Sesiones de Capacitación de los Consejos Escolares del Plantel Educativo 2010-11

1. Sesiones de Capacitación de los Consejos Escolares del Plantel Educativo 2010-11 Enfoque en el Mejoramiento Escolar y el Rendimiento Académico 1 P C DELAC DAC

2. Requisitos, deberes y responsabilidades del SSC Áreas que no le Corresponden al SSC Plan Único para el Rendimiento Académico Cómo enlazar el rendimiento académico y los gastos Cómo llevar a cabo la Reunión Los temas del taller son:

3. Requisitos del SSC Desarrollar y adoptar un Plan Integral para el Rendimiento Académico (SPSA, por sus siglas en inglés), incluyendo un presupuesto que se ajuste a las acciones. Recomendar el SPSA a la mesa directiva de la escuela local para su aprobación. Hacer seguimiento a la implementación del plan y evaluar los resultados. Por lo menos anualmente, revisar el plan, incluyendo los gastos propuestos de los fondos adjudicados a la escuela a través de la Solicitud Consolidada. Se tiene que evaluar el SPSA anualmente con el fin de determinar su efectividad. El Memorando 4631.2 bosqueja este procedimiento. La Sección 58510 del Código de Educación requiere que los distritos operen opciones escolares y programas alternativos (por ejemplo, Escuelas y Centros Magnet) para evaluar a estas escuelas y programas anualmente y enviar un informe de la evaluación al Superintendente Estatal de Instrucción Publica. Guía de Referencia 4798.0 bosqueja este proceso. 3

4. Requisitos del SSC • Asistir regularmente a las reuniones de SSC • Desarrollar un programa de capacitación para los miembros de SSC • Revisar los procedimientos de las reuniones y los procedimientos operativos • Desarrollar un calendario anual de reuniones • Revisar anualmente los estatutos • Revisar las políticas del Distrito • Familiarizarse con los asuntos estatales y locales relacionados a evaluación, currículo e instrucción. • Comunicarse con los miembros de SSC y con el público. • Puede designar comités que desempeñen tareas para asistir al consejo en el desarrollo, seguimiento y evaluación del SPSA.

5. Requisitos del SSC Función El SSC no se debe ver como un grupo asesor cuyo consejo se puede aceptar o rechazar Más bien, las acciones del SSC constituyen el primer paso en un proceso formal para el desarrollo de estrategias de mejoría y para adjudicar los recursos para apoyar estos esfuerzos 5

6. Requisitos del SSCEl Director de la Escuela Provee información y liderazgo. Es responsable de las elecciones del personal y de los estudiantes al SSC. Es responsable del funcionamiento adecuado e implementación del SSC. Es responsable de cualquier programa y/o implicaciones fiscales debido a la falta de acatamiento de las regulaciones federales, estatales, las políticas y las normas. Da orden al personal de que implemente el Plan Estudiantil para el Rendimiento Académico (SPSA) aprobado y le hace seguimiento en conjunto con el SSC. La ley es muy clara al establecer que el director es un miembro activo del consejo con derecho a voto La asistencia al SSC y sus responsabilidades NO SE PUEDEN asignar al subdirector u otro designado Él/Ella no tiene autoridad administrativa sobre el consejo Adicionalmente, el director no puede vetar ninguna decisión del consejo ni hacer cambios al plan o al presupuesto sin la aprobación previa del SSC Fuente: Instituto de California para el Mejoramiento Escolar (CISI) *Fuente: Una diferente a CISI 6

7. Deberes de los Funcionarios/Miembros El consejo deberá elegir a funcionarios, incluyendo: Presidente para organizar convocar y dirigir las reuniones del consejo Vicepresidente para que sirva en ausencia del presidente *Secretario para registrar los eventos y acciones tomadas en las reuniones del consejo Parlamentario para resolver cuestiones de procedimiento, a menudo con la ayuda del Manual del Orden Parlamentario de Robert o una guía similar Otros funcionarios según sea necesario para desempeñar los deberes establecidos en apoyo al trabajo del consejo * El director puede asignar a alguien que tome notas (en su ausencia); sin embargo, esa persona no puede votar ni participar en las conversaciones a menos que sea para comentar sobre un punto de la agenda al igual que cualquier otro miembro del público. 7

