1 / 27

2012

Pojištění ekologických rizik Environmentální pojištění ve vztahu k zákonu č. 167/2008 Sb. o předcházení ekologické újmě a její nápravě. 2012. OBSAH. 1. Legislativa 1.1. Regulace environmentálních rizik ve světě 1.2. Regulace environmentálních rizik v ČR

twyla
Download Presentation

2012

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Pojištění ekologických rizikEnvironmentální pojištění ve vztahu k zákonu č. 167/2008 Sb. o předcházení ekologické újmě a její nápravě 2012

  2. OBSAH Pojištění ekologických rizik 1. Legislativa 1.1. Regulace environmentálních rizik ve světě 1.2. Regulace environmentálních rizik v ČR 2. Situace v pojištění ekologických škod 3. Speciální pojistný program 4. Novodobá historie ekologických katastrof

  3. Legislativa Řízení ekologických rizik

  4. Regulace environmentálních rizik ve světě • Nárůst povědomí a zájem veřejnosti o environmentální témata vyústil k legislativním změnám na globální úrovni (aktuálně např. Argentina, Kolumbie, Rusko, Turecko, Japonsko, Indonésie, Filipíny atd.) • Evropská direktiva o odpovědnosti za ekologickou újmu (2004/35/CE) byla přijata a vstoupila v účinnost ke dni 30/04/2004 (EnvironmentalLiabilityDirective „ELD“) • Členské státy EU měli za povinnost transponovat směrnici do svých právních řádů nejpozději do 30/04/2007 • Pojištění rizik na životním prostředí patří k nejrychleji rostoucím odvětvím pojišťovnictví v Evropě, k čemuž velkou měrou přispěla také směrnice ELD Pojištění ekologických rizik

  5. Regulace environmentálních rizik v ČR Zákon č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě • Účinnost 17/8/2008 (zpoždění oproti plánovanému 30/4/2007) 2004/35/CE • Dozorový orgán – MŽP, ČIŽP, správa NP a CHKO • Zákon upravuje práva a povinnosti osob při předcházení ekologické újmě a při její nápravě, došlo-li k ní nebo hrozí-li bezprostředně na chráněných druzích volně žijících živočichů či planě rostoucích rostlin, na přírodních stanovištích vymezených tímto zákonem, na vodě nebo půdě • Vyplňuje současný legislativní rámec a to zejména Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon), Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně některých zákonů (lesní zákon) atd. Pojištění ekologických rizik

  6. Regulace environmentálních rizik v ČR Základní principy směrnice ELD („EnvironmentalLiabilityDirective“) • Princip prevence • Princip „znečišťovatel platí“ („polluterpays“) • Princip naturální restituce (zastavující vs. sanační opatření) Nové pojmy v legislativě • Ekologická újma • Preventivní a nápravná opatření • Řízení o uložení preventivních nebo nápravných opatření § 14 Finanční zajištění preventivních opatření nebo nápravných opatření Pojištění ekologických rizik

  7. Regulace environmentálních rizik v ČR § 14 Finanční zajištění preventivních opatření nebo nápravných opatření • Provozovatel, který vykonává provozní činnost uvedenou v příloze č. 1 k tomuto zákonu, je povinen zabezpečit finanční zajištění k náhradě nákladů podle tohoto zákona (dále jen „finanční zajištění“).... • Účinnost finančního zajištění odložena k 1/1/2013 Pojištění ekologických rizik

  8. Regulace environmentálních rizik v ČR • Nutno si uvědomit, že v současné době jeodložena • pouze lhůta pro finanční zajištění rizika. • To všaknemění nic na faktu, že již od • 17.8.2008 nesou provozovatelé objektivní • odpovědnost za způsobenou nebo • hrozící ekologickou újmu • („biodiverzity damages“). Pojištění ekologických rizik

  9. Regulace environmentálních rizik v ČR • Rozdíl mezi odpovědností za škodu a odpovědností za ekologickou újmu Pojištění ekologických rizik

  10. Regulace environmentálních rizik v ČR Dotčené firmy zákonem 167/2008 Sb. (příloha č.1) • Provozování zařízení podléhající vydání integrovaného povolení (IPPC) • Čističky odpadních vod, úpravny vod, vodní elektrárny • Zpracovatelský průmysl (chemie atd.) • Zemědělství • Přeprava nebezpečných látek • Spalovny odpadů • Skladování a likvidace nebezpečných odpadů atd. Jedná se o celkem cca 40 tis. firem v ČR (z toho pouze cca 5 % zavedený systém ISO 14001 a program EMAS) Pojištění ekologických rizik

  11. Regulace environmentálních rizik v ČR Nové Nařízení vlády č. 295/2011 Sb., které upravuje: • Způsob hodnocení rizik ekologické újmy (dvoustupňovitý) • Základní hodnocení (screeningové hodnocení obsahující části A až F, pokud celkový dosažený počet bodů větší než 50, musí provozovatel provést podrobné hodnocení) • Podrobné hodnocení (= náročná a nákladná ekologická riziková studie) • Kritéria posuzování dostatečného finančního zajištění (způsoby finančního zajištění k provedení preventivních a nápravných opatření) Výjimka: náprava ekologické újmy není větší 20 mil. Kč, nebo certifikace ISO 14001 či program EMAS Pojištění ekologických rizik

  12. Finanční zajištění environmentálních rizik Existuje několik možností • Pojištění • Bankovní záruka • Vázaný vklad • Účast v poolech Pojištění ekologických rizik

