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我國智慧財產權保護執行之專責警察. 指導人:鄭菀鈴 ( 教授 ) 報告人:鄭紹宏 學 號: NA0X0013 班 級:碩專財法二甲. 2012/12/04. 著作權對於侵害光碟之限制. 參考文獻. 前言. 5. 7. 1. 保智大隊成立緣由. 結語. 6. 2. 301 條款分析. 3. 保智大隊架構分析. 4. 大綱. 前言.
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我國智慧財產權保護執行之專責警察 指導人:鄭菀鈴(教授) 報告人:鄭紹宏 學 號:NA0X0013 班 級:碩專財法二甲 2012/12/04
著作權對於侵害光碟之限制 參考文獻 前言 5 7 1 保智大隊成立緣由 結語 6 2 301條款分析 3 保智大隊架構分析 4 大綱
前言 • 「保護智慧財產權係政府重要政策,亦是我國鼓勵創新研發、促進產業升級,提升國際競爭力的重要措施。在於有效而落實的執行,保護智慧財產權警察大隊之成立,係以嚴密查緝之勤務運作,貫徹執行政府智慧財產權保護政策為主要任務。 1
保智大隊成立緣由 • 我國自2001年起至2004 年連續四年為美方列為特別301條款當中的優先觀察名單,由於國內盜版非常嚴重,已經影響到國際上的貿易法則,所以美國採取實質貿易上的301條款,來針對台灣在貿易上的限制。我國為因應301條款,於2003年1月1日奉行政院游前院長指示成立保智大隊,全天候專責查緝全國各地侵權案件,展現政府保護智慧財產權的決心。 2
何謂301條款? • 依據美國在1974年通過的「美國貿易法」規定,美國貿易代表署(USTR)每年3月底要向國會提交「各國貿易障礙報告」,指認未能對美國智慧財產權利人與業者提供足夠有效保護智慧財產權措施。而貿易法案內第三百零一條規定「當美國廠商到美國國外作生意,受到當地國的歧視、不合理或不公平待遇時,美國總統也就是白宮方面可以直接以行政手段跟貿易對手國進行談判,如果談判不成時可以逕行報復措施」。 3
普通301條款 特別301條款 超級301條款 針對自由流通貿易 針對智慧財產權保護 針對鉅額公共工程或採購案 301條款之區分 4
一個月內展開調查,調查完畢後被指定國家如仍我行我素,六個月內展開報復。 優先指定 情況雖不好但有改善誠意。 優先觀察 被列優先或一般觀察名單,不會立即面臨任何報復措施或立即要求諮商,除非察覺有更嚴重之違反保護智慧財產權行為。 不定期檢討 一般觀察 有問題但問題不大、一年檢討一次。 301名單之分類 5
保智大隊之業務職掌 一、受理有關侵害智慧財產權案件之檢舉。 二、專責處理侵害智慧財產權犯罪之案件。 三、有關侵害著作權、仿冒商標等犯罪之偵查與處 理。 四、依法執行侵害著作權犯罪之取締、扣押、逮捕 任務。 五、配合協助經濟部光碟聯合小組處理有關光碟工 廠之查核工作。 7
保智大隊之組織區域分部圖 (大隊本部)新北市新店區安豐路66號 (專案分隊) (台北分隊)新北市中和區景新街210 巷2弄1號 花蓮縣花蓮市國民十街11號 桃園縣蘆竹鄉龍安街2段968號3樓 台中市北區尊賢街7號17樓 認識保護智慧財產權大隊 嘉義市東區德安路2號 9 高雄市鳳山區經武路58號7樓
保智大隊員額配置表 10
保智大隊查緝侵害智財權之執法依據 • 保智大隊查緝關於違反著 作權法、商標法案件,並 依警察法第9條第1項第 3、4、8 款之規定以執行 偵查、搜索、扣押、逮捕 任務,依法達成保護智慧 財產權之目的。 11
保智大隊之勤務範圍 一、值班。 二、備勤。 三、地區探查。 四、網路巡邏。 五、刑案偵查。 12
查緝侵害光碟工廠聯合查核工作 • 經濟部為有效執行光碟管理工作,遏止光碟廠非法產製盜版光碟,於90年11月14日核定「光碟管理條例」,並由該部工業局、國際貿易局、標準檢驗局及智慧財產局等四個機關派員組成「光碟聯合查核小組」,執行光碟製造場所查核作業,惟於此項行政查核工作,無司法警察權,遂由經濟部協調保二總隊保智大隊執行。 14
著作權對於侵害光碟防盜拷措施 一、破解防盜拷措施 (一)行為類型: 破解、破壞或規避防盜拷措施之設備、器材、零件、技術或資訊,未經合法授權不得製造、輸入、提供公眾使用或為公眾提供服務。(著§80-2) (二)刑事處罰: 違法製造、輸入、提供破解防盜拷措施者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二萬元以上二十五萬元以下罰金。(著§96-1) 15
著作權對於侵害光碟之限制 二、意圖重製、散布之刑事責任 (一)行為類型: 1.銷售、出租而重製侵權光碟。 2.公開散布、陳列、持有侵權光碟。 Video-實踐大學智慧財產權(重製)宣導短片 (二)刑事處罰: 1.處六月以上五年以下有期徒刑。(著§91) 2.處三年以下有期徒刑。(著§91-1) Video-盜版燒錄工廠、Video-"小香包"侵權 (此為公訴罪並非告訴乃論之罪) 16
結論 • 在過去沒有保智大隊的時代,有關盜版取締等智慧財產權保護案件,都是由各地方警局下所隸屬的經濟組進行查緝、偵辦、直到保智大隊的成立,才有了專責機構。智慧財產權之保護已是世界潮流趨勢,而台灣在美國特別301的經濟制裁壓力下,對我國智慧財產權保護政策的影響最大。 17
參考文獻 • http://www.tipo.gov.tw/iprp/ch/index.aspx (保二總隊保智大隊)。 • http://www.tipo.gov.tw/ch/(經濟部智慧財產局)。 18