ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจอาเซียน-ญี่ปุ่น

1. ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจอาเซียน-ญี่ปุ่นความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจอาเซียน-ญี่ปุ่น

2. ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจอาเซียน-ญี่ปุ่น (ASEAN-Japan Comprehensive Economic Partnership-AJCEP) • ผู้นำลงนาม Framework for ASEAN-Japan Comprehensive Partnership เมื่อปี 2003 • เริ่มเจรจาเมษายน 2005 / เจรจามาแล้ว 7 รอบ (ล่าสุดเมื่อเดือนเมษายน 2550) • กำหนดเจรจาให้เสร็จในปี 2007 • คาดว่า ความตกลงจะมีผลบังคับใช้ได้ในปี 2008

3. สาระสำคัญของการเจรจาความตกลง AJCEP • 4 Pillars คือ การเปิดเสรี กฎเกณฑ์ทางการค้า การอำนวยความสะดวกทางการค้า และความร่วมมือ • การเปิดเสรีได้แก่ การเปิดตลาดสินค้า การค้าบริการ และการลงทุน • กฎเกณฑ์ทางการค้า เช่น กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า • การอำนวยความสะดวกทางการค้า เช่น พิธีการศุลกากร การค้าไร้กระดาษ • ความร่วมมือ เช่น SMEs, ICT, HR เป็นต้น • Single Undertaking –จะต้องตกลงในทุกเรื่องของการเจรจาก่อนที่จะสรุปผลการเจรจา

4. เป้าหมายของไทยในการเจรจา AJCEP • ไทยมีความตกลงทวิภาคี (JTEPA) กับญี่ปุ่นแล้ว ดังนั้น การเจรจาภายใต้ AJCEP คือ การเจรจาที่จะต้องมีมูลค่าเพิ่ม (Value-added) มากกว่าความตกลง JTEPA คือ จะต้องได้ประโยชน์เพิ่มเติมจากความตกลง JTEPA • หากความตกลง AJCEP มีผลบังคับใช้ คาดว่า จะทำให้ประเทศในอาเซียนเป็นฐานการผลิต (Production Network) ของญี่ปุ่นมากขึ้น และไทยอาจได้รับประโยชน์ในเรื่องกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า โดยสามารถใช้วัตถุดิบจากประเทศอาเซียนในการผลิตสินค้าเพื่อส่งออกไปญี่ปุ่น รวมทั้งส่งออกวัตถุดิบเพื่อใช้ในการผลิตในประเทศอาเซียนอื่นๆ

5. การเจรจาการเปิดตลาดสินค้าการเจรจาการเปิดตลาดสินค้า • ขณะนี้ ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงModality การเปิดตลาดได้ในหลักการแล้ว โดยภายใต้ AJCEP อาเซียนและญี่ปุ่นจะดำเนินการเปิดตลาดตาม Modality • จะมีการแลกเปลี่ยนรายการสินค้า ในเดือนมิถุนายน 2550 ก่อนการเจรจารอบที่ 8

6. Coverage Target (Trade Volume) 100% ・No more than 50% tariff rate （including no more than 20% tariff rate and tariff reduction by 10-50 %) 99% Exclusion Highly Sensitive List (other commitments) 96.8% Tariff reduction to 0-5% within 10 years (with particular safety-net measures for 2% (TV) at maximum) Sensitive List (Tariff reduction to 0-5%) 92% 90% 88% Normal Track (Tariff elimination within 10 years) 10 year elimination 5 year elimination Immediate elimination Japanese Proposal

7. Coverage Target (Trade Volume) 100% ・No more than 50% tariff rate (as provided in bilaterals) ≤99% Exclusion Highly Sensitive List (other commitments) 93.8% Tariff reduction to 0-5% within 10 years (as provided in bilaterals) Sensitive List (Tariff reduction to 0-5%) 90% Normal Track (Tariff elimination within 10 years) Immediate elimination (as provided in bilaterals) ASEAN 6 Proposal

8. การเจรจาเปิดเสรีการค้าบริการและการลงทุนการเจรจาเปิดเสรีการค้าบริการและการลงทุน • จะไม่มีการเปิดเสรีเพิ่มเติมไปจากความตกลงทวิภาคีโดยข้อบทจะเป็นแบบ Minimalist Approach • จะตั้งคณะกรรมการเพื่อหารือเรื่องแนวทางการเจรจาการเปิดตลาดและขยายความร่วมมือในอนาคต

9. การส่งเสริมบรรยากาศทางธุรกิจการส่งเสริมบรรยากาศทางธุรกิจ ทรัพย์สินทางปัญญา เทคโนโลยีสารสนเทศ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (HR) วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม การท่องเที่ยว การขนส่งและระบบ Logistics มาตรฐานการยอมรับร่วมกัน ความร่วมมือด้านการเงิน ความปลอดภัยทางอาหาร SPS TBT อื่นๆ ตามแต่ความสนใจของแต่ละฝ่าย ความร่วมมือในสาขาต่างๆ ญี่ปุ่นจะมีงบประมาณสำหรับการดำเนินการภายใต้ AJCEP อีก 52 ล้านเหรียญ US$

10. การดำเนินการต่อไป • จะมีการประชุมเจรจารอบที่ 8 ในเดือนมิถุนายน 2550 • คณะทำงานในเรื่องต่างๆ เช่น การค้าบริการ/การลงทุน / กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า / การระงับข้อพิพาท / ความร่วมมือฯ จะเริ่มหารือในเดือนมิถุนายน 2550