發行國民旅遊卡政策 之形成及目的

1. 發行國民旅遊卡政策 之形成及目的 行政院經濟建設委員會

2. 壹、立案依據與辦理經過 一、依據 「推動國民旅遊卡措施」係根據90年9月26日行政院第2753次院會，行政院永續促進就業小組所提「紓緩當前失業問題可加強之措施」報告，建議爲配合推動「國內旅遊發展方案」，研擬發行「旅遊券」，以振興觀光旅遊產業。奉 院長指示：「請行政院永續促進就業小組 就有關發行旅遊券措施，儘速邀集相關機關研議辦理」。

3. 二、辦理經過 • 90年9月26日行政院第2753次院會指示 • 召開多次推動國民旅遊卡研商會議 • 研擬「推動『國民旅遊卡』措施」（草案） • 提行政院永續促進就業小組第十次委員會議討論通過 • 91年1月3日報院，奉 院核示：「請先會商本院人事行政局，並俟取得共識後再議。」 • 召開協調會議，取得共識，並提91年5月6日經建會委員會會議報告，依據會議結論修正本措施後，報91年6月5日行政院第2789次院會核定通過。

4. 貳、背景、措施及預期目標一、實施背景 • 觀光產業景氣衰退，地區就業機會減少 • 結構性失業問題嚴重，中高齡失業再就業困難 • 公務員強制休假補助無法完全配合落實國內旅遊發展方案

5. 挑戰2008：國家重點發展計畫 國內旅遊發展方案 推動國民旅遊卡措施 相關配合措施 觀光客倍增計畫 以追求國際觀光客倍增為動力 ，集中各相關部門力量，改善 我國觀光旅遊環境臻於國際 水準，吸引外國人來台觀光 • 總目標 • 2007年觀光客倍增至200萬人次 • 來台旅客突破500萬人次

6. 二、具體措施 • 發行國民旅遊卡，提供持卡人（包括公務人員）旅遊優惠措施、資訊與服務 • 宣導國內旅遊政策，推廣國民旅遊卡 • 配合推動國民旅遊卡措施，修正公務人員休假補助規定，同時簡化人事、會計與出納單位核定休假補助之作業流程

7. 三、預期目標 • 整合觀光旅遊資源，提升國人旅遊品質 • 配合國內旅遊發展方案，振興觀光旅遊產業 • 帶動非假日旅遊風潮，提高觀光資源使用率，降低業者經營成本 • 增加觀光旅遊業工作機會，提供中高齡再就業機會 • 結合旅遊及金融市場，間接提振金融行業

8. 參、實施方式 交通部觀光局 公開遴選 觀光旅遊業者 (提供優惠措施) 聯合信用卡 中心 發卡機構 （銀行業者） 收單機構 （含銀行業者） 使用國民旅遊卡 發行國民旅遊卡 公務人員 （強制休假補助配合實施） 一般民眾 （自由申請）

9. 肆、公務人員強制休假補助配合實施原則 • 自92年起，公務人員強制休假補助費全額改發「國民旅遊卡」。 • 為達到促進觀光產業發展之目標，並切實提振本島及外島觀光產業，消費方式將限制以異地且隔夜消費為原則，其中「異地消費」之範圍，以個別公務員所服務之機關（構）所在地以外之其他縣市為認定標準。

10. 伍、發行國民旅遊卡（信用卡）優點

11. 9.提供休假 補助報表 1.提供持卡人 休假相關資料 2.發行卡片 8.月結帳單 3. 刷卡消費 7.授權/清算 5.授權/清算 4.授權/請款 12.貨款交付 陸、國民旅遊卡使用流程(公務人員部分) 發卡銀行 聯合信用卡中心 公務人員 6.勾稽 11.付款銷帳 10.持卡人報帳 政府人事財會單位 觀光旅遊業者 收單單位

12. 柒、執行、協調與管考 完 成 發 卡 及 其 他 相 關 配 合 作 業 主 辦 機 關 檢 討 執 行 情 形 研 擬 改 進 措 施 行 政 院 核 定 六個月後 實施二個月 實施一年內

13. 預期效益 捌、預期效益 推動國民旅遊卡 國民旅遊卡於92年1月1日開辦 ，每年至少創造60億元商機， 帶動觀光旅遊產業， 增加地方就業機會。 The End