8. Áreas que no le corresponden a los Consejos Escolares del Plantel Educativo Comité de gerencia escolar Un organismo creador de normas Una organización política Un comité de personal Un comité de quejas Una organización para procurar fondos Una extensión del PTSA Un grupo social 8

9. El Plan Único para el Rendimiento Académico Cómo Enlazar las Metas y los Gastos de la Escuelas para Mejorar el Rendimiento Académico El Mapa del Camino al Éxito 9

10. El Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) La intención del Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) es la de crear un ciclo de mejoría continua del desempeño de los estudiantes y asegurar que tienen éxito al alcanzar las normas académicas estatales. El plan escolar sirve de documento oficial en auditorías para determinar los gastos adecuados de fondos categóricos, incluyendo compra de equipos y personal a cargo para completar certificaciones semianual y de subvención múltiple. 10

11. El Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) El SPSA se tiene que desarrollar con la asesoría, revisión y certificación de cualquier comité consejero que corresponda: Comité Consejero del Distrito para el Aprendiz de Inglés Comité Consejero de Educación Compensatoria Estatal Comité Consejero de Educación Especial Comité Consejero de Educación para Estudiantes Talentosos y Dotados de Inteligencia Superior Todos los comités consejeros requeridos tienen la responsabilidad de asesorar a la escuela en cuanto a las necesidades especiales de los estudiantes y maneras en que la escuela puede satisfacer esas necesidades. 11

12. El Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) Los distritos escolares tienen que asegurar que los “Consejos Escolares del Plantel Educativo” han desarrollado y aprobado un Plan Único para el Rendimiento Académico para las escuelas participantes de programas financiados mediante el proceso de la Solicitud Consolidada, y cualquier otro programa escolar que escojan incluir . . . ” [CE, Sección 64001(a)] Se tiene que desarrollar “con la revisión, certificación y asesoría de cualquier comité consejero escolar que corresponda . . . ” [CE, Sección 64001(a)] Los planes requieren que se consoliden en un plan único: Solicitud Consolidada Concesión en Bloque para la Retención de Estudiantes Mejoramiento de Programa ESEA/NCLB Tiene que estar de acuerdo a las metas escolares para la mejoría del rendimiento estudiantil Su fundamento tiene que ser un “análisis de estadísticas estatales verificables, incluyendo los resultados de API, ELD . . . y puede incluir cualquier estadística desarrollada voluntariamente por los distritos para medir el rendimiento académico. . . ” CE, Sección 64001(d)] 12

13. Consejos Escolares del Plantel Educativo Solicitud Consolidada Consejo Escolar del Plantel Educativo Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) EIA-EDY Asistencia para Compensar los Efectos Económicos – Juventud en Desventaja Educativa Revisar SPSA para ESEA/NCLB Mejoramiento de Programa EIA-Programa para los Aprendices de Inglés EIA-Educación Compensatoria Decreto para la Inversión en la Educación de Calidad (QEIA) Revisar SPSA para QEIA SB 1133 Título I Título II Título III Título I (AARA) Decreto para la Recuperación y Económica y Recuperación de los Estados Unidos 13

14. El Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) Tiene que abordar la manera en que se usarán los fondos para “mejorar el rendimiento académico de todos los estudiante al nivel de las metas de desempeño según lo establecido por el índice API . . . ” [CE, Sección 64001(d)] Se tiene que revisar y actualizar anualmente La junta directiva tiene que revisarlo y aprobarlo 14

15. Esfuerzos de mejoría a nivel estatal y federal • ¿Qué está guiando la mejoría al rendimiento académico? • Al Nivel Federal • Progreso Anual Adecuado (AYP, por sus siglas en inglés) del Decreto de Educación Primaria y Secundaria (ESEA, por sus siglas en inglés)/Decreto Que Ningún Niño se Quede Rezagado (NCLB) • Objetivos Anuales Medibles (AMO, por sus siglas en inglés) • Al Nivel Estatal • Decreto para la Responsabilidad Escolar (PSAA, por sus siglas en inglés) • - Índice de Rendimiento Académico (API, por sus siglas en inglés) • Evaluaciones, Normas, Recompensas y Sanciones • Decreto para la Inversión en la Educación de Alta Calidad (QEIA, por sus siglas en inglés)

