중동 · 아프라카 비즈니스 hub 로서 두바이의 발전전략과 시사점

1. IBC ForumDubai Conference 중동·아프라카 비즈니스 hub로서 두바이의 발전전략과 시사점 전 일 수 인천대학교 동북아물류대학원

2. A Global Gateway to Successful Investment

3. A Global Gateway to Successful Investment “A gazelle knows if must run faster than the fastest lion or it will be killed. A lion knows it must outrun the slowest gazelle or it will starve to death. It doesn’t matter whether you are a lion or a gazelle. When the sun comes up, you better start morning.” African proverb; T. Friedman, The World is Flat에서 재인용 “ Whether you are a deer or a lion, You have to run fast to survive.” - Sheikh Mohammed

4. 목 차 목 차 Ⅰ. 두바이 현황과 성장배경 Ⅱ. 두바이의 발전전략 ·물류허브 기반구축 ·비즈니스허브 기반구축 ·관광 및 이벤트허브 기반구축 ·금융허브 기반구축 ·지식산업허브 기반구축 ·두바이의 개발전략 Cluster Strategy ·경제기반을 확장하기 위한 최근의 주요 프로젝트 Ⅲ. 시 사 점

5. Ⅰ. 두바이 현황과 성장배경 유럽-동아프리카-중동-서남아시아를 연결하는 16억 인구, 35조 달러 규모 경제권의 지리적 요충지 유 럽 두 바 이 자료: 삼성경제연구소, 두바이, 세계로 열린 중동 허브, 2005.5

6. Ⅰ. 두바이 현황과 성장배경 UAE는 전체 인구(404만명) 중 자국민족 비율이 25%인 다민족 국가 면적은 남한의 84%, 이 중 97%가 사막임

7. Ⅰ. 두바이 현황과 성장배경 • 1971년 영국에서 독립한 UAE는 아부다비, 두바이 등 서로 다른 7개 토후국의 연방 • - 연방의 역할은 군사, 외교 등 일부에 국한 • - 각 토후국은 독자적인 관할 구역과 역내 관할권을 행사 두 바 이 아부다비 두바이 UAE (단위: 억배럴) 982 • GDP Growth: up 45% in 4 years • GDP/Capita: USD 29,000 • 면적 서울의 6.4배, 인구 120만명 • Trade: 20% of GDP • Manufacturing: 14.6% • 교통, 물류, 통신: 13.7% • Tourism: 19% of GDP 석 유 매장량 922 40 100 (단위: %) 연방재정 분 담 율 70 20 ▶ 두바이는 UAE전체 GDP의 25% • 두바이 2011년까지 석유의존경제를 완전 탈피 목표 • - 1990년 석유부문의 GDP 비중 35%, 현재는 6.6% 차지 • 두바이정부의 주요 재원은 항만, 공항수입, 국영회사의 배당금으로 95% 이상 충당 • 2005년 FDI 유입: 180억 달러 • - FDI Magazine: The Middle Eastern City of the Future

8. Ⅰ. 두바이 현황과 성장배경 ▶두바이 개혁의 사령탑 Sheikh Mohammed • Man of Visionand Energy • 정치적 이슈에 기대지 않는 실용적 리더쉽 • 종교나 이념, 명분보다 경제가 국민생활에 더 중요하다는 실사구시적 사고 • → “경제는 말, 정치는 마차다. 말이 마차를 끌지 마차가 말을 끌 수는 없다.” • 명확한 비전과 탁월한 리더쉽이 성장에 큰 역할 • → 전세계에서 영입한 2천명의 전문가로 think tank를 구축, 자신의 구상을 • 철저하게 사전 검증을 통해 구체화 • 비전 제시 만이 아니라 실천을 중시하는 “행동하는 지도자” “I give people the confidence to complete the project, but they can't succeed if I'm standing right on top of them. Leadership is giving people the courage to succeed themselves. "

