6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI ve GÜVENLİĞİ KANUNU

1. 6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI ve GÜVENLİĞİ KANUNU İsmail GERİM Genel Müdür Yardımcısı 16 OCAK 2013

2. SANAYİ DEVRİMİ 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

3. ÖNCE ÜRETİM ÖNCE İNSAN 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

4. İSG Verileri ve Maliyetleri 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

5. 89/391 EEC Sayılı AB Direktifi 155 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği ve Çalışma Ortamına İlişkin ILO Sözleşmesi 161 Sayılı İş Sağlığı Hizmetlerine İlişkin ILO Sözleşmesi Avrupa Sosyal Şartı 61. Hükümet Programı 9. Kalkınma Planı 2012 Yılı Programı 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

6. İş sağlığı ve güvenliği ilk kez müstakil bir kanunda ele alındı. İş Kanunu: 3008 sayılı, 1936 931 sayılı, 1967 1475 sayılı, 1971 4857 sayılı, 2003 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu 30 Haziran 2012 30/06/2012:6331 sayılı ve tarihli İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

7. 6331Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu • 5 Bölüm • 39 Madde • 8 Geçici Madde 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

8. Temel amacımız İşyerlerinde; İş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması Mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

9. Kamu ve özel sektör gözetmeksizin tüm çalışanlar kanun kapsamına alındı. Kapsam Sayı sınırı olmaksızın, Memur, işçi, işveren, çırak, stajyer tüm çalışanlar, Kamu ve özel sektöre ait bütün işler ve işyerleri, Tarım vb. dahil tüm işkolları İstisna TSK, genel kolluk kuvvetleri, MİT Müsteşarlığı, afet ve acil durum müdahale faaliyeleri, ev hizmetleri, kendi nam ve hesabına çalışanlar

10. Mesleki risklerin önlenmesi Organizasyon Eğitim ve bilgi Hayati ve özel tehlike bulunan yerlere yönelik tedbir alma İşverenin Genel Yükümlülükleri Mevcut durumun iyileştirilmesi İşveren Tedbirlere uyulup uyulmadığını izleme ve denetleme Gerekli araç ve gereçlerin temini Değişen şartlara uygunluğu sağlama (teknolojiyi izleme) Çalışanın işe uygunluğunu dikkate alma RİSK DEĞERLENDİRMESİ Uzman kişi veya kuruluşlardan hizmet alınması,çalışanların İSG alanındaki yükümlülükleri işverenin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz .

11. Testi kırılmadan önce… Kuralcı bir yaklaşım yerine önleyici yaklaşım esas alındı. İş kazası olmadan önce önlem almaya yöneliktir.

12. Önleyici Yaklaşım . . Önleme, risklerin değerlendirilmesi ve yönetilmesiyle ilgili bir konudur. Riskler ise işbirliği halinde çalışan insanlar tarafından yönetilebilir… 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

13. İş kazalarını ve meslek hastalıklarını önleme adına risk değerlendirmesi yapılacak. Bütün işyerlerine risk değerlendirmesi zorunluluğu getirilmektedir. Temel hedef; işyerinde çalışanların sağlık ve güvenliğini etkileyecek tehlikelerin önceden belirlenerek gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamaktır.

14. Risk değerlendirmesi Genel bir önleme politikası geliştirilir 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

15. Risklerden Korunma İlkeleri Risklerden kaçınmak, Risklerle kaynağında mücadele etmek, Riskleri önlemek, önlenemiyor ise en aza indirmek, Tehlikeli olanı, tehlikesiz veya daha az tehlikeli olanla değiştirmek, Toplu korunma tedbirlerine, kişisel korunma tedbirlerine göre öncelik vermek. Tutarlı ve genel bir önleme politikası geliştirmek. Çalışanlara uygun talimatlar vermek. İşyerlerinin tasarımı, iş ekipmanı, çalışma şekli ve üretim metotlarının seçimini ve tekdüze çalışma ve üretim temposunun sağlık ve güvenliğe olumsuz etkilerinin önlenmesine yönelik tedbir alma

16. Mesleki risklerin önlenmesi ve bu risklerden korunulmasına yönelik çalışmaları da kapsayacak, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunumu 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

17. Bütün işyerlerinde iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi gibi profesyoneller görev yapacak. İş Güvenliği Uzmanı İşyeri Hekimi Diğer Sağlık Personeli (hemşire, sağlık memuru, acil tıp teknisyeni veya çevre sağlık teknisyeni)

18. İşyerleri, yapılan işin niteliğine göre tehlike sınıflarına ayrılıyor. Tehlike sınıfları tespitinde; işyerlerinin yaptığı asıl iş esas alınır. İşyeri hekimi, her tehlike sınıfında çalışabilir.

19. Devlet, 10’dan az çalışanı olan işletmelerin iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri giderlerini destekleyecek. İşyerlerinin %85’i10’dan az çalışan • Kamu hariç, • 10’dan az çalışanı olan • tehlikeli ve çok tehlikeli • işyerleri desteklenecektir. “Yeryüzünde muteber bir nesne yok devlet gibi Olmaya devlet cihanda bir nefes sıhhat gibi”

20. Çalışanlar sağlık gözetiminden geçirilecek. • Bütün çalışanlar için • İşe giriş, • İş değişikliği • İş kazası ve meslek hastalığı • durumunda sağlık gözetimi zorunluluğu Tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde çalışacaklar, yapacakları işe uygun olduklarını belirten sağlık raporu olmadan işe başlayamayacak.