16. Mejoramiento de Programa (PI, por sus siglas en inglés) de Título I - Se identificará una escuela Titulo I como PI cuando, durante dos años consecutivos, la escuela de Titulo I no alcanza Progreso Anual Adecuado (AYP, por sus siglas en inglés) en la misma materia (Lenguaje y Literatura en Inglés o Matemáticas) en la entera escuela o en los subgrupos numéricamente significativos, o en el mismo indicados ([Índice de Rendimiento Académico] (API, por sus siglas en inglés) o índice elevado de graduación] en la entera escuela. - Se identificará a la Entidad Educativa Local de Título I como PI cuando, durante cada uno de dos años consecutivos no alcanza su AYP en la misma materia (Lenguaje y Literatura en Inglés o Matemáticas) en toda la LEA o algún subgrupo numéricamente significativo, y no cumple con los criterios AYP en la misma materia en cada nivel escolar (de 2- 5; de 6- 8; y grado 10) o no cumple con su AYP en el mismo indicador (API o índice de graduación) en toda la LEA. Decreto para la Inversión en la Educación de Calidad (QEIA, por sus siglas en inglés) - Asiste a las escuelas de más bajo desempeño, a las escuelas con un Índice de Desempeño Académico de 2005 válido (API) que están clasificadas en los dígitos 1 a 2 para aumentar el rendimiento académico. Asociación Occidental de Escuelas y Universidades (WASC, por sus siglas en inglés) - La Asociación Occidental de Escuelas y Universidades (WASC) es una de seis asociaciones de acreditación en los Estados Unidos. La Comisión asiste a las escuelas de California, Hawái, Guam, y La República de las Marianas del Norte, Samoa Norteamericana, la República de las Islas Marshall y Asia Oriental. Esfuerzos Federales y Estatales de Mejoramiento 16

17. Subsidios para el Mejoramiento Escolar Sección 1003(g) de Título I de NCLB Proveer recursos a las LEAs para usarlos en las escuelas identificadas como “persistentemente de bajo desempeño” a fin de elevar significativamente el rendimiento de sus estudiantes y facultar a las escuelas para que cumplan con su AYP. - El 5% más bajo de acuerdo a: Promedio de 3 años (07, 08 & 09) del índice de competencia combinado de Lenguaje y Literatura en Inglés & Matemáticas O Escuelas con un índice de graduación por debajo del 60% en los pasados 4 años Las LEAs que solicitan y reciben subsidios SIG tienen que implementar uno de 4 modelos de intervención seleccionados por el distrito en cada uno de las escuelas de Escalafón I y Escalafón II que se comprometen a atender. Reinicio: La escuela tiene que cerrar y re-abrir sus puestas como autónoma nueva a más tardar el primer día del año escolar 2010 - 11. Voltear la Escuela: La escuela tiene que reemplazar al director y máximo al 50% de su personal docente antes del inicio de 2010-11. Además tiene que implementar otros requisitos de mejoría. Transformación: La escuela tiene que reemplazar al director y aumentar el tiempo académico del personal antes del primer día del año escolar 2010-11 . La escuela tiene que implementar otros requisitos de mejoría. Note: La LEA con 9 o más escuelas de Escalafón I y II solo pueden usar este modelo en 50% o menos de estas escuelas. Clausura: La LEA tiene que cerrar y matricular a sus estudiantes en escuelas de mejor rendimiento del distrito a más tardar al final de año escolar 2010-11 17

18. Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) Resultado Deseado Revisar Estrategias de Mejoria y Gastos Reaffirm or Revise Goals Informar a la Junta Directiva y procurar su aprobacion l Buscar opiniones Monitorear la implementacion Medir la efectividad de las estrategias de mejoria Pasos para Desarrollar un Plan Único para el Rendimiento Académico La gráfica representa el ciclo de acciones que requiere el SSC en el desarrollo, implementación y revisión del SPSA. 18