9. Ⅱ. 두바이의 발전 전략 두바이에 필요한 제도적 정비를 위해 Ireland, Singapore, 미국, Hong Kong, Malaysia 등의 best practice를 철저히 벤치마크하되 이들의 장점이 두바이의 고유한 문화적, 전통적 특성과 조화될 수 있도록 함. 국제도시로서 필요한 기반구축을 위해 Jebel Ali port의 건설, Dubai 공항의 확충, Emirate Airline, DP World의 육성 등을 통해 중동과 아프리카의 물류 및 비즈니스 거점으로서의 기반을 구축. 해외자본 및 관광객의 유치를 위해 적극적인 마케팅전략 수립 두바이의 브랜드가치를 높일 수 있는 호텔(Burj Arab hotel 등) 건립, 각종 세계적인 경기, meeting, festival 등을 개최 “ Dubai 자체를 명품 브랜드화 “

10. Ⅱ. 두바이의 발전 전략 1970 1980 1990 2000 2010 • Jebel Ali Int’l Airport • Dubai Logistics City 물류 허브 • Jebel Ali Free Zone • Port Rashid • Jebel Ali Port • Dubai Airport Free Zone 비즈니스 허브 • Dubai International • Trade Center • Dubai Strategy Forum meeting • Dubai Metals and Commodities Center • Emirates Airline 관광 허브 • Dubai Desert Classic • Dubai International Film Festival • Dubai Tennis Championship • Big 5 Show • Dubai Shopping Festival • Dubai Air Show 금융 허브 • Dubai Financial Market • Dubai International Financial Center 지식산업 허브 • Dubai Internet City / Dubai Media City • Mohammed bin Rashid Technology Park/Dubai Silicon Oasis • International Media Production Zone • Dubai Studio City • Dubai Biotechnology and Research Park • Dubai Healthcare City

11. Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • ▶ 두바이 2010 전략 • Becoming more integrated into the global economy • Developing a knowledge economy • Becoming known for innovation, dynamism and entrepreneurship • → 특히 젊은 세대의 경영자 양성, 여성인력의 최대한 활용, 인종구성의 • 다양성을 최고로 이용하는 등 인적자원의 개발에 역점을 둠 • Leveraging new and existing assets to create a powerful business • network • ▶ E-government Strategy • 두바이를 현대적이고 첨단기술적인 사회로 실현키겠다는 비전을 구현하기 • 위해 정부, 주민 및 기업들간의 interaction 촉진 제공 목표 • 2000년 14가지 서비스(정부 납부금, 인허가 신청 등)로 시작 • 2005년 현재 70% 수준인 e-goverment svc 수준을 2007년 말까지 90%로 • 증가 목표

12. 물류허브 기반구축 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 1960 Dubai International Airport • -개항 초기부터 open sky 정책 채택 • 1972 Port Rashid (15개 선석) • 1978 Port Rashid (35개 선석) • 1979 Jebel Ali Port • 1985 Jebel Ali Free Zone • 1996 Dubai Airport Free Zone • 2000 Dubai Cars & Automotive Zone • Dubai Aid City (UN 최대원조물자운송·보관기지) • Jebel Ali International Airport 건설 중 • Dubai Logistics City 건설 중 → 1991 Port Rashid와 Jebel Ali Port-> Dubai Port Authority로 통합관리체제 → 2005 현재 컨테이너 7,600천TEU 처리 세계 9대 컨테이너항만으로 부상 → 2010년까지 처리능력 22백만 TEU로 시설 확충

13. 물류허브 기반구축 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • ▶ Dubai Port World • 미국의 CSX World와 영국의 P&O Ports를 인수하여 세계 제3위의 global • container terminal operator로 부상

14. 항공 허브화 전략 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 세계 165개 공항을 연결하는 112개 항공사가 서비스 제공 • 2005년 두바이 공항 이용객은 약 25백만명, 2006년 29백만명 예상 • Emirate 항공사는 두바이정부 소유이나 정부 보조나 지원 없이 운영하면서 • 지난 17년간 연속 흑자 실현 (2005년 평균탑승율: 75%) • Emirate 항공은 두바이의 비즈니스 센터 및 관광산업 진흥에 핵심 역할 • -> 직접경제효과: 15억달러, 직간접경제효과: 최소 50억달러