21. Meslek hastalıklarının kayıtları daha etkin ve güncel hale getirilecek. SGK İşveren Sağlık hizmeti sunucusu (aile hekimi, poliklinik, tıp merkezi, özel hastane) Yetkili sağlık hizmeti sunucusu (Hastane) İşyeri hekimi

22. Ulusal İSG Konseyi İSG ile ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi amacıyla ve 155 sayılı ILO sözleşmesinin bir gereği olarak 2005 yılında kurulan Konsey yasal dayanağına kavuşmuştur. Kamu ve sosyal taraflardan paydaşları bir araya getiren geniş katılımlı bir platformdur. 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

23. Elli ve daha fazla çalışanın bulunduğu altı aydan fazla süren işlerin yapıldığı tüm işyerlerinde, iş sağlığı ve güvenliği kurulu oluşturulacak. • İşverenin yükümlülükleri: • İş sağlığı ve güvenliği mevzuatına uygun Kurul kararlarının uygulanması • Aynı çalışma alanındaki diğer işverenlerin bilgilendirilmesi

24. 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

25. Birden fazla işverenin olduğu yerlerde, iş sağlığı ve güvenliği konusunda koordinasyon sağlanacak. Aynı çalışma alanını paylaşan işyerlerinde işverenler tarafından, Birden fazla işyerinin bulunduğu iş merkezleri, iş hanları, sanayi bölgeleri veya siteleri gibi yerlerde, yönetim tarafından sağlanır.

26. İşyerlerinde acil durum planları hazırlanacak. • Acil Durum Planlarının hazırlanması, • Tahliye, yangınla mücadele, ilk yardım ve benzeri konularda uygun donanıma sahip ve bu konularda eğitimli yeterli sayıda kişi görevlendirilmesi

27. Büyük endüstriyel kaza riski taşıyan işyerleri, güvenlik raporu ve kaza önleme politika belgesi olmadan işe başlayamayacak. İşyerleri işletmelerini güvenlik raporlarının içerik ve yeterliliği Bakanlıkça incelenmesinden sonra açabilecek.

28. İşveren tüm çalışanlarını, iş sağlığı ve güvenliği ile çalışma hayatına dair hak ve sorumlulukları hakkında bilgilendirecek. • Riskler • Tedbirler • Hak ve sorumluluklar • İSG kayıtlarına erişim

29. Çalışanlar işyerlerindeki iş sağlığı ve güvenliği faaliyetlerine aktif katılım sağlayacak. Eğitim Görüşlerin alınması Katılımlarının sağlanması Temsil edilme

30. Çalışan Temsilcisi “Çalışan temsilcisinin görevi, çalışanların yönetim seviyesindeki karar alma sürecine katkıda bulunmalarını sağlamaktır.” 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

31. Çalışan Temsilcisi Sayısı "Tam katılım istişarenin ötesindedir –çalışanlar ve çalışan temsilcileri de karar alma sürecine katılmalıdırlar…”

32. Çalışan, ciddi ve yakın tehlikeyle karşı karşıya kaldığında çalışmaktan kaçınma hakkını kullanabilecek.

33. Hayati tehlike durumunda işyerlerinin tamamında veya bir bölümünde iş durdurulabilecek. Maden, metal ve yapı işleri ile tehlikeli kimyasallarla çalışılan sektörler ve büyük endüstriyel kazaların olabileceği işyerlerinde risk değerlendirmesi yapılmamışsa iş durdurulacak.

34. Kanunun uygulanmasını kolaylaştırmak için etkin idari yaptırım uygulanacak. • İşverenin genel yükümlülüğü - 2.000 TL., • İş sağlığı ve güvenliği hizmetleri - İH ve İGU 5.000.TL. DSP 2.500. TL.Her Ay • Risk değerlendirmesi – 3.000.TL. Devamı 4.500.TL. • İş kazası ve meslek hastalıklarının kayıt ve bildirimi – 1.500 TL.2.000.TL. • Sağlık Kuruluşları – 2.000.TL. • Çalışanların eğitimi , Mesleki Eğitim – 1.000.TL. Her kişi • İş sağlığı ve güvenliği kurulu – 2.000. TL. • İşin durdurulması – 10.000.TL. • Büyük kaza önleme politika belgesi veya güvenlik raporu – 50.000TL.,80.000TL. • Yönetmelik hükümlerine aykırılık - her hüküm için tespit edildiği tarihten itibaren aylık olarak 1.000. TL.

35. Kanunun bazı hükümleri aşamalı olarak hayat geçirilerek, gerekli alt yapının oluşması sağlanacak.

36. İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Alt Düzenleme Çalışmaları*

37. İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Kapsamında Yayınlanan Yönetmeliklerde Yapılan Değişiklikler İŞ GÜVENLİĞİ UZMANLARININ GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK VE EĞİTİMLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK(29.12.2012 tarihli ve 28512 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) • İş güvenliği uzmanlarının görev süreleri yeniden düzenlenmiştir. • İş güvenliği uzmanlarının görevleri revize edilmiştir. • Eğitim kurumlarının fiziki şartları yeniden düzenlenmiştir. • Eğitim kurumlarındaki sorumlu müdürün görev, yetki ve sorumlulukları belirlenmiştir. • Diğer sağlık personelinin eğitimleri ile ilgili hükümler düzenlenmiştir. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HİZMETLERİ YÖNETMELİĞİ(29.12.2012 tarihli ve 28512 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.) • OSGB’ lerdekisorumlu müdürün görev, yetki ve sorumlulukları belirlenmiştir.

38. Önlemek, ödemekten daha ucuz ve insanidir.

39. TEŞEKKÜRLER… Detaylı Bilgi: www.guvenlebuyuturkiye.com www.isggm.gov.tr isggm@csgb.gov.tr