СТЕПЕНИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЕДИНОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЫНКА

1. СТЕПЕНИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЕДИНОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЫНКА ПРОФ. КАТАРЖИНА СЛЕДЗИЕВСКА варшавский университет, факультет экономики

2. ОАП И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ • Прогрессивная экономическая интеграция – один из наиболее характерных элементов экономического развития во всем мире • РТС (региональные торговые соглашения) • ЕС является главным и уникальным примером • ОАП • Один из ключевых инструментов европейского интеграционного процесса

3. ОПИСАНИЕ КУРСА

4. ОАП и процесс интеграции

5. ОАП и процесс интеграции

6. ВНУТРЕННЯЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ЕС-ИНДЕКС • Институциональная интеграция (e.g. Mongelli et al. 2007) • Экономическая интеграция (König, Ohr2012) • 25 показателей • 4 измерения европейской экономической интеграции: • Общий рынок ЕС (товары, услуги, капиталы и трудовые ресурсы) • Однородность ЕС (уровень конвергенции) • Симметрия ЕС (деловых кругов) • Соответствие ЕС (законодательству ЕС и институционному участию)

7. СТЕПЕНИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ Source: Mongelli et al. (2007)

8. СТЕПЕНИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ Быстрый рост на начальном этапе благодаря «реальной экономической интеграции Период незначительного роста в 1970-х и частично в 1980-х годах Период большой волны вследствие валютной и финансовой интеграции Снова период небольшого роста

9. СТЕПЕНИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

10. СТЕПЕНИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

11. ЕС-ИНТЕГРАЦИЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ГРУПП СТРАН König, Ohr 2012

12. СИСТЕМА ОАП • Дискуссии начались сразу после окончания Второй мировой войны. • Два важных вопроса относительно аграрной политики. • Обеспечение поставок продовольствия • Обеспечение доходов фермеров • Необходимость в повышении производительности и уровня производства • Люди страдали из-за снижения потребления продуктов питания (Foreman-Peck, 1983 p. 270), • , высокий уровень зависимости от импорта продовольствия рассматривался как политическая слабость, • иностранная валюта и особенно доллары США были дефицитным ресурсом(Hoffmeyer, 1958)

13. СИСТЕМА ОАП • Легче создать таможенный союз для промышленных товаров, чем для сельскохозяйственной продукции. • Промышленные товары • отмена тарифов и квот, а также НТБ на внутреннюю торговлю, • установление правил конкуренции, • введение общего внешнего тарифа. • Подобные меры в отношении сельскохозяйственной продукции - намного более сложная задача • естественная важность и характер процесса производства, • общая необходимость и политическое требование удерживать часть населения в аграрном бизнесе.

14. 3 ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПА оап (ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ, 1960) • Наличие организации общего рынка для сельскохозяйственной продукции, которая может свободно циркулировать в ЕС • никаких препятствий для торговли сельскохозяйственной продукцией между государствами-членами • цены одинаковы во всех странах ЕС • гармонизированы административные стандарты и стандарты охраны здоровья • Предпочтение сельскохозяйственным товарам местного производства по сравнению с импортными • Поставщикам из стран Сообщества следовало отдавать приоритет на рынке над поставщиками из стран, не входящих в Сообщество • Финансовая солидарность относительно стоимости ОАП среди государств-членов ЕС • общее финансирование • из европейского бюджета

15. ОАП и процесс интеграции • Конфликты в торговых отношениях на многостороннем (ГАТТ/ВТО) уровне торговой интеграции • внутреннии субсидии, которые искусственно повышали внутреннее производство сельскохозяйственных товаров и, соответственно, сокращался импорт • избыток сельскохозяйственной продукции привел к излишкам, которые экспортировались за границу с большими экспортными субсидиями

16. ОАП и процесс интеграции • Защита доходов фермеров в ЕС • Достигалась за счет ограничения конкуренции со стороны третьих стран на рынке ЕС. • Применение эффективной и гибкой системы переменных пошлин на импорт сельскохозяйственных товаров. • Результатом Уругвайского раунда (1986-1994) стало включение сельского хозяйства в ВТО

17. Средние показатели тарифов режима наибольшего благоприятствования на сельскохозяйственные товары

18. Средние показатели тарифов режима наибольшего благоприятствования на молочную продукцию

19. ОАП и процесс региональной интеграции • Воздействие на структуру региональной интеграции через РТС • Предлагаемые партнерам соглашения • Как правило – либерализация торговли на промышленные товары • Сельскохозяйственные товары обычно обычно не освещаются, хотя в некоторых случаях могут допускаться уступки • TTIP

20. ВНЕШНЯЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ртс

21. Оап и Дальнейшая интеграция • ОАП – взаимодействовала и подкреплялась другими областями европейской интеграции • Кредитно-денежная политика • Торговая политика • Региональная политика • Экологическая политика • Транспортная политика • И процессом валютной интеграции • ЕБС, ERM (курсовой механизм)….. И зона евро

22. ОАП и дальнейшая интеграция • С конца 1960-х до начала 1980-х годов: • . Ряд решений сохраняли единство рынка и цен, но необходимо было заниматься вопросом недостаточной политической интеграции. • Это, в частности, относилось к противоречивым кредитно-денежным политикам государств-членов ЕС, что вызывало необходимость в нескольких пересмотрах центральных валютных курсов. • Первая сложность • девальвация французского франка в 1969 году и последовавшая за этим ревальвация немецкой марки • рост цен на сельскохозяйственные товары для французских потребителей и повышение доходов французских фермеров.

23. ОАП и дальнейшая интеграция • Система с использованием сумм валютной компенсации (СВК) • Чтобы не произошли политически недопустимые последствия для доходов от сельского хозяйства, уровней инфляции и единства цен на сельскохозяйственную продукцию • Система выплат за импорт и экспорт при торговле сельскохозяйственной продукцией внутри Сообщества. • Негативные (пошлины) или позитивные (возмещения)в зависимости от того, перемещался ли продукт из страны со слабой валютой в страну с сильной валютой или наоборот • Результатом стало разрушение единства общего сельскохозяйственного рынка, что привело к перекосам • Система способствовала росту расходов Сообщества из-за роста всех цен, субсидий и выплачиваемой финансовой помощи

24. ОАП и дальнейшая интеграция • При создании европейской валютной системы (ЕВС) - «зеленые» европейские валютные единицы (ЕВЕ) • эквивалент ЕВЕ, как определялось в ЕВС, плюс 20,75 процентов • Программа общего рынка • Невозможность продолжать СВК • 1995,система «двойных зеленых ставок»: • Для прямых выплат в валюте, • Для выплат для поддержки цен. • Цель - защита доходов фермеров в странах, где ревальвация валюты угрожала ценам ОАП в национальной валюте

25. ОАП и дальнейшая интеграция • Евро • Все сложности прекратились. • После 30 лет все вернулось к нормальной ситуации, существовавшей до 1969 года. • С 1 января 1999 года • все сельскохозяйственные выплаты производятся по паритету национальных валют с евро, а не с зелеными ЕВЕ