15. 비즈니스허브 기반구축 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 1979 Dubai International Trade Center • (World Trade Center) 완공 • 1985 Emirates Airline 설립 • 1997 Dept of Tourism and Commerce • Marketing 설립 • 2001 Dubai Strategy Forum meeting 시작 • 2002 Dubai Metals and Commodities • Center 설립 외 부 전 경 내 부 전 경 객 실 전 경 ※ 약 3만개 호텔 객실의 평균 점유율 85%로 세계 제1위 (5-star 호텔은 95%) ☞ 두바이가 세계지도에서 비즈니스 허브로서 위상을 굳건히 할 수 있도록 촉진 지 하 식 당

16. 관광 및 이벤트허브 기반구축 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • City of Sports, Conferences, Exhibitions, Festivals, Shopping 등: 두바이의 귀중한 이미지와 명성을 전세계적으로 알림 • 1989 Dubai Desert Classic (PGA European Tour) • Tennis Championship, World Cup horse race 등 • 1996 Dubai Shopping Festival • (3.3백만의 방문객이 20억달러 지출) • 1998 Dubai Summer Surprises Festival • Dubai International Film Festival • Big 5 Show (중동지역 최대의 건설 및 건축자재 전시회) • Dubai Air Show • International Jewellery Dubai (중동지역 최대 보석전시회) • ME Int’l Furniture, Interiors and Retail Design Exhibition • ME HR Summit • Arab Health Exhibition (hospital, medical equip. and SVC) • ME Auto Spare Parts show • Leaders in Dubai (Int’l Leadership Summit)

17. The Palm - Jebel Ali The Palm - Jumeirah 관광 개발프로젝트 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 1997 부동산개발업체 Emaar Properties 설립 • 1999 Burj Al Arab 호텔 완공 • 2001 Palm Jemeirah 착공 (2006년 완공 예정) • 2001 Palm Jebel Ali 착공 (2007년 완공 예정) • ▶현재 추진 중 • Deira Palm Island (2008년 완공 예정) • The World (2008년 완공 예정) • Dubai Land (2010년까지 6단계별 완공) • Burj Dubai hotel • Hydropolis hotel • Dubai Marina: 현재 1만개의 보트선석을 향후 5 • 년내 4만개 이상으로 확충 계획 The Palm - Deira 관광 및 호텔부문의 경제적 효과 ▶GDP의 19% ▶간접효과 포함시 32% The World

18. 금융허브 기반구축 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • “The growing status of Dubai as a financial hub of the region gives • the city the combined strength and role of Hong Kong and Shanghai • put together, in the economic development of Middle East and Africa.” • - Morgan Stanley • 2000 Dubai Financial Market 설립 • (2005년 140개국 30만 investors 참여) • 2002 Dubai International Financial Center 발표 ▶ “DIFC is creating a new center of gravity for the region’s banking community which is attracting an increasing number of int’l financial Institutions.” - CEO, HSBC Group

19. 지식산업허브 기반구축 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 1990년대 후반부터 정보, 통신 산업의 세계적 허브를 지향하여 세계 최초로 • Technology and Media Free Zone을 구축 • - 2000 Dubai Internet City • - 2001 Dubai Media City • - Dubai Knowledge Village • 2002 Mohammed bin Rashid Technology Park • 2002 Dubai Silicon Oasis • 2003 International Media Production Zone (2006년말 완공 예정) • ▶현재 추진 중 • Dubai Studio City • Dubai Biotechnology and Research Park • Dubai Healthcare City

20. 두바이의 개발전략 Cluster Strategy Ⅱ. 두바이의 발전 전략 동일한 free zone 또는 특정구역내에 동종 내지 관련업종별로 cluster를 조성하여 각 산업분야별로 집중 개발함으로써 두바이 경제 전부문의 개발에 시너지 효과를 창출하고자함. 그러나 두바이는 cluster를 조성함에 있어서 지역차원의 협소한 의미가 아니라 세계를 향한 open house로서 global cluster를 조성했음. - 즉 전세계의 기업들이 두바이의 cluster내에서 경쟁과 협력을 모색하도록 함. ☞ Learn from the world, not just a few local or usual competitors 그 결과 UAE의 국민들이 외국의 기업과 전문가들로부터 지식과 best practices를 흡수할 수 있도록 함.

