עדכונים לעוסקים באסבסט

1. עדכונים לעוסקים באסבסט יום השתלמות לסוקרים קבלנים ומפקחי אסבסט 4.2.2014, רמת אפעל המשרד להגנת הסביבה, אגף אבק מזיק

2. עדכונים מקצועיים- נהלים חדשים מיכל פינקין * בכל מקום בו מופיעה המילה: "החוק", הכוונה לחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א-2011

3. צביעת אסבסט צמנט

4. צביעת אסבסט צמנט המטרה להנחות את הציבור, לגבי אופן הצביעה של מוצרי אסבסט-צמנט ולגבי סוגי צבעים בהם יש להשתמש, כחלק מתחזוקת מוצרי אסבסט צמנט שמצבם תקין. * הצביעה אינה מוגדרת כעבודת אסבסט, ולא נדרש היתר עבודת אסבסט לצורך ביצועה הבחנה בין צביעה לכיסוי

5. צביעת אסבסט צמנט • חובהעל בעל מקום ציבורי שבו קיים אסבסט צמנט לצבוע אותו ולחדש את הצביעה מעת לעת, באופן שיבטיח שכבת צבע שלמה על פני האסבסט. • כדי למנוע שחרור סיבי אסבסט, מומלץ לצבוע גם במבנים פרטיים.

6. צביעת אסבסט צמנט • הכנת מוצר אסבסט צמנט לצביעה: • אסור לשייף או ללטש את פני השטח של מוצר אסבסט צמנט. • הכנת המשטח לצביעה- יש להסיר שומן, אבק, לכלוך ומלחים באמצעות שטיפה במים נקיים בלחץ זרם נמוך בלבד. • אם ישנה חזזית על גבי מוצר האסבסט צמנט יש לצבוע עליה. אין להסירה באמצעים מכניים העלולים לגרום לפליטת סיבים לאוויר.

7. הדילמה בעניין החזזית...

9. צביעת אסבסט צמנט • אופן הצביעה - כללי: • הצביעה תתבצע ללא פירוק והוצאת מוצר האסבסט. • יש להבטיח שכבת צבע שלמה על מוצר האסבסט מכל צדדיו החשופים לאוויר. • יש להשתמש במברשת צבע עשויה חומר • גמיש שלא יגרום לשפשוף של פני המוצר, • או לחילופין בהתזת צבע ללא לחץ אויר • (airless).

10. צביעת אסבסט צמנט • תכונות הצבעים ושלבי צביעת מוצרי אסבסט צמנט • 1. מריחה או התזה של צבע יסוד קושר (פריימר) בעל התכונות: • עשיר בדבק (35% לפחות) • בעל כושר חדירה והתחברות גבוה • משפר את תכונות האיטום • מתאים ליישומי חוץ • 2. שכבה שניה של צבע יסוד קושר. • 3. שכבה שלישית של צבע בעל התכונות הבאות: • אקרילי טהור • על בסיס מים • מתאים ליישומי חוץ

11. צביעת אסבסט צמנט כשירות לציבור, להלן רשימה מוצרים אשר על פי הצהרת היצרן / המשווק הם בעלי תכונות העונות על הנחיות*: • *אין בפרסום זה כדי להוות המלצה או אישור לאיכות המוצרים ולנתוני הספקים. • האחריות על עמידת המוצרים בתכונות ההנחיות הוא באחריות היצרן / המשווק בלבד. • ספק המבקש שפרטיו יופיעו במסמך זה רשאי לפנות אל אגף אבק מזיק בכתב, על גבי הטופס בנספח ב' להנחיות.

12. חיפוי וכיסוי אסבסט

13. חיפוי וכיסוי אסבסט • קירוי וחיפוי – מהם? • קירוי וחיפוי גגות אסבסט נעשה לרוב לשם בידוד תרמי של הגג, להגנה מפני חדירת הגשם וכן לצורך אסטטי. • האמצעים לקירוי הקיימים היום בשוק כוללים חומרים גמישים, כגון יריעות תרמופלסטיות, ביטומניות, PVC, פוליסטרין מוקצף וכן חומרים קשיחים כגון רעפים, איסכורית וכד'. • פתרונות אלו הנעשים במגע ישיר עם לוחות האסבסט , לרב מחייבים הכנת משטח, משנים את החזות של לוחות האסבסט אינם נחשבים כפעולות צביעה, ולכן אינם פתורים מקבלת היתר ומביצוע ע"י עוסק באסבסט.