  13. Finanční zajištění environmentálních rizik – situace v EU Povinné 2010 – Portugalsko, Španělsko, Řecko 2011 – Bulharsko 2012 – Slovensko, Rumunsko 2013 – ČR Odloženo Maďarsko (původně 2010) Nepovinné Kypr, Dánsko, Estonsko, Francie, Itálie, Lotyšsko, Litva, Polsko, Velké Británie Hybridní systém Belgie, Holandsko, Švédsko, Německo, Finsko Pojištění ekologických rizik

  14. Povinnost finančního zajištění Výhody • Lepší ochrana před rizikem • Větší důraz a propagace riskmanagementu • Zrychlení růstu penetrace pojištění na trhu Nevýhody • Omezená smluvní volnost • Regulace ne vždy vyžaduje to, co je skutečně nutné pro ochranu před riziky • Dotčené společnosti si koupí jen to, co je vyžadováno – versus skutečné riziko Pojištění ekologických rizik

  15. Situace v pojištění ekologických škod Řízení ekologických rizik

  16. Zahraniční pojistný trh - Evropa Speciální pojistné produkty zaměřené na směrnici ELD • ACE • AXA (produkt Ecosphere) • Allianz (produkt EAGLE) • Chartis (produkt EnviroPro) • Chubb • Liberty International Underwriters • XL (produkt PARLL) Vedle toho řada dalších produktů dle rizikového profilu firem • Pojištění dodavatelů sanačních prací (Contractor’sPollutionLiabilityInsurance) • Pojištění ekologických konzultantů a projektantů (Professional EnvironmentalLiabilityInsurance) • Pojištění Brownfields Pojištění ekologických rizik

  17. Lokální pojistný trh - ČR Český pojistný trh je v nabídce ekologického pojištění značně omezený, pozvolna začíná reflektovat na současné legislativní požadavky a přejímá zkušenosti ze zahraničí (Chartis, XL, ACE, Allianz) V ČR je nejobvyklejším typem pojištění škod na životním prostředí „pojištění odpovědnosti za škodu na životním prostředí“, které může mít následující výluky: • Nekryje ekologickou újmu dle zák. 167/2008 Sb. (veřejné zdroje - stát) • Nekryje postupné znečištění (pouze okamžité znečištění s projevem do 72 hod.) • Mohou být vyloučeny činnosti jako nakládání s odpady, hydrogeologická činnost • Nekryje škody způsobené karcinogenními látkami – formaldehyd, PCB, azbest • Pojištění nekryje vlastní přerušení provozu způsobené znečištěním Pojištění ekologických rizik

  18. Situace v pojištění ekologických škod Postupné znečištění(Gradual pollution) Náhlé a neočekávané znečištění (S&A) X Okamžitý projev na okolí Pozvolný projev na okolí Pojištění ekologických rizik

  19. Speciální pojistný program Řízení ekologických rizik

  20. Speciální pojistný program • Rozsah on-site/off-site(jak škody na straně pojištěného / tak škody na straně 3. osob) • Kryje postupné i okamžité znečištění • Zahrnuje krytí ekologické újmy v souladu se zákonem 167/2008 Sb. (preventivní a nápravná opatření) • Kryje přerušení provozu na straně pojištěného způsobené znečištěním (vlastní finanční ztrátu) včetně úředního rozhodnutí o omezení provozu • Kryje znečištění při transportu (železniční podnikové vlečky atd.) • Náklady právního zastoupení Reflektuje na aktuální legislativní vývoj a současně vyplňuje mezeru v pojistném krytí na straně provozovatele (pojištěného). Pojištění ekologických rizik

  21. Speciální pojistný program Pojištění ekologických rizik

  22. Novodobá historie ekologických katastrof Řízení ekologických rizik

  23. Société du Pipeline Sud-Européen (9.8.2009) • Ropovod propojující města Fos (Francie) – Karlsruhe (Německo), délka 769 km • Únik přes 4.000 m3 ropy z podzemního potrubí (technická závada – netěsnost) • Zasaženo cca 2 ha přírodní rezervace Coussouls de Crau v jižní Francii známá jako jedna z posledních suchých stepí v Evropě • Ekologická újma v biotopu, kde hnízdí desítky tisíc vzácných ptáků Pojištění ekologických rizik

  24. MAL Maďarsko (4.10.2010) • Únik cca 1 mil. m3 zásaditého kalu (pH 11 – 12) • Kontaminace plochy cca 40 km2, zaplaveny obce Kolontár a Devecser • 10 obětí, 150 osob zraněno / poleptáno, evakuace 900 osob • Ekologická újma (mrtvá zóna 40 km2, zničeny 2 řeky, zasažen Dunaj) • Provoz v hliníkárně zastaven (znárodněn – pod nucenou správou) Pojištění ekologických rizik

  25. Zamyšlení na závěr Řízení ekologických rizik

  26. K zamyšlení • Jakým způsobem se změnila vaše odpovědnost se změnou legislativy / regulace? • Poskytuje vaše pojištění odpovídající ochranu ve vztahu k odpovědnosti za ekologickou újmu? • Jakým způsobem bude postupovat dozorový orgán v případě zjištění znečištění / škody na životním prostředí? • Obsahuje vaše pojištění i jiná environmentální rizika nad rámec direktivy ELD, kterým je vaše společnost vystavena? Pojištění ekologických rizik

  27. Děkujeme za pozornost • RESPECT, a.s. • Pod Krčským lesem 2016/22 • 142 00 Praha 4 • tel.: +420 227 200 111 • fax: +420 227 200 101 • e-mail: respect@respect.cz Pojištění ekologických rizik

More Related