وحدة اختيارية: الأشخاص النازحون داخليا من إعداد المشروع العالمي للأشخاص النازحين داخليا

1. وحدة اختيارية: الأشخاص النازحون داخليا من إعداد المشروع العالمي للأشخاص النازحين داخليا للمجلس النرويجي للاجئين

2. الأهداف • تحديد المقومات الأساسية لتعريف الأشخاص النازحين داخليا؛ • التمييز بين وصف الشخص النازح داخليا وتعريف اللاجئ؛ • تحديد من يضطلعون بأدوار ومسؤوليات حماية الأشخاص النازحين داخليا؛ • وصف كيفية استخدام المبادئ التوجيهية كإطار للحماية.

3. الأشخاص النازحون داخليا يفوقون اللاجئين في العدد الأشخاص النازحون داخليا اللاجئون السنة 5 ملايين 9 ملايين 1970 14 مليونا 9 ملايين 1980 16 مليونا 22 - 25 مليونا 2000 25 مليونا 13.2 مليون 2004 المصادر: موقع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لمعرفة أعداد اللاجئين، والمشروع العالمي للأشخاص النازحين داخليا للمجلس النرويجي لمعرفة أعداد الأشخاص النازحين داخليا للاجئين

4. من هو الشخص النازح داخليا؟

5. تعريف الأمم المتحدة ”الأشخاص أو مجموعات الأشخاص الذين أرغموا أو اضطروا إلى الفرار أو إلى ترك منازلهم أو أماكن إقامتهم المعتادة، وبصفة خاصة بسبب - أو رغبة في تجنب - آثار النزاع المسلح، أو مواقف العنف العام، أو انتهاكات حقوق الإنسان أو الكوارث الطبيعية أو التي من صنع الإنسان، والذين لم يعبروا الحدود الدولية المعترف بها لإحدى الدول“.

6. جوانب إستضعاف خاصة • قد يرغم على التوجه إلى بيئات غير صحية أو غير صديقة؛ • تعرض النظام الاجتماعي للتدمير أو الانهيار؛ • قد يعاني من محنة نفسية شديدة؛ • الحرمان من مصادر الدخل أو كسب الرزق؛ • التوقف عن الدراسة؛ • عدم تملك وثائق هوية؛ • انعدام القدرة على الوصول إلى المنظمات الدولية.

7. اللاجئون عبروا حدودا دولية؛ فقدوا حماية بلدهم الأم؛ لهم وضع خاص في ظل القانون الدولي. الأشخاص النازحون داخليا نازحون داخل وطنهم الأم؛ أسباب الفرار: العنف، الحرب، انتهاكات حقوق الإنسان، الكوارث؛ وطنهم الأم ما يزال مسؤولا عن حمايتهم؛ ليس لهم وضع خاص طبقا للقانون الدولي إلا أنهم يجب أن يتمتعوا بنفس الحقوق كالمواطنين الآخرين. مقارنة:”تعريفات“ كل من اللاجئ والشخص النازح داخليا

8. من المسؤول؟

9. المبدأ التوجيهي (3) ” تقع على عاتق السلطات الوطنية في المقام الأول وفي نطاق ولايتها واجب ومسؤولية توفير الحماية والمساعدة الإنسانية للأشخاص النازحين داخليا “.

10. الأشخاص النازحون داخليا لهم احتياجات متداخلة مطلوب استجابة تضامنية

11. دور مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين • تميل مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين الى حماية النازحين داخليا • لا تشمل ولاية مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين الأشخاص الفارين من الكوارث الطبيعية أو التي من صنع الإنسان • في عام 2004، كان 5،4 مليون فقط من الأشخاص النازحين داخليا يدخلون في نطاق اهتمام مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين، من بين ما مجموعه 25 مليونا في جميع أنحاء العالم. • تقود المفوضية جهود الحماية لفريق عمل الأمم المتحدة القطري كجزء من الإستجابة التكاملية

12. اللاجئون سلطات الدولة في البلد المضيف؛ مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لها ولاية عالمية تجاه اللاجئين على مستوى العالم. الأشخاص النازحون داخليا السلطات الوطنية للدولة؛ ”استجابة تضامنية“ بقيادة منسق الأمم المتحدة لعمليات الإغاثة في حالات الطوارئ؛ الأشخاص النازحون داخليا يحظون باهتمام مفوضية الامم المتحدة لشؤون اللاجئين في بعض البلدان فقط. مقارنة: نظام حماية كل من اللاجئين والأشخاص النازحين داخليا

13. المبادئ التوجيهية المبادئ التوجيهية للنزوح الداخلي

14. المبادئ التوجيهية - الأهداف • تعرف الحقوق والضمانات المتصلة بحماية النازحين داخليا في كافة مراحل النزوح؛ • غير ملزمة – ولكنها مستمدة من القانون الدولي الملزم؛ • تقدم الإرشادات التوجيهية لكافة الأطراف العاملة مع الأشخاص النازحين داخليا، بمن فيهم الأعضاء الفاعلة الوطنية والدولية.

15. المبادئ التوجيهية - المحتويات المحتويات: • المقدمة – المجال والهدف المبادئ المتعلقة بـ: • القسم الأول- مبادئ عامة • القسم الثاني- الحماية من النزوح • القسم الثالث- الحماية أثناء النزوح للأشخاص النازحين داخليا الحق في التماس اللجوء (المبدأ التوجيهي 15)! • القسم الرابع- المعونة الإنسانية • القسم الخامس- العودة، إعادة التوطين، وإعادة الإدماج.

16. اللاجئون اتفاقية اللاجئين 1951 وبروتوكول 1967 الخاص بها، تخلق نظاما قانونيا محددا لأولئك الذين يحتاجون إلى حماية دولية؛ قانون حقوق الإنسان؛ القانون الإنساني الدولي. الأشخاص النازحون داخليا قانون حقوق الإنسان؛ القانون الدولي لحقوق الإنسان؛ المبادئ التوجيهية للنزوح الداخلي، إعادة بيان المعايير القانونية الدولية المتعلقة بالاحتياجات المحددة للأشخاص النازحين داخليا قانون اللاجئين ”بالمناظرة“. مقارنة: الإطار القانوني لكل من اللاجئين والأشخاص النازحين داخليا

17. النتائج • تؤكد المبادئ التوجيهية مجددا على حقوق الأشخاص النازحين داخليا وواجب المسؤولين؛ • تتماشى تلك المبادئ مع القانون الدولي لحقوق الإنسان، والقانون الإنساني الدولي، وقانون اللاجئين بالمناظرة؛ • تزايد استخدام الدول للمبادئ التوجيهية بوصفها أداة مرجعية.

18. تم إعداد هذه الوحدة التدريبية عن الأشخاص النازحين داخليا بواسطة المشروع العالمي للأشخاص النازحين داخليا لمجلس اللاجئين النرويجي للتعرف على المزيد من مواد وموارد تدريب الأشخاص النازحين داخليا طبقا لقاعدة بيانات البلد (قاعدة البيانات)، يرجى زيارة: www.idpproject.org