國民中小學九年一貫課程之問題與檢討 目錄 教育部部長 黃榮村 九十二年十月十三日 立法院第五屆第四會期

1. 國民中小學九年一貫課程之問題與檢討 目錄 教育部部長 黃榮村 九十二年十月十三日 立法院第五屆第四會期 • 壹、前言 • 貳、實施期間之問題檢討與因應 • 一、教師不熟悉統整課程及協同教學之改善二、因應家長不瞭解九年一貫課程之處理方式三、學習階段寬鬆、銜接問題之補強措施四、縣市英語教學起始年級不一之解決策略五、教科書內容疏漏之處理措施六、一綱多本增加學生負擔之解決策略 • 參、持續進行之改善措施 • 一、針對九年一貫課程實施二、針對國民中小學教科書問題

2. 肆、推動方向 • 一、課程綱要採取「演進式」修訂模式，穩健向前二、掌握課程統整精神，並視學習內容之性質實施協同教學三、加強教師專業成長，讓良師帶出有能力的學生四、妥善處理教科書問題，解決教師與家長疑慮 • 伍、因應現場困難之具體策略 • 一、教育部層級二、教育局層級三、學校層級 • 陸、結語

3. 高中歷史課程綱要草案專案報告　目錄 報告機關：教育部 九十二年十月十五日 • 壹、修訂緣起 • 貳、修訂程序 • 參、對於專案小組利益迴避原則之說明 • 肆、歷史課程綱要專案小組成立背景 • 伍、有關歷史課程綱要修訂情形 • 陸、近日引發之爭議及處理情形 • 柒、結語 • 圖一：高中課程綱要修訂組織架構圖 • 圖二：各科課程綱要修訂程序 • 附錄一：高級中學歷史課程綱要專案小組名單 • 附錄二：普通高級中學歷史科課程綱要草案（必修課程） • 附錄三：現行課程標準與新課程綱要草案對照表

4. 壹、修訂緣起 • 本部現行高級中學課程標準係於民國七十九年著手修訂，於八十四年發布，並自八十八學年度入學之一年級學生起開始逐年實施，至今已逾三年。由於近十年來國內外環境變化甚鉅，加上國民中小學九年一貫課程之實施，使國中與高中課程之銜接成為重要之教育課題；此外，現行高中課程同時面臨科目和時數偏多、教材過於龐雜、課程設計未能顧及學生個別差異、提供充分選修課程等問題，均有待檢討。為改善上述缺失及因應九年一貫課程之實施，本部自九十年四月起著手進行高級中學課程標準之修訂。 • 為順利推動修訂工作，本部遂於九十年四月成立「高級中學課程發展委員會」，同年五月及七月召開委員會議，討論本次修訂工作之組織架構及任務、修訂時程表及中等教育課程發展理念與原則，並於同年八月依據課程發展委員會之決議，成立「課程總綱修訂小組」，展開課程綱要總綱之修訂事宜。

5. 貳、修訂程序 • 「高級中學課程發展委員會」成立之後，經過該委員會多次詳加討論，大致確立本次課程修訂理念及方向。包括：提升高級中學學生生活素養（包含人文、藝術、科技與民主法治等方面的知能）、培養其思考生命的意義，關懷社會、尊重他人、具責任感、充滿理想、解決問題等以作為課程發展之基礎；並依據連貫原則、通識原則、適性原則、彈性原則、專業自主原則、民主原則為發展方向。 　　另外「高級中學課程總綱修訂小組」為廣泛徵詢並蒐集各界對高級中學課程總綱修訂之意見，自九十一年元月起即分區辦理多場次高級中學課程總綱修訂草案公聽會，並多次針對高級中學課程總綱修訂草案，函請全國各公私立高級中學（含完全中學）填列問卷，以瞭解學校、教師及家長對高中課程修訂之看法，釐清修訂方向及定位，以作為修正高中課程綱要之參考。其間亦曾邀請民意代表、民間教育改革團體、高中校長及教師等代表，與總綱修訂各小組召集人，針對總綱修訂草案進行深度座談，俾廣博諮諏，凝聚共識。 • 九十一年六月間，總綱小組再次召開會議討論，決定將「高級中學課程標準」更名為「普通高級中學課程綱要」，以符合「高級中學法」第六條之規定，並初步完成「普通高級中學課程綱要總綱草案」，主要以「課程目標」、「科目與學分數」及「實施通則」等三個部分架構而成。 • 為如期完成高中課程之修訂及進行各科課程綱要研訂事宜，九十一年十月由本部正式遴聘國文等十七科必修課程綱要專案小組召集人，並於九十一年十月十四日召開第一次課程綱要專案小組召集人會議，確認各科課程專案小組組成原則及綱要撰寫體例格式等事宜。各科召集人依據前開會議決議，並參考各界推薦名單（包括：國科會、國立編譯館、課程發展委員會、總綱修訂小組及高中課程行政工作小組等單位），另配合工作需要，於九十一年十月下旬展開籌組各專案小組相關工作，經函報本部後，各專案小組委員於九十二年一月發聘在案。