14. צילום- אלעד נווה צילום- חי ברגיג

15. חיפוי וכיסוי אסבסט • על פי החוק, כל עבודה המתבצעת באסבסט, לרבות תיקון או כיסוי, מחייבת קבלת היתר מאת הממונה במשרד להגנת הסביבה ובביצוע ע"י עוסק באסבסט. • בקשות להיתרי עבודת אסבסט שמטרתן כיסוי לוחות האסבסט יבחנו, בכל מקרה לגופו, לאור מכלול השיקולים שיפורטו להלן.

16. חיפוי וכיסוי אסבסט מדיניות האגף: אגף אבק מזיק במשרד להגנת הסביבה מתנגד מבחינה מקצועית לכיסוי וחיפוי של אסבסט בחומרים אחרים, גם אם העבודה אינה כוללת פגיעה באסבסט.

17. חיפוי וכיסוי אסבסט • השיקולים מדוע לא לכסות אסבסט • בעת ביצוע עבודת הכיסוי • נדרש לעיתים קידוח באסבסט לשם הכיסוי. • עבודות הכנת הגג לכיסוי, כגון ניקוי הקונסטרוקציה והברגים מחלודה באמצעות נייר לטש או מברשת פלדה עלולים לגרום לשפשוף האסבסט. • ניקוי לוחות האסבסט מאבק באמצעים מכניים, כהכנה לכיסוי, עלול לגרום לשפשוף האסבסט. • תחזוקה לאחר כיסוי • במקרים בהם יש בלייה או פגיעה של האסבסט צמנט, אשר מחייב עבודות תחזוקה למניעת הסיכון לשחרור סיבים – קיומם של חיפוי או כיסוי עלול למנוע את פעולות התחזוקה הנדרשות.

19. חיפוי וכיסוי אסבסט • השיקולים מדוע לא לכסות אסבסט • בעתיד- בעת שיהיה צורך בפרוק המבנה • לאחר שנעשה כיסוי האסבסט אינו נראה לעין, ועל כן גדל הסיכון כי פעולות בניה או שיפוץ שיבוצעו במבנה בעתיד, יבוצעו מבלי להתחשב בכך שקיים אסבסט במבנה. • מרכיבי החיפוי עלולים להיות מזוהמים בסיבי אסבסט. יהיה צורך לפנותם כפסולת אסבסט. עבודת הפירוק וההריסה תהיה מורכבת ויקרה יותר. • חלק מהחיפויים נצמדים לגג האסבסט ואינם ניתנים להפרדה ממנו בקלות. יקשה להסיר את לוחות גג האסבסט בשלמותם, ללא שבירה או ניסור.

20. חיפוי וכיסוי אסבסט • המקרים בהם ניתן לשקול כיסוי לוחות אסבסט צמנט במקום הסרתם הם: • כאשר יש קושי להגיע לעמדת הפירוק ללוחות האסבסט. • כאשר כבר קיימת שכבת חיפוי אשר נדרש לתקנה. • כאשר הסרת לוחות האסבסט צמנט אינה אפשרית ללא פגיעה משמעותית בלוחות האסבסט.

21. ספסלי אסבסט יצוקים- קיבוץ לוחמי הגטאות

22. חיפוי וכיסוי אסבסט • כיסוי ותיקון לוחות אסבסט מוגדרת כעבודה באסבסט- • בהיתר וביצוע באמצעות קבלן אסבסט צמנט. • אם יאושר הכיסוי, יידרש בהיתר: • נקיטת צעדים שיבטיחו פגיעה מינימלית באסבסט בעת התקנת הכיסוי. • סימון שילוט בולט (מפלסטיק או מתכת) במספר מקומות בולטים במבנה ומחוץ למבנה בנוסח הבא: "במבנה זה קיים גג אסבסט-צמנט מוסתר בשטח של __ מ"ר. • תנאים סטנדרטיים לביצוע העבודה. • *במקרה וידוע לבעל הנכס כי בוצע בעבר חיפוי של לוחות אסבסט יבוצע סעיף 2 .

23. נוהל חידוש צנרת מים וביוב מאסבסט-צמנט ללא חפירה בשיטות של ביקוע/ניפוץ/שרוול

24. חידוש צנרת מים וביוב מאסבסט-צמנט • רקע כללי • החלפת צנרת אסבסט מוגדרת בחוק "עבודת אסבסט". • צינור האסבסט הישן ושברים הנמצאים בקרקע, הם "פסולת אסבסט". • בחוק חל איסור על גרימת מפגע אסבסט, וחל איסור על שבירת מוצרי אסבסט.