21. 두바이의 개발전략 Cluster Strategy(2) Ⅱ. 두바이의 발전 전략 ▶Dubai의 Free Zone 현재 운영 중 현재 추진 중 • Jebel Ali Free Zone (1985) • Dubai Airport Free Zone (1996) • Dubai Internet City (2000) • Dubai Cars and Automotive Zone (2000) • Gold and Diamond Park (2001) • Dubai Media City (2001) • Dubai Metals and Commodities Center (2002) • Dubai Silicon Oasis(2002) • Dubai Knowledge Village • Dubai Aid City (2003) • International Media Production Zone(2003) • Dubai Outsource Zone (2004) • Heavy Equipment and Truck Free Zone • Dubai Logistics City • Dubai Maritime City • Dubai Studio City • Dubai Healthcare City • Dubai Textile City • Dubai Industrial City • Dubai Auto Parts City • Dubai Flower Center • Dubai Biotechnology and Research Park • Mohammed bin Rashid Technology Park • Dubai Exhibition City (2020년까지 단계적)

22. 두바이의 개발전략 Cluster Strategy(3) Ⅱ. 두바이의 발전 전략 ▶ DubaiFree Zone의 특징 • 100% ownership of the business • 100% 자본 및 과실 송금 허용 • 100% 수출입관세 면제 • 15년간 법인세 면제 (추가 15년 연장 가능) • 개인소득세 면제 • 무제한 외국환 거래 및 진입 장벽 없음 • 자유로운 비자정책 (입주기업이 원하는 인력은 제한 없이 채용 가능, 각종 • 비자와 입국절차 등 대행 서비스 제공) • 노동쟁의가 인정 되지 않음 • 'One-stop shop' 행정서비스 (one window operation) • Modern legal framework and security of investment • 다양한 물류․교통인프라, 다양하고 편리한 지원시스템

23. 두바이 발전의 주요 추진주체 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 두바이투자개발청( Dubai Development and Investment Authority ) • → 실제적인 투자총괄기관의 역할 • 두바이에 대한 투자유치 및 촉진을 위한 • 관련 법령 제정 및 정책, 전략 수립 • 투자인센티브 제공 및 프랜차이즈권 인가 • 주요 투자자들의 면허취득절차 촉진 • 독자적으로 혹은 제3자와 연합해 • 투자회사를 설립하거나 소유 또는 개발 일단 결정된 프로젝트에 대해서는 추진주체가 자유롭게 추진토록 지원 “ If we have to make a change, we do it. We have total authority. If everything has to come to somebody, we'll never finish. "

24. Jebel Ali Free Zone Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 싱가폴과 로테르담의 사이에 있는 가장 큰 자유무역지대로서 중동, 서남 • 아시아, 아프리카, 동유럽들을 연결하는 비즈니스 거점으로 육성할 계획으로 • 시작 (현재 면적은 약 3천만평(100㎢)) • 1979 Jebel Ali Port (세계 최대의 인공항) 개항 • 1985 Jebel Ali Free Zone (중동 최초의 자유무역지대) 개장 • 두바이의 물류 및 비즈니스 허브 • - 일종의 자치행정구역으로 중앙정부와 완전히 독립적으로 운영됨 • - 4무 정책 : 무세금, 무제한송금, 무분규, 무스폰서 • - 2다 정책 : 다양한 물류․교통인프라, 다양하고 편리한 지원시스템 • 입주기업이 성공해야 Free Zone도 성공할 수 있으므로 기업들이 편하게 • 기업활동을 하고 즐길 수 있도록 여건을 제공 • - 100여개국의 5천여개 기업이 입주 (중동 35%, 아시아․태평양 28%, 유럽 27% 등) • - 70% 이상이 무역 및 물류창고업, 제조업이 20%, 서비스업종이 10% • - 고용인력 5만명, 지역경제 파급효과 최소 50억 달러

