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电子政务工程 建设项目档案管理

电子政务工程 建设项目档案管理. 国家档案局经科司 王红敏. 主 要 内 容. 一、电子政务工程建设项目档案 的特点 二、电子政务工程建设项目档案 验收的组织、要求 三、如何通过档案验收. 第一部分:电子政务工程建设项目档案的特点. 1 、电子政务工程建设项目档案的概念; 2 、电子政务工程建设项目档案工作的 性质; 3 、建设项目档案的功能; 4 、建设项目档案的作用; 5 、电子政务工程建设项目档案的特点。. 电子政务工程 建设项目档案的概念.

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电子政务工程 建设项目档案管理

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Presentation Transcript


  1. 电子政务工程建设项目档案管理 国家档案局经科司 王红敏

  2. 主 要 内 容 一、电子政务工程建设项目档案 的特点 二、电子政务工程建设项目档案 验收的组织、要求 三、如何通过档案验收

  3. 第一部分:电子政务工程建设项目档案的特点 1、电子政务工程建设项目档案的概念; 2、电子政务工程建设项目档案工作的 性质; 3、建设项目档案的功能; 4、建设项目档案的作用; 5、电子政务工程建设项目档案的特点。

  4. 电子政务工程建设项目档案的概念 电子政务工程建设项目在立项、实施、竣工验收、运行维护等全过程中直接形成的有保存价值的历史记录。

  5. 全过程:是指项目立项审批、 实施、 竣工验收、运行维护以及升级改造等各个阶段。 保存价值: 没有保存价值的文件不需归档。 历史记录: 文件种类、存储载体

  6. 建设项目档案工作的性质 • 是工程建设和管理的重要组成部分 • 是专业性管理工作

  7. 建设项目档案的功能 • 知识储备功能 • 依据凭证功能 • 支撑服务功能

  8. 建设项目档案的作用 ——是项目建设的真实记录。 ——是项目维护运行、升级改造、 改扩建的参考和依据。 ——是知识载体和无形资产。 ——是国家对建设项目进行稽查、审计、监督、验收的重要依据。

  9. 电子政务工程建设项目档案的特点 • 档案内容重要 • 管理方式不同

  10. 第二部分:电子政务工程建设项目档案验收的组织、要求第二部分:电子政务工程建设项目档案验收的组织、要求 1、为什么要进行档案验收; 2、目前存在的问题; 3、档案验收的组织; 4、档案验收的内容、要求;

  11. 1、为什么要进行档案验收 • 是建设项目竣工验收的重要组成部分 • 是项目管理的需要 • 是政府监管、社会监督的需要

  12. 2、目前存在的问题 问题:制度不健全、管理措施不到位、档 案人员业务水平有待提高、档案管 理水平与项目管理水平存在差距等 结果:造成档案不完整、不准确;档案整 理不符合相关标准、规定

  13. 3、档案验收的组织 验收机构:档案专家组 人员构成:项目主管部门、档案行政 管理部门、特邀专家 ** 必要时可组织验收前的检查、指导。

  14. 4、档案验收的内容 • 检查档案基础管理工作、建章立制 情况; • 检查档案的完整性、准确性、系统性、 规范性、竣工图的编制质量(签章); • 检查档案的安全性以及档案的保管条件。

  15. 完整 准确 系统 规范 • 完整:将项目建设全过程中应归档文件 归档,各种文件原件齐全。 • 准确:内容反映项目竣工时的情况和建 设过程,图物相符,数据准确可 靠,签字手续完备。

  16. 完整 准确 系统 规范 ·系统:按其形成规律,保持各部 门之间的有机联系,分类 科学,组卷合理。 ·规范:档案的整理符合相关标准

  17. 安全性 保管条件 • 安全:一是指档案实体的安全, 二是指档案信息的安全。 • 保管条件:防盗、防火、防高温、防潮湿、防光、防虫、防鼠等

  18. 第三部分:如何通过档案验收 一、宏观管理 二、微观管理

  19. 宏观管理 包括建设项目参建单位档案工作的制度建设、管理模式、管理措施; • 微观管理 是指档案的实体管理,包括项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交。

  20. 一、电子政务工程建设项目档案工作的宏观管理一、电子政务工程建设项目档案工作的宏观管理 1、制订项目档案规章制度 2、制订项目档案管理措施 3、明确建设单位及参建单位档案工作职责

  21. 1、制订电子政务工程建设项目档案规章制度 • 原则:可总可分 • 制订内容:

  22. 制订内容 总: 档案管理办法 分: 档案分类标准、归档范围、 保管期限、竣工文件编制要 求、档案移交办法、利用档案 制度等

  23. 制订内容 内: 工程质量领导责任制、 岗位责任制 外: 招投标制、监理制和合同 管理制

  24. 2、制订电子政务工程建设项目档案管理措施 • 网络管理 • 合同管理 • 同步管理 • 信息化管理

  25. 网络管理 • 一是档案工作人员网络 • 二是档案资料流向网络

  26. 合同管理 在签订项目设计、施工及监理合同、协议时,应设立专门条款,明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档责任。

  27. 同步管理 项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。

  28. 信息化管理 档案信息化建设作为建设项目档案工作重要组成部分,也是检验单位管理水平高低的标志。

  29. 3、明确建设单位及参建单位档案工作职责 建设单位: 监理单位: 设计单位: 施工单位:

  30. 项目建设单位 项目责任人:合理配备档案人员、经费、设备 档案部门:对项目档案进行业务指导;协调项目档案移交工作。 项目实施机构档案人员:制订规章制度;对参建单位进行指导、检查;对移交档案进行汇总、整理;向本单位档案部门移交项目档案(对项目档案保管、提供利用)

  31. 监 理 单 位 1、向项目建设单位提交项目监理档 案; 2、监督项目文件的完整、准确, 审核、符合签署竣工文件。

  32. 设 计 单 位 向项目建设单位提交经整理立卷的设计文件 。

  33. 施 工 单 位 向项目建设单位提交经整理立卷的竣工文件(含竣工图)。

  34. 二、电子政务工程建设项目档案工作的微观管理二、电子政务工程建设项目档案工作的微观管理 微观管理:指档案的实体管理。 包括:项目文件的收集、整理、归档 和项目档案的移交。

  35. 《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》 1、工作进展: 2、内容:共五章,附《国家电子政务工程建设项目文件归档范围和保管期限表》

  36. 参考标准 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》 国家档案局令 第8号 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 DA/T 28-2002 《科学技术档案案卷构成的一般要求》 GB/T 11822-2000

  37. 单位:国家档案局经科司 基建处 电话:63093042 邮箱:wanghm009@126.com

  38. 谢谢大家

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