», • Стимулирует комплексную борьбу с сельскохозяйственными вредителями (КБСВ) (включая комплексную борьбу с переносчиками, которыми являются насекомые) • Включает ссылку на Роттердамскую конвенцию.

9. Статья 3 и 4: Управление пестицидами и тестирование пестицидов • Подчеркивает важность применения КБСВи необходимость разработки альтернативных пестицидов, сопряженных с меньшими рисками, • Изучает актуальность методов применения и оборудования для сокращения риска во время применения. • Призывает Правительства экспортирующих стран и международные организации оказывать помощь развивающимся странам, • Выделяет послерегистрационный контроль и мониторинговые исследования в полевых условиях.

10. Статья 5: Сокращение рисков для здоровья человека и окружающей среды • Отмечает деятельность по надзору и мониторингу • Минимизация воздействия и сбор пустых тар, • Предлагает промышленным предприятиям прекращать продажу и отзывать продукты, когда работа с ними или их применение создает недопустимый риск, • Принимает предложения по мерам защиты растений, обрабатываемых пестицидами.

11. Статья 6: Регулятивные и технические требования • Отражает новейшие процедуры по регистрации пестицидов, • Ссылается на принципы, изложенные в Руководстве по разработке и применению спецификаций ФАО и ВОЗ по пестицидам, для определения эквивалентности пестицидов, • Требует сбор исчерпывающих данных по экспорту, импорту, производству и т.д.

12. Статья 7: Доступность и использование • Подчеркивает, что ограничение доступности пестицидов являются важным фактором по сокращению риска, • Обращает внимание на совместную ответственность Правительства и промышленности в обеспечении упаковки и маркировки всех пестицидов, • Предлагает запрет на импорт, продаж и закупку высокотоксичных и опасных продуктов, как те, что включены в классы Ia и Ib ВОЗ.

13. Статья 8: Распределение и торговля • Подчеркивает необходимость разработки процедур лицензирования, касающиеся распределения и сбыта, • Обеспечивает, чтобы никакие субсидии или пожертвования на приобретение пестицидов не приводили к чрезмерному или необоснованному их применению, • Предлагает усовершенствованные процедуры покупки.

14. Статья 9: Обмен информацией (выполнен полный пересмотр) • Поясняет необходимость информационного обмена и роль национальных органов, • Поощряет большую прозрачность регулирующих процессов и участие общественности.

15. Статья 10 и 11: Маркировка, упаковка, хранение и уничтожение, иСтатья 11: Рекламирование • Подчеркивает важность маркировки, • Рассматривает общую ответственность за устаревшие пестициды и, • Многостороннее сотрудничество в решении проблем, связанных с устаревшими пестицидами, • Предусматривает правовое регулирование рекламы пестицидов (формулировка).

16. Статья 12: Мониторинг и соблюдение Кодекса • Усиливает роль контроля для обеспечения соблюдения, • Предлагает НПО, пестицидной промышленности и другим заинтересованным сторонам контролировать деятельность, связанную с выполнением Кодекса, • Отражает общую ответственность и коллективный дух основных заинтересованных сторон, рассматривает Кодекс как динамичный инструмент.

17. Другие инструменты международной политики, имеющие значение для Кодекса, приложение 1 • В дополнение к Кодексу поведения, Роттердамской конвенции, МКЗР иКодексу Алиментариусу: • Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой,действует с 1989 г.; • Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением с 1992 г.; • Стокгольмская конвенция по ликвидации стойких органических загрязнителях, действует с 2004 г.

18. ТЕКУЩИЙ СТАТУСи БУДУЩИЕ ДЕЙСТВИЯ • Продвижение и распределение Пересмотренного кодекса (поиски сотрудничества, например, с новыми заинтересованными сторонами), • Пересмотр существующих и разработка новых принципов в поддержку новых положений, • CropLife International и Система действий в отношении пестицидов связала себя обязательствами в поддержку Кодекса, • Ассоциации основных производителей, например, ALINA и ECCA,оказали поддержку в исполнении Кодекса.

19. Структура нового веб-сайта

20. Новая информация по Кодексу Новые принципы по веб-сайту: • Принципы по мониторингу и соблюдению пересмотренного варианта Кодекса поведения (Новые принципы) • Принципы по оценке эффективности регистрации препаратов для защиты растений (пересмотренные принципы) • Принципы по соблюдению и обеспечению исполнения регламентирующей программы по пестицидам (Новые принципы)

21. Результаты 131-й Сессии Совета ФАО, ноябрь 2006 г. • Был одобрен Стратегический подход к международному управлению химическими веществам (SAICM); • Кодекс поведения – важный элемент процесса SAICM; • Необходимость полного вовлечения сельскохозяйственного сектора в процесс SAICM;

22. Результаты 131-й Сессии Совета ФАО, ноябрь 2006 г. • Совет ФАО предложил возможность включения в деятельность ФАО работы по сокращению рисков, включая: • Продвижение добросовестных сельскохозяйственных практик, • Обеспечение экологически безопасного уничтожения запасов устаревших пестицидов • Наращивание потенциала в создании национальных и региональных лабораторий

23. Заключения по пересмотренному Кодексу • Имеет комплексный объем задач, и служит в качестве комплексного руководства по всем вопросам, связанным с пестицидами, • Предусматривает исходную точку для всех заинтересованных сторон, вовлеченных в вопросы, связанные с пестицидами, • Поддерживает устойчивое развитие сельского хозяйства, направлен на сокращение рисков и защиту окружающей среды и здоровья людей, • Управление пестицидами рассматривается, как составная часть регулирования химических веществ,

24. Заключения по пересмотренному Кодексу • Укрепляет формирование партнерства между промышленно развитыми и развивающимися странами с соблюдением принципа общей ответственности, • Активно поддерживает реализацию многосторонних экологических соглашений, относящихся к пестицидам, например, Монреальский протоколиБазельская, Роттердамскаяи Стокгольмскаяконвенции, особенно в странах со слабой инфраструктурой, • Активно расширяет применение других международных документов, например, Кодексыв поддержку сельскохозяйственного и экономического развития.

25. Международный кодекс поведения в области распределения и использования пестицидов Спасибо за внимание Марк Дэвис и др. Группа по управлению пестицидами (AGPMC) Отдел растениеводства и защиты растений, ФАО http://www.fao.org/ag/agp/agpp/pesticidи http://www.fao.org/agriculture/crops/core-themes/theme/pests/en и Ян Брайтхаупт Группа по управлению пестицидами (AGPMC)Команда по снижению риска действия вредителей и пестицидовОтдел растениеводства и защиты растений, ФАО http://www.fao.org/agriculture/crops/core-themes/theme/pests/en/