25. Jebel Ali Free Zone(2) Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 중동지역에 진출한 대부분의 기업들이 이곳에 물류센터를 설치하였으며 • 두바이교역의 40%가 이곳을 통해 이루어짐 • 유럽, 말레이시아, 아프리카의 모로코와 지부티 등 4개 자유무역지대에 • 투자, 시장 확대 • 항만, 세관, Free Zone을 하나로 통합해 Ports, Customs and Free Zone • Corporation (PCFZC) 설립 • 두바이공항자유무역지대와의 협력체제로 통관절차 없이 4시간만에 Sea- • Air 복합운송서비스가 가능 ☞ JAFZA는 outbound business를 수행하기 위한 offshore company 등록을 허용함

26. Dubai Technology and Media Free Zone Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • ▶ Dubai Media City • TV, 라디오, 신문 등 미디어 분야 기업의 유치를 통해 중동의 미디어허브를 목표로 • 2001년 설립 • 현재 AP, Reuter, CNN, CNBC, Bartelsmann, International Advertising Association, • McGrawHill Platts 등 세계적 기업과 중동의 방송사 등 860여개의 기업이 입주, • 12,000여명의 지식종사자들이 근무 • - freedom of expression for media companies • - 미디어 산업이 필요로 하는 환경친화적 산업기반(business-enabling/ high performing and • adaptable technology infrastructure)과 서비스 제공

27. Dubai Technology and Media Free Zone(2) Ⅱ. 두바이의 발전 전략 ▶ Dubai Internet City • 정보, 통신 등 분야의 기업유치를 통해 중동의 ICT 허브를 구축하기 위한 목표로 • 2000년 설립 ☞ 2007년 설정된 목표를 2004년에 달성 • 세계에서 가장 큰 상업용 인터넷 프로토콜 전화통신 시스템 보유 등 최첨단 통신망 • 과 인프라 제공, 외국종사자들을 위한 주택 건설 • 현재 Microsoft, IBM, HP, Dell, Oracle, Cisco 등 650여개의 기업들이 입주하여 네 • 트워크를 구축하고 있으며 182개국으로부터 온 1.2만 여명의 지식종사자들이 근무 • ▶ Dubai Knowledge Village • Dubai Internet City, Dubai Media City를 보완하고 지역 인재풀의 양성 및 중동, • 아프리카, 서남아시아 등의 인재들이 유학할 수 있는 교육도시 건설을 목표로 2003년 • 건설됨. 현재 유럽, 인도, 미국 등의 200여개의 교육관련기관이 입주하고 있으며 • 6,000여명이 등록중. • International academic institutions and programs (all univ accredited) • Professional training/ R&D/ management development centers • e-learning contents/systems/service providers

28. 경제기반을 확장하기 위한 최근의 주요 프로젝트 Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • ▶ Dubai International Financial Center • 두바이개발에 필요한 자금조달 및 두바이를 유럽과 아시아를 잇는 중동, • 아프리카, 서남아시아 지역의 국제금융 허브가 되기 위한 목표로 2004년 • 출범한 재무, 금융 분야 cluster 조성을 위한 free zone • - Banking service, Capital Market, Asset management and fund • registration, Reinsurance, Islamic finance and back office operations • - 영국의 Financial Services and Market Act of 2000 등 세계의 최고의 • 법과 규제를 참조하여 "integrity, transparency and simplicity"라는 핵심 • 가치에 기반을 둔 모델로 운영 • - 2005년말 현재 Morgan Stanley 등 세계적인 100여개사가 참여, • 2010년까지 500개사 유치 기대

29. Dubai Silicon Oasis Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 세계 최초로 반도체산업의 육성을 촉진하기 위해 조성한 free zone • 7.2㎢ 면적에 향후 20년 동안 100억 달러 이상이 투자되어 IC 디자인, 시험시설, • 연구기관, 제조회사, 주거단지 등이 조성될 전망 • 현재 다국적기업 등 80개 업체와 계약 체결 • - 세계 최고의 Silicon Intellectual 단지 및 지식센를 목표 “Our vision is to make Dubai Silicon Oasis one of the world’s leading centers of advanced electronic innovation, design and development.” HH General Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum, Crown Prince of Dubai and UAE Minister of Defense.