19. Desarrollo del Plan Único para el Rendimiento Académico Estudiantil (SPSA) 1er. Paso: Medida de la Efectividad de las Estrategias de Mejoría Vigentes • Analizar el Desempeño Estudiantil • Analizar el Programa de Instrucción [Código de Educación, Sección 64001(g)] 19

20. Desarrollo del Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) Certificación de la Opinión del Comité Consejero 2ndo. Paso: Procurar la participación de los Comités Consejeros Escolares • Comité Consejero de Educación Compensatoria (CEAC, por sus siglas en inglés) • Comité Consejero para el Aprendiz de Inglés (ELAC, por sus siglas en inglés) • Comité Consejero del Programa de Educación para Alumnos Talentosos y Dotados de Inteligencia Superior (si aplica) • Comité Consejero de Educación Especial (si aplica) • El SSC tiene que documentar las siguientes acciones: • Recomendaciones escritas de los comités consejeros • - El acta debe reflejar que se reconoce la recomendación escrita del comité asesor • - El SSC debe enviar una copia del Formulario de la Decisión de SSC al comité asesor dentro de • 30 días. • Diseminación de información en cuanto a SPSA a los comités consejeros • Compartir el borrador final con los comités asesores • Recomendación de aprobación del SPSA al Distrito Local Nota: Si el presidente del SSC se rehúsa a certificar la participación, el acta y las hojas de firma de asistencia de la reunión en la que se otorgo la aprobación se tienen que entregar junto con el SPSA. El superintendente del distrito local o la persona a quien este designe decidirá si aprobara o devolverá el SPSA al SSC para que sea revisado. 20

21. Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) 3er. Paso: Reafirmar o Revisar las Metas Escolares Las metas escolares se tienen que basar en una evaluación completa del rendimiento académico estudiantil, usando múltiples mediciones de desempeño académico. 4to. Paso: Revisar las Estrategias de Mejoría y Gastos El SSC adoptará acciones específicas para alcanzar cada meta, específicamente las fechas por las cuales las acciones se deben iniciar y terminar, identificar los gastos necesarios para su implementación e identificar la fuente de recursos. 21

22. Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) 5to. Paso: Aprobar y Recomendar el SPSA ante la Junta Directiva Luego de que los comités correspondientes han revisado el SPSA propuesto, el SSC tiene que aprobarlo en una reunión para la cual se ha fijado notificación pública. La Junta de Educación ha delegado al superintendente general y a los superintendentes de los distritos locales la responsabilidad de las decisiones del programa y presupuesto tocantes a SBIX y a las Escuelas de Mejoramiento de Programa de Título I, lo que incluye a las escuelas en acción correctiva y restructuración. Los Planes de Reestructuración tienen que ser aprobados por el superintendente del distrito local antes de su implementación. Nota: En las escuelas identificadas como de Mejoramiento de Programa (PI), el SSC se mantiene en su lugar. 22

23. Plan Único para el Rendimiento Académico (SPSA) 6to. Paso: Seguimiento a la Implementación Una vez que se ha aprobado el plan, el SSC es responsable de monitorear la efectividad de las actividades planeadas y modificar aquellas que prueban no ser efectivas. El monitoreo debe seguir el calendario de eventos establecido por SPSA para verificar la implementación oportuna y el logro de los objetivos es esencial para el éxito del plan. 23

24. Cómo Llevar a Cabo una Reunión del Consejo Escolar del Plantel Educativo 24

25. Cómo Llevar a Cabo una Reunión del Consejo Escolar del Plantel Educativo Requisitos de la Reunión Ser abierta al público Permitir que el público se dirija al consejo en cuanto a cualquier asunto bajo la jurisdicción del mimo Fijar la notificación de la reunión con por lo menos 72 horas de anticipación, especificando la fecha, hora, sitio, y una agenda que describa cada punto a tratarse Hacer que todos los materiales de la reuniones estén disponibles al público a su solicitud 25

