270 likes | 461 Views
Осуществление полномочий Департамента в 2013-2014 гг. Габдрахманова Г.З., заместитель министра - руководитель департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан. Министерство образования и науки Республики Татарстан.
E N D
Осуществление полномочий Департамента в 2013-2014 гг ГабдрахмановаГ.З., заместитель министра - руководитель департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан Министерство образования и науки Республики Татарстан
Реализуемые Департаментом полномочия Государственные услуги (в заявительном порядке) Государственные функции (в обязательном порядке) Лицензирование образовательной деятельности Государственный контроль (надзор) в сфере образования Государственная аккредитация образовательной деятельности Федеральный государственный надзор Федеральный государственный контроль качества образования Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации Лицензионный контроль Министерство образования и науки Республики Татарстан
Система государственного контроля (надзора) Министерство образования и науки Республики Татарстан
Основные направления контроля в 2009-2014 гг в отношении профессиональных образовательных организаций Министерство образования и науки Республики Татарстан
Планируемые направления контроля в отношении 20 профессиональных образовательных организаций с 2015 года Министерство образования и науки Республики Татарстан
Единые критерии и показатели при оценке деятельности образовательной организации ст.11 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Ка Т1 Т2 Т3 Требования к структуре и содержанию основных образовательных программ Требования к условиям реализации основных образовательных программ Требования к результатам освоения основных образовательных программ Качество образования
Алгоритм проверки: планирование и результат План проверок Организация проведения проверки Акт по итогам проверки. Направление в организацию письма об отсутствии нарушений Проведение проверки Нарушения выявлены Акт по итогам проверки. Принятие мер по устранению выявленных нарушений Возбуждение дела об админ-м правонарушении Выдача предписания Направление информации о нарушениях учредителю юридического лица; органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности; Прокуратуру РТ Контроль за исполнением предписания Отчет об исполнении предписания Проведение проверки, оформление акта проверки Предписание исполнено Внеплановая Предписание не исполнено Направление юридическому лицу уведомления об исполнении предписания и снятии его с контроля Запрет приема в образовательную организацию Направление информации о неисполнении предписания учредителю образовательной организации Внесение информации в базу данных о результатах контроля – сводный реестр актов реагирования правоохранительных и контрольно-надзорных и иных органов РТ Привлечение к административной ответственности Выдача предписания Приостановление действия государственной аккредитации, лицензии до исполнения предписания Отчет образовательной организации об исполнении предписания Внеплановая Аннулирование действия государст-венной аккредитации, лицензии Предписание не исполнено Предписание исполнено
Сводный реестр актов реагирования правоохранительных и контрольно-надзорных и иных органов Республики Татарстан
Статистика проверок профессиональных образовательных организаций в 2013-2014 гг
Причины увеличения доли внеплановых проверок • Расширение перечня оснований для проведения внеплановых проверок, а именно: • внеплановые выездные проверки при рассмотрении заявления о выдаче лицензии или ее переоформлении в соответствии со ст.19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; • проверки, организованные на основании требования прокуратуры • (в 2014 г – в отношении реализации программы Водитель автомобиля), • проверки по истечении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований. • Причинами увеличения количества внеплановых проверок, связанных с неисполнением предписания в том числе являются: • временные затраты для оформления документов, подтверждающих наличие на законном основании зданий и территорий, • материальных затраты в связи с введением требований федеральных государственных образовательных стандартов.
Результаты государственного контроля (надзора) Выявленные нарушения в пределах формулы трех «Т» Т1 – несоответствие структуры и содержания реализуемых ОПОП требованиям ФГОС Т2 – несоответствие условий реализации ОПОП установленным требованиям ФГОС Т3 – несоответствие результатов освоения ОПОП требованиям ФГОС
Результаты государственного контроля (надзора) Типичные нарушения Т1 – структура и содержание реализуемых основных профессиональных образовательных программ (ОПОП) не соответствуют требованиям ФГОС • несоответствие структуры и содержания ОПОП требованиям ФГОС СПО; • отсутствие согласования работодателями вариативной оставляющей ОПОП; • несоблюдение требований к наличию у обучающихся базового уровня образования, установленного ФГОС СПО; • несоблюдение требований к организации и реализации учебной и производственной практики обучающихся
Результаты государственного контроля (надзора) Нарушения в пределах формулы трех «Т» Т2 – несоответствие условий реализации основных профессиональных образовательных программ (ОПОП) требованиям ФГОС • отсутствие документов, подтверждающих право пользования помещениями (территорией); • несоответствие уровня обеспеченности образовательного процесса учебной, учебно-методической литературой; • износ материально-технической оснащенности, препятствующий внедрению инновационных технологий обучения, в т.ч. с учетом требований работодателя; • несоответствие уровня обеспеченности образовательного процесса педагогическими работниками.