25. חידוש צנרת מים וביוב מאסבסט-צמנט • עבודות אסבסט בצנרת ביוב: • בשיטת הניפוץ להחלפה והתקנת צנרת ביוב ומים נשבר הצינור הישן ומותקן צינור חדש בתוך החלל שנוצר בקרקע. • השיטה מבוססת על ראש ניפוץ המוחדר לקו הקיים. ראש הניפוץ נמשך מלפנים בכננת ומוזן מאחור. בזמן פעולת הראש, מנופץ צינור האסבסט ושבריו נדחסים לקרקע מסביב. • בחלל שנוצר, נמשך מידית ומותקן הצינור החדש.

26. חידוש צנרת מים וביוב מאסבסט-צמנט • מדוע לנפץ את מצינור האסבסט?: • מרבית צינורות האסבסט המשמשים לקווי ביוב שבורים ומחוררים כיום, וכתוצאה מכך נגרם זיהום סביבתי של דליפת שפכים לקרקע. • ביצוע העבודות בשיטה זו, מקצר את משך העבודה, מונע סיכונים לפגיעה בתשתיות נוספות, ומונע צורך לפתוח כבישים ומדרכות. • ישנם מקומות בהם שיטה זו של החלפת צנרת נדרשת במקרים בהם יש לשמור על עתיקות וכדומה.

29. חידוש צנרת מים וביוב מאסבסט-צמנט • היתר לעבודה • מכתב הופץ לכל תאגידי המים והביוב. • עבודה זו מחויבת בליווי קבלן אסבסט צמנט או פריך/ מפקח אסבסט פריך • מחוייבת בהיתר. • קיימות הנחיות המשרד להגנת הסביבה לביצוע העבודה.

30. חידוש צנרת מים וביוב מאסבסט-צמנט • הנחיות לביצועה העבודה: • העבודות יבוצעו בעזרת עוסק אסבסט בתנאים כמפורט להלן: • מזמין העבודה (התאגיד / הרשות המקומית) יגיש בקשה להיתר עבודת אסבסט באמצעות קבלן אסבסט-צמנט בעל רישיון בתוקף או מפקח אסבסט פריך. • הבקשה להיתר יכולה לכלול מספר עבודות או תכנית עבודה כוללת של מזמין העבודה שיפורטו בבקשה להיתר העבודה ("היתר סוג"). • הבקשה תכלול מפה של אזורי העבודה ותכנית למזעור הסיכון לציבור מביצוע העבודה: הרטבת אזור הפתחים, מניעת כניסת אנשים שאינם עובדים למתחם, הדרכת העובדים בעניין הסיכונים בחשיפה לאסבסט, סגירת פתחי מבנים סמוכים וכו'.

31. חידוש צנרת מים וביוב מאסבסט-צמנט • הנחיות לביצוע עבודת אסבסט שמהותה החלפת צנרת ביוב אסבסט: • העבודות יחלו רק לאחר קבלת היתר עבודת אסבסט מהממונה לפי החוק • קבלן האסבסט / המפקח ילווה את עבודות ההכנה, את העבודות לביקוע הצנרת מאסבסט, ויוודא שבאתר לא נשארה פסולת אסבסט חשופה לאוויר. • פסולת אסבסט שתוצא מהשוחות בסיום התהליך, תועבר להטמנה באתר פסולת מורשה לאסבסט.

32. חידוש צנרת מים וביוב מאסבסט-צמנט • הרשות והתאגיד ידרשו : • לסמן במפות הרלוונטיות את הימצאות/הישארות שאריות צנרת האסבסט בקרקע. • כל חפירה בשטח תחייב פינוי הפסולת והערכות לעבודת אסבסט • בדיקה שנתית שהפסולת לא נחשפה לאוויר עד לפינויה. • *יש לציין כי בנוגע למניעת סיכונים לעובדי הקבלן יש לפנות לממונה בטיחות או למשרד התמ"ת- אגף פיקוח על העבודה.

33. פרסום עוסק באסבסט

34. פרסום עוסק באסבסט סעיף 15 לחוק- ייחוד התואר ואיסור התחזות

37. פרסום עוסק באסבסט סעיף 35 לחוק- הגבלת פרסומת

40. אין להשתמש בלוגו המשרד להגנת הסביבה לפרסום העוסק באסבסט או בנוסח: "קבלן של המשרד להגנת הסביבה"...

41. פרסום עוסק באסבסט • קיימים סעיפי עונשין (מאסר/ קנס) ועיצום כספי לעבירות אלו. • בכוונת המשרד לרכז מאמץ לפעול בעניין הפרסום כהנחיות ותקנות לחוק. • העוסקים מתבקשים לבצע תיקונים בזמן הקרוב לכל החומר הפרסומי שלהם (כרטיסי ביקור, אתרי אינטרנט, דפי לוגו, פייסבוק) לפי ההגדרה ברישיון. (לא- מטעם המשרד, לוגו, מפקח בכיר, זרוע ביצועית של המשרד, • בעתיד- נשקול חיוב בציון מספר הרישיון בכל פרסום.