26. Cómo Llevar a Cabo una Reunión Crear una hoja de firma de asistencia para los presentes. Esta hoja debe señalar a los diversos constituyentes (admin., maestros, personal clasificado, padres/comunidad) Proveer copias de la agenda y de todos los materiales a los miembros del SSC y del público Si el 15 por ciento o más de los alumnos matriculados en una escuela pública que imparte instrucción a alumnos desde kindergarten o de cualquier grado del 1 al 12, inclusive, habla cierto idioma primario diferente del inglés, todas las notificaciones, informes, declaraciones o expedientes que la escuela envíe al padre de familia o tutor legal de cualquiera de tales alumnos de la escuela o el distrito, deberán, además de estar escritas en inglés, estar escritas en el idioma primario, y a estas se les puede dar respuesta sea en inglés o en el idioma primario (Sección 48985 del Código de Educación de CA) Fuente: Instituto de California para el Mejoramiento Escolar (CISI) 26

27. Cómo Llevar a Cabo una Reunión Notificar a los suplentes de miembros que no pueden votar y que no cuentan dentro del quórum, a menos que el miembro con derecho a voto ya no puede servir en el SSC Atenerse a la agenda fijada Usar un proceso acordado previamente (por ejemplo: El Reglamento del Orden Parlamentario de Robert, 10ma. Edición) para dirigir las reuniones Dar la oportunidad de debatir los puntos de la agenda Guardar el acta, agenda y hojas de firma de asistencia de cada reunión durante 5 años Fuente: Instituto de California para el Mejoramiento Escolar (CISI) 27

28. Cómo Llevar a Cabo una Reunión El Decreto Greene El consejo no puede tomar acción sobre ningún asunto que no aparezca en la agenda fijada Excepción: Si se requiere de una acción que no se conocía al momento en que se fijó la agenda, el SSC puede, mediante voto unánime, añadir un punto a la agenda para tomar acción sobre este Las preguntas y declaraciones breves para aclaración se pueden formular siempre y cuando esto no cause un impacto en los estudiantes o el personal Si se quebrantan estos procedimientos, a solicitud de cualquier persona, el consejo tiene que reconsiderar el punto en su siguiente reunión luego de que el público ha tenido la oportunidad de comentar en cuanto al asunto Fuente: Instituto de California para el Mejoramiento Escolar (CISI) 28

29. Examine los Estatutos Primero: Se exhorta a las escuelas a que establezcan procedimientos escritos en los estatutos del SSC para la selección/elección de miembros. Se sugieren las siguientes provisiones: Medios para la elección de miembros y funcionarios Términos del cargo de miembros y funcionarios Notificación de las elecciones a cada agrupación Responsabilidades del consejo Una política en contra de la discriminación Nota: Las escuelas pueden elegir a miembros suplentes sin derechos electorales, que llegan a tenerlos en caso de que surja una vacante a mitad de año. Cómo Llevar a Cabo una Reunión Consulte el Boletín 4148.1 de LAUSD: Comités Consejeros y Consejos Escolares del Plantel Educativo 29

30. Sea respetuoso; todo miembro tendrá la oportunidad de expresarse al momento debido El desacuerdo y el debate respetuoso entre los miembros del comité en las reuniones es adecuado; el desacuerdo personalizado puede ser divisivo y dañino. Recuerde que usted, al igual que cualquier otro miembro del comité, generalmente tienen el deber de actuar por el beneficio de toda la comunidad Si quiere presentar un punto a uno o más miembros del comité, diríjalo al presidente del comité. No permita que los conflictos de personalidad o desacuerdos anteriores en cuanto a las políticas dominen las reuniones del comité o los comentarios públicos. Aborden los asuntos Cómo Llevar a Cabo una ReunióIDEAS PARA QUE LA COMUNICACIÓN ENTRE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ SEA EFECTIVA 30

31. Siempre que sea posible, lidie con quienes hacen comentarios que el Comité considera impropios u ofensivos, permitiéndoles expresarse dentro de un límite de tiempo razonable. No use las comunicaciones con el público o con el distrito escolar como medios para comunicarse con otros miembros del Comité; esa es la función de la reunión pública. Respete las decisiones del comité; si está en desacuerdo con la postura adoptada por el Comité, el momento de expresarlo es antes de que se adopte dicha postura. Cómo Llevar a Cabo una ReunióIDEAS PARA QUE LA COMUNICACIÓN ENTRE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ SEA EFECTIVA 31