30. Dubai Logistics City Ⅱ. 두바이의 발전 전략 • 세계 최초의 해운, 항공, 육상서비스를 제공할 수 있는 세계 최초의 진정한 • 복합운송거점이자 통합물류기지 • 2006년 중반 Office park 및 공용 물류창고 운영 시작 예정 • 2007년말 완전 운영 시작 예정 (이미 50여개 기업이 자체시설 건설 계약) • 25㎢(756만평)의 자유무역지대로서 Jebel Ali port, Jebel Ali Free Zone, • 새로운 Jebel Ali International Airport와 통합 연계 • 공항 활주로 공사 시작 • 2050년까지의 12백만톤의 항공화물수요를 처리할 수 있는 시설 확보

31. Dubai Logistics City(2) Ⅱ. 두바이의 발전 전략 ▶Dubai Logistics Platform

32. Ⅲ. 시사점 1. 강력한 리더쉽과 추진력 ▶ 솔선수범의 리더쉽으로 미래에 대한 꿈을 주고 이를 실현시킴으로써 국민들에게 자신감 배양 ▶ 미래에 대한 통찰력과 국민들의 공감대를 얻을 수 있는 비전 제시, 그리고 이를 실현시키는 창조적이면서도 빈틈없는 전략 ▶ 지속적 성장을 위해 comprehensive하고 대담한 계획을 세우고 강력하게 추진 2. 사전적(proactive) 및 예견(foresight)에 의한 정책 ▶ 두바이의 글로발화가 외국으로 진출하는 것만이 아니라 세계를 두바이로 불러들이는 것이 되기 위해 가장 자유롭고 기업하기 좋은 환경 조성 ▶ 의사결정의 적절한 타이밍 ▶ 정부 및 공사가 사전적으로 위험을 무릅쓰고 기반 또는 초기시설 투자 ( 정부주도 재정지원으로 신속한 사업추진) “If the government waits for someone to build the Dubai Marina, it will never happen. But now that the government has taken the risk, all the traders are investing.” ▶ 성공적인 결과로 외부의 신뢰를 확보, 지속적 투자를 유도 ▶ 정부의 기능과 역할을 단순, 최소화하면서 개혁을 지속적으로 추진

33. Ⅲ. 시사점 3. 일관성 있고 고객지향적인 전략 ▶ 투자자, 방문자 등 모두에게 신뢰(trust)를 제공. 즉, 방문자에게는 훌륭하고, 즐길 수 있고 안전한 휴양지로서, 투자자에게는 경제, 법, 규제, 정책 등의 integrity, transparency, simplicity, 일관성, 안정성에 대해 확신을 부여 ▶ 기업의 요구사항을 수렴하여 입주자들이 원하는 환경 제공 “고객이 원하는 것에 대해 No라고 말하지 마라” “If it’s good for business, it must be good for Dubai.” ▶ 이와 더불어 근로자의 자유로운 채용, 서비스 인프라, 보완적 네트워크가 원활한 기업활동을 지원 “외국인들이 안 오고 못 배기게 두바이를 개조하라” ▶ 두바이에 유치된 기업들의 경영에 걸림돌이 생기면 즉각적으로 대책을 내놓아 효과를 극대화 ☞ 전세계로부터 유치한 기업을 통해서 idea, 사람, 자본의 hotbed가 되고 있음 결론: leadership, 선진제도, 개방된 인력의 3위 일체로 중동 및 아프리카의 business hub 구축