43. היתר סוג

44. היתר סוג • היתר לסוג עבודה מסוים ללא צורך לפרט ולדווח בכל אתר ובכל זמן בו מתבצעת העבודה. • עבודות בעלות מאפיינים זהים, באותו מתקן או ישוב או אזור אשר ניתן לצפות אותן מראש, וניתן לפטור את ההליך של הגשת בקשה נפרדת לכל אחת מהעבודות

45. דוגמאות לעבודות אסבסט המתאימות ל"היתר סוג" • תיקון (תחזוקה) או התקנת חייץ לאסבסט פריך במתקן תעשייתי של בידוד אסבסט-פריך בהיקף שאינו עולה על 10 ק"ג • עבודות תחזוקת מבנים, כגון החלפת לוחות אסבסט-צמנט בודדים בכל מבנה (עד 50 מ"ר) אצל מזמין עבודה אחד באזור גיאוגרפי מסוים • תיקון והחלפת צנרת אסבסט-צמנט לפי קריאה בתחום רשות מקומית או תאגיד מים וביוב. • פינוי מוצרי אסבסט מרחבי ישוב מסויים(כגון אדניות, מיכלי מים, לוחות אסבסט מפורקים) בתנאי שכל מוצר עומד בהגדרה של "פינוי מוצר אסבסט" לפי תקנות הפטור.

46. היתר סוג • הנחיות להגשת בקשה ל"היתר סוג" • הבקשה תוגש בטופס מקוון במערכת ממשל זמין, בהתאם לסוג העבודה: צמנט / פריך. • בטופס המקוון, יש לציין בשם אתר העבודה: "היתר סוג" ולציין את מקום העבודה. • בטופס המקוון, יש לציין את המרחקים הקטנים ביותר האפשריים בסוג העבודה המבוקש. • יש לצרף תמונות מייצגות של אתר עבודה אופייני. לדוגמא: 2 גגונים בשכונת המגורים, או צינור עם בידוד אסבסט פריך במתקן התעשייתי. • יש לצרף מסמך לבקשה (בסעיף "קבצים נוספים") ובו יפורט – • תקציר של העבודה המבוקשת ומאפיינים עיקריים שלה (תחזוקה, החלפה, שיפוצים וכד'). • האזור הגיאוגרפי, ישוב, מרחב בינוי וכו'. • הטיפול בפסולת (אחסון, הובלה וכד').

47. היתר סוג • דיווח על ביצוע עבודה שניתן לה היתר סוג אחת לשלושה חודשים יש לדווח לאגף אבק מזיק על התקדמות העבודה בדוא"ל . הדיווח יכלול את הפרטים שלהלן: דוח תקופתי לעבודת אסבסט של (שם אתר העבודה) תחת היתר סוג )מספר היתר ) ברחוב (כתובת האתר), עבור החודשים (שמות שלושת החודשים הרלוונטים לדיווח התקופתי) וכן פירוט נתונים לגבי תקופת הדיווח בהתאם לטבלא מטה: **לכל דיווח תקופתי יצורפו אישורי הטמנת פסולת ודוחות מעבדה.

48. היתר סוג • כללי- הנחיות ליישום • ההיתר שיינתן על ידי הממונה יהיה בתוקף לשנה. • במקרה ומדובר בעבודות אסבסט מצומצמות לא נדרש להודיע טלפונית למפקח משטרה ירוקה ולאגף אבק מזיק, לפני כל תחילת עבודה. • דיווח תקופתי על ביצוע העבודה- מדי רבעון. בתום השנה- הגשת דוח מסכם.

49. עדכונים מקצועיים- ריענון נהלים ישנים אשי אביזמר

50. דגשים בהגשת תכניות עבודה, השלמות ודוחות מסכמים • פניות במייל לכתובת: asbest@sviva.gov.il • לא לשלוח העתקים לעובדי האגף. • לא לשלוח דואר פרסומי • להסיר את הכתובת מרשימות תפוצה • פניות בממשל זמין: • יש לוודא שהמסמכים המצורפים ניתנים לקריאה. • דיוק בפרטים: מצב האסבסט, מרחק ממבנים סמוכים, מבנה להריסה.. • תמונות מייצגות – סביבת המבנה והאסבסט • תרשים סביבה • בדיקות אוויר