6. 中文參考：蔡清田(2003)課程政策決定(五南) • 主要針對英國國定課程歷史學科課程改革的「以中央政府教育改革法案為依據的課程政策之規劃途徑」(central government educational reform act-based curriculum policy planning)、「以國家文化認同為依據的課程政策變革」(national culture identity-based curriculum policy change)、「由上而下以教導為依據的課程政策發展」(top down instruction-based curriculum policy development)、「由中央到邊陲系統為依據的課程政策推廣(central periphery system-based curriculum policy dissemination) 以及「以科層體制為依據的課程政策評鑑」(bureaucratic administration-based curriculum policy evaluation) 等課程政策決定之相關議題進行深入探討。特別是就英國「國定課程」之相關教育改革理念。

7. 第一章　課程統整的理論與實務　　壹、課程統整的意義　　貳、課程統整的重要性　　參、課程統整設計的理論與實際　　肆、結論第二章　統整課程的設計　　壹、緒論　　貳、遵循國家層面規劃協調的統整課程設計　　參、考量地方層面社會中心的統整課程設計　　肆、發展學校層面教師中心的統整課程設計　　伍、進行教室層面主題中心的統整課程設計　　陸、實施學生層面學生中心的統整課程設計　　柒、結論第一章　課程統整的理論與實務　　壹、課程統整的意義　　貳、課程統整的重要性　　參、課程統整設計的理論與實際　　肆、結論第二章　統整課程的設計　　壹、緒論　　貳、遵循國家層面規劃協調的統整課程設計　　參、考量地方層面社會中心的統整課程設計　　肆、發展學校層面教師中心的統整課程設計　　伍、進行教室層面主題中心的統整課程設計　　陸、實施學生層面學生中心的統整課程設計　　柒、結論

8. 第三章　Beane課程統整理論之研究壹、前言貳、Beane思想背景及淵源參、理論基礎肆、Beane課程統整理論的內涵伍、Beane課程統整理論的限制陸、Beane課程統整理論對我國課程統整的研究發展之啟示第四章　課程統整的理念、模式與實施之研究壹、前言與關注的問題貳、文獻探討參、研究方法與設計肆、實施過程資料分析與討論省思伍、結論與建議第三章　Beane課程統整理論之研究壹、前言貳、Beane思想背景及淵源參、理論基礎肆、Beane課程統整理論的內涵伍、Beane課程統整理論的限制陸、Beane課程統整理論對我國課程統整的研究發展之啟示第四章　課程統整的理念、模式與實施之研究壹、前言與關注的問題貳、文獻探討參、研究方法與設計肆、實施過程資料分析與討論省思伍、結論與建議

9. 第五章　人權教育課程統整之行動研究　　壹、前言與關注的問題　　貳、文獻探討　　參、研究方法　　肆、課程行動方案實施歷程分析與省思　　伍、結論與建議第六章　國語文課程統整之行動研究　　壹、前言與關注的問題　　貳、文獻探討　　參、研究設計與實施　　肆、實施過程與討論　　伍、結論第五章　人權教育課程統整之行動研究　　壹、前言與關注的問題　　貳、文獻探討　　參、研究方法　　肆、課程行動方案實施歷程分析與省思　　伍、結論與建議第六章　國語文課程統整之行動研究　　壹、前言與關注的問題　　貳、文獻探討　　參、研究設計與實施　　肆、實施過程與討論　　伍、結論

10. 第七章　社會領域課程統整之行動研究　　壹、前言與關注的問題　　貳、文獻探討　　參、研究設計與協同合作夥伴角色　　肆、實施過程資料分析與討論省思　　伍、結論與建議第八章　課程統整與學校整體課程設計　　壹、前言　　貳、課程統整的理念　　參、整體課程的理念第七章　社會領域課程統整之行動研究　　壹、前言與關注的問題　　貳、文獻探討　　參、研究設計與協同合作夥伴角色　　肆、實施過程資料分析與討論省思　　伍、結論與建議第八章　課程統整與學校整體課程設計　　壹、前言　　貳、課程統整的理念　　參、整體課程的理念