Результаты государственного контроля (надзора) Нарушения в пределах формулы трех «Т» Т3 – несоответствие результатов освоения ОПОП требованиям ФГОС • нарушение отдельных положений Порядка ИГА, • несоответствие организации работы ГАК установленным требованиям, • несоответствие перечня присвоенных квалификаций, предусмотренных ФГОС
Принятые меры по итогам государственного контроля (надзора) 100% выданных предписаний по итогам плановых проверок по отношению к количеству проверенных образовательных организаций 1 Число образовательных организаций (должностных лиц), привлеченных к административной ответственности 2
Принятые меры по итогам государственного контроля (надзора) - доведение результатов 100% проверок до сведения Учредителей, в том числе, в ходе исполнения решения Протокола заседания Совета при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции от 9 октября 2012 года; - направление информации для сведения в органы, осуществляющие контрольно-надзорные функции (Прокуратура РТ, Следственный комитет) 3 объявление запрета приема в образовательные учреждения в связи с неисполнением предписания (АНОО СПО «Камский гуманитарно-технический колледж») 4
Государственная аккредитация В 2013-2014 учебном году Департаментом рассмотрено 50заявлений организаций среднего профессионального образования, в том числе: 14-- о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, 19- о государственной аккредитации образовательной деятельности в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, 13- о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в связи с изменением наименования или местонахождения организации, 4 –- о выдаче временного свидетельства Министерство образования и науки Республики Татарстан
Основные недостатки, выявленные в ходе аккредитационной экспертизы • 1. Выдача дипломов о среднем профессиональном образовании по программам, не прошедшим государственную аккредитацию. • 2. Устаревший фонд учебно-методической литературы. • 3. Кадровые условия реализации программ. Министерство образования и науки Республики Татарстан
Основные недостатки, выявленные в ходе аккредитационной экспертизы • 5. Недостаточная материально-техническая база. • 6. Недостаточное методическое сопровождение образовательного процесса. • 7. Несоблюдение требований к организации практики. • 8. Локальные акты не приведены в соответствие с ФЗ-273 Министерство образования и науки Республики Татарстан
В 2014-2015 учебном году подлежит аккредитации 21 образовательная организация среднего профессионального образования • Для эффективной работы экспертных групп необходимо подать заявку на проведение государственной аккредитации образовательной деятельности до 01.09.2014 (в произвольной форме) в отдел государственной аккредитации Министерство образования и науки Республики Татарстан
1.Бугульминский аграрный колледж 2.Заинский политехнический колледж 3.Казанский радиомеханический колледж 4.Кукморский аграрный колледж 5.Набережночелнинский строительный колледж 6.Казанский политехнический колледж 7.Чистопольский политехнический колледж Министерство образования и науки Республики Татарстан
8.Рыбно-Слободский агротехнический техникум 9.Апастовский аграрный колледж 10.Зеленодольский механический колледж 11.Казанский автотранспортный техникум им. А.П. Обыденнова 12.Мензелинский сельскохозяйственный техникум 13. Казанский колледж коммунального хозяйства и строительства 14.Казанский колледж технологии и дизайна Министерство образования и науки Республики Татарстан
15.Казанский строительный колледж 16.Камский государственный автомеханический техникум 17.Нурлатский аграрный техникум 18.Актанышский технологический техникум 19.Аксубаевский техникум универсальных технологий 20. Казанский кооперативный техникум 21. Камский гуманитарно-технический колледж Министерство образования и науки Республики Татарстан
Федеральный закон: информационный портал 273-фз.рф
Федеральный закон: информационный портал http://273-фз.рф/kommentarii/srednee-professionalnoe-obrazovanie
Наши предложения: Развитие системы стажировок руководящего состава, преподавателей и мастеров производственного обучения в профессиональных образовательных организациях Российской Федерации и на крупнейших предприятиях Повышение квалификации преподавательского корпуса профессиональных образовательных организаций с привлечением сотрудников департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан Привлечение сотрудников департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан к работе методических объединений работников образовательных организаций СПО Министерство образования и науки Республики Татарстан