32. El Comité elige a un presidente de entre todos sus miembros que lidere a favor del Comité y de la comunidad a la que sirve. Llamar la reunión al orden puntualmente Anunciar los asuntos que abordará el Comité en su orden correspondiente Hacer cumplir las normas del Comité tocantes a cómo se llevan a cabo las reuniones y ayudar a que se acaten los Estatutos Reconocer a las personas que deseen expresarse, y proteger a quien tiene la palabra en caso de interferencias e interrupciones Explicar el efecto de las mociones en caso de que no todos lo tengan en claro Limitar el debate a la pregunta cuando se presenta la moción ante el comité. Cómo Llevar a Cabo una Reunió Cómo Usar el Mallete: Lo que Significa ser el Presidente del Comité 32

33. Tome una decisión final en asuntos de procedimiento parlamentario Someta las mociones a voto y establezca claramente los resultados del voto Sea responsable de que las reuniones del Comité se lleven a cabo ordenadamente Esté siempre alerta, dese cuenta de las dinámicas del comité, la audiencia y el personal Cómo Llevar a Cabo una Reunió Cómo Llevar a Cabo una Reunión Efectiva, 33

34. Los Comités asumen colectivamente la responsabilidad de su desempeño Si usted vota a favor de una acción que pasa, usted aprueba la acción, y se espera que la apoye Si usted vota en contra de una acción y sin embargo esta pasa, se espera que apoye a la mayoría y no intente sabotear o subvertir dicha acción Los comités operan por consenso Si no está en el salón cuando se hace la votación, de todas maneras usted aprueba la acción Cómo Llevar a Cabo una Reunión Unidos en las Buenas y en las Malas 34

35. Cantidad de miembros que tienen que estar presentes para llevar a cabo asuntos legalmente ¿Por qué? No queremos que grupos pequeños no representativos tomen una decisión por todo el organismo Cómo Llevar a Cabo una Reunión Quórum 35

36. Antes de que el funcionario que preside llame la reunión al orden, su deber es determinar si se ha establecido quórum Si no hay un quórum, el presidente espera a establecerlo, o un tiempo razonable si no parece haber prospecto de que se agrupe un quórum Si no se puede obtener el quórum, el presidente llama la reunión al orden, anuncia que no hay quórum y propone moción para clausurar o entrar en receso Cómo Llevar a Cabo una Reunión Llamada al Orden 36

37. El presidente debe anunciar los votos de la minoría, por ejemplo: “Se escucha un “nay” y nadie más….” Si el voto requiere de más de una mayoría, el presidente debe anunciar antes de la votación la súper mayoría que se requiere Un voto de empate es un voto perdido porque no se obtuvo la mayoría Cómo Llevar a Cabo una Reunión Votación 37

38. Contenido: Es un registro de lo que se hizo en la reunión, no de lo que dijeron los miembros. Nunca debe reflejar la opinión del secretario en cuanto a lo que se dijo o se hizo Mociones importantes – a) la redacción en la que se adoptó o desechó cada moción; si se debatió o se enmendó b) la disposición de la moción, cualquier enmienda primaria o secundaria El nombre de la persona que secundó la moción no debe aparecer en el acta a menos que el grupo lo ordene Cuando se hace un conteo o se ordena el mismo, se debe ingresar la cantidad de votos en cada lado de la propuesta Si el voto es por lista de miembros, los nombres de los que votan en cada lado de la propuesta y los que responden “presente” se deben ingresar Todas las notificaciones de las mociones – A instancia de las enmiendas a los estatutos Todas las cuestiones de procedimiento El nombre y tema del orador se pueden anotar, pero se deben hacer esfuerzos por resumir sus comentarios La hora de la clausura La firma – el acta debe estar firmada por el secretario y también, si el grupo lo desea, por el presidente. La frase “entregado respetuosamente” aunque se puede usar ocasionalmente, son un habito anticuado que no es esencia en la firma del acta. Acceso Cualquier miembro tiene derecho a examinar el acta de la sociedad en un momento y lugar razonables. El mismo principio aplica al acta de juntas de un comité. Cómo Llevar a Cabo una Reunión El Acta de la Reunión 38