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SNA 修订 : 进度报告 OECD 国民核算工作组 2006年 10月 10-12日

SNA 修订 : 进度报告 OECD 国民核算工作组 2006年 10月 10-12日 . 一年前. 确定了44个修订问题的修订步伐; 将一些重要问题列入下一次AEG 会议日程 网站促进各国参与 编辑和ISWGNA 开始更详细的考虑 修订1版( Rev. 1 ) 什么可以被忽略? 如何将新的内容纳入进来?. 表述计划. 阶段性成果 法兰克福AEG 会议 统计委员会 全部临时建议 (FSPR) 对个别问题的跟踪 章节草稿上网征求评论 下步工作. 提示: 框架. 统计委员会制订框架

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SNA 修订 : 进度报告 OECD 国民核算工作组 2006年 10月 10-12日

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  1. SNA 修订: 进度报告 OECD 国民核算工作组 2006年 10月 10-12日

  2. 一年前 • 确定了44个修订问题的修订步伐; 将一些重要问题列入下一次AEG 会议日程 • 网站促进各国参与 • 编辑和ISWGNA 开始更详细的考虑 修订1版(Rev. 1 ) • 什么可以被忽略? • 如何将新的内容纳入进来?

  3. 表述计划 • 阶段性成果 • 法兰克福AEG 会议 • 统计委员会 • 全部临时建议 (FSPR) • 对个别问题的跟踪 • 章节草稿上网征求评论 • 下步工作

  4. 提示: 框架 • 统计委员会制订框架 • 工作计划: 研究，资讯，管理等 • 44个修订问题清单 • 供委员会讨论的时间表: • 2007年 3月综合全部的意见与建议 • 2008 年 3 月完成修订1 版(Rev. 1 )所有的章节

  5. 法兰克福 AEG 会议 • 第四次，也是最后一次，针对问题讨论而召开的AEG会议 • 就大多数修订问题已达成一致意见，但对于下列一些问题还有待进一步研究，主要有: • 租约与执照 • 养老金计划 • 继续讨论以期达成一致

  6. 统计委员会, 2006 • 关于进程: • 肯定问题的进展 • 将进展归功于项目管理方法和项目网站的使用 • 关于内容, • 欢迎撰写非正规部门一章 • 注意到未设基金的政府养老金计划需要讨论，但对前景表示乐观 • 接受 ISWGNA 准备实施计划的提议

  7. FSPR(全部临时建议) • 将所有的建议集到一起 • 写在工作计划中 • 作为评价修订意见一致性和稳健性的基础 • 四月下旬发布 • 发布网站http://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/snarev1.asp • 征求各国意见到9月中旬 • 在一些会议上进行讨论

  8. 个别问题跟踪 • 养老金计划: 寻找解决办法，特别是在欧洲 • 租约与执照: AEG 电子讨论组讨论 • 金融资产的分类和金融企业部门的划分: 世界范围内的调查表

  9. … 个别问题跟踪 (续) • 担保: AEG 电子讨论对标准担保的处理，预计本周结束 • 可免费获得的R&D: 可能在明天的日程中出现

  10. … 个别问题跟踪 (续) • “一致性问题” 源自FSPR (全部临时建议), 已形成决议 • 市场/非市场的划分 • NPIs的进一步细分 • 年金 • 财产收入 • 指导分类的决策树

  11. 章节草稿 • 背景 • 2008年将向统计委员会提交Rev. 1 ，因此… • 基于 FSPR 的Rev. 1 要符合时间表 • 2008年前结束意见征求 • 起草和修订阶段的组织 • 将章节分成大致相等的两部分 • 循序进行:草稿，修改，提交AEG 会议

  12. 章节草稿 (续) • 新版本是平衡考虑的结果: 保持熟悉的结构并将新内容包括进来 • 编号按账户序列保持不变--即, 从13章开始 • 意见与建议发生改变时随时加入书中 • 主要大块的新材料将单独形成新的章节 • 最终将形成27 章

  13. 章节目录 1. 引言 2. 回顾 3. 流量，存量与核算原则 4. 机构单位与机构部门 5. 基本产业活动单位与产业部门 6-13: 账户 14. 账户总结与表述 15. 供给与使用以及 … 16. 价格与物量测算 17. 资本服务的作用… 18 交叉与其他特殊问题 19. 企业活动测算 20. 政府与公共部门 21. 非赢利机构(NPIs) 22. 住户 23. 非正规部门 24. 国外部门账户 (ROW) 25. 与金融货币统计相连接 26. 人口与劳动力投入 27. 卫星账户及其他扩展 章节草稿 (续)

  14. 章节草稿 (续) • 第一章已于九月底放到网上征求意见http://unstats.un.org/unsd/sna1993/draftingPhase/pubdefault.asp • 已经写好的章节 • 9: 收入使用 • 14: 账户总结与表述 • 进展监控是一项综合工具来跟踪起草与修改阶段 • 问题X章节矩阵 • 每列用颜色标识以显示进程

  15. 章节草稿 (续) • 邀请AEG, NSOs, 央行, 和专家对草稿进行评论 • 评论周期是草稿上网后60天 • 评论模板在网上 • 模板很灵活但是可以方便组合 • 评论将集中到联合国统计局(UNSD) • 评论意见经过整理将提交AEG会议并用于修订稿

  16. 下步工作 • 我们在哪: 会议，向央行和统计局征求意见，以及咨询编写相关手册的人显示… • 就大多数修订意见已经达成了一致 • 有一些特殊问题还要进一步进行讨论: • 养老金计划 • R&D • 资本服务，特别是非市场生产者的自有资产 • 军费支出 • 货物加工

  17. 下步工作 (续) • 建议: ISWGNA 考虑将什么样的意见提交统计委员会讨论 • 这将最终形成协调一致的修订意见 • ISWGNA 向统计委员会提交的报告

  18. 下步工作 (续) • 章节: 编辑继续第一部分的写作 • 下一批 • 资本账户 • 金融账户 • 资产其他变化账户 • 资产负债表 • 与货币金融统计的联系 • 资本服务在账户中的作用 • 然后是交叉部分, 初次分配, 再分配 • 然后生产, 供给和使用, 价格与物量

  19. 下步工作 (续) • 实施: ISWGNA 承诺2008年3月提出表述计划 • 从现在开始学习1993 SNA年以后的经验 • OECD 国家的调查计划很有帮助 • 其他出现的问题: 集中在44 个问题上，但制订长期的研究计划

  20. 总 结 • 咨询过程到目前为止效果不错: • 我们了解了很多国家的意见—可能比以往任何时候进行国际讨论的情况都要多 • 我们将努力让其进行下去 • 修订计划相当具有挑战性，但正在按计划如期进行

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