企业项目申报浅析

1. 企业项目申报浅析 2013年3月 翁瑜

2. 目 录 项目申报简述 项目申报流程 案例分析 2012 1

3. PART1 项目申报简述

4. 项目申报定义 • 项目申报是指政府机关针对企业或其他研究单位作出的一系列优惠政策，企业或相关研究单位再根据政府的政策进行编写申报文件，然后根据相关申报要求和流程进行申报。 • 可申请的项目包括国家及省市资助计划体系及各部委资助计划，比如863计划，973计划，科技型中小企业创新基金，中小企业发展专项资金，企业科技新技术，国家社科基金，国家自科基金，省社科基金、省自科基金等不同级别的项目，申请时难度不同，申请人的资格和条件也各有不同。

5. 项目承担单位资质 项目内容竞争力 经济、社会效益分析 项目申报的核心 项目申报是一个企业包装的过程，通过做深做透项目可行性研究与论证评估，按照评审专家要求，匹配融入政府发布的项目申报政策导向，最大限度地获取三级政府无偿资金 。 可研报告

6. PART2 项目申报流程

7. 项目 政策 项目申报 财务 信息 统筹 专家 立项 基本要素 内部 外部

8. 政策信息了解 申报材料整理 项目财务整理 政府公关 基本流程 在深入了解政策与配套资金申请办法的基础上合理统筹编制项目可研报告，整理相关附件材料，形成科学、合理、有效的申请材料。 收集整理项目有效支出的发票、凭证和独立建账账本资料。按照财政审计相关要求作出相应的审计报告等项目必须的财务资料。 与项目审核区级主管单位建立第一阶梯对接通道，实时保持沟通，并为二、三级政府审核打通相应沟通渠道，必要时采取灵活的公关手段。 通过政府网站、、主管人员、中介机构等第三方资源了解收集政策信息和申请通知。建立符合本企业的项目源数据库。

9. 项目申报失败主要因素 项目本身没有竞争力 基础服务 项目类别不符合申报要求 项目财务数据不符合要求 科技型企业 可研报告没有竞争力

10. 注意事项 1、 需要做到对政府支持专项政策与配套资金的申请办法、时间、申报材料的编写、注意事项、申报流程及申报要领等有一个较全面的宏观了解。 2、 除了需要全面详细了解本企业拥有的核心技术、产品、市场等方面的优劣势和发展潜力分析企业的财务发展状况把企业内在价值展示出来之外还需要注重公司无形资产的累积，如专利证书、商标、著作权等。

11. 注意事项 3、 需要有高质量地申报材料。根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使评委们能在较短时间内抓住其关注点并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点。 4、 注重沟通与公关质量。规定时间内上报申请材料后需第一时间与有关相关主管部门的人员保持紧密接触、沟通，使之了解项目的基本情况和需要调整的内容。

12. PART3 案例分析

13. 一、双软认定 二、高企认定 三、雏鹰计划 四、国家创新基金

14. 双软认定 1、软件著作权登记： 登录中国版权保护中心著作权登记系统，填写相关申请表确认提交后打印、盖章。 1）建议企业选择省软协代理 2）企业营业执照复印件（盖公章） 3）源程序 提交的源程序每页不少于50行（除最后一页外）。全部源程序不足60页的全部提交，超过60页的按从第一行源程序向后连续30页，和从最后一行源程序向前连续的30页提交。页号标注在右上角且连续编码，页眉左上角标注申报的软件全称及版本号。 4）使用说明书或产品说明书

15. 2、软件产品登记 企业登录网站http://wsbs.zjjxw.gov.cn/进行申报并把书面提交的材料扫描上传,否则视为材料不全不予上报。需提交： 1）软件产品登记申请表 2）经过当年年检的企业营业执照副本复印件 3）自行开发或拥有知识产权的软件产品证明材料的复印件 4）软件产业统计报表（年报或月报）。 5）软件评测报告及类别界定报告 6）本单位自主开发或拥有知识产权软件产品的声明 7）产品简介，加盖公章 8）软件产品登记申请表数据一份（双软认证申报系统安装填写相关信息保存导出数据，存储介质任选） 9）样品一个（产品光盘）

16. 高企认定 认定所需基本材料 1、高新技术企业认定申请书（《工作指引》附件2）； 2、企业营业执照副本、税务登记证； 3、技术创新活动证明材料，包括知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料（网上提交扫描件，书面提交复印件）； 4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；

17. 5、经具有资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用以及近一个会计年度高新技术产品（和服务）收入的专项审计报告及情况表（实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动以及高新技术产品（和服务）收入的说明材料； 6、经具有资质的会计师事务所等中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表； 7、其他需报送的材料。

18. 雏鹰计划 一、雏鹰计划基本概况 • 1、雏鹰计划是杭州市科技发起的，针对科技型初创企业培育工程； • 2、由杭州市政府发文设立； • 3、通过政策倾向培养一批高成长性的科技初创企业，造就一批具有开拓创新精神和竞争能力的科技型企业家。

19. 二、雏鹰计划基本要求 • 1、符合“3+1”现代产业体系，拥有自主知识产权，模式创新、市场成熟、技术完备； • 2、注册实收资本不高于1000万（生物医药、集成电路、新能源可放宽）； • 3、研发投入占当年企业主营业务收入5%以上；大专以上科技人员占职工30%以上，直接从事研发人员占职工10%以上；

20. 三、雏鹰计划申报流程 • 网上和书面申报相结合 • 1、网上申报： 登录杭州科技政务网（http://www.hzst.gov.cn）的“项目申报受理”栏（首次申报单位需先注册、并经所在地区科技主管部门审核通过后才能申报）进入“项目申报起草”中进行项目申报起草。（具体操作见网上申报指南）。 

21. 2、书面申报 • 网上申报后，再进行书面申报： • 1）《“雏鹰企业”申请表》 • 2）企业商业计划书 • 3）公司章程（公司注册时用到过的） • 4）申报上年度财务报表（资产负债表、损益表） • 5）企业营业执行副本、税务登记证（复印件） • 6）知识产权、新产品、新技术等成果证明材料 • 7）承诺书（网上申报后下载）

22. 国家创新基金 一、创新项目申报类型 • 1、创新项目 • 无偿资助 • 贷款贴息 • 2、 重点创新项目 • 3、中小企业公共技术服务机构补助资金 • 4、 创业投资引导基金

23. 1、创新项目申报条件 • 无偿资助的创新项目：用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报企业须同时具备以下条件： • 1. 注册的实收资本≥30万元，职工人数≤300人； • 2. 资产总额≤5000万元，年营业收入≤ 5000万元； • 3. 申报的项目，目前尚未形成销售规模； • 4. 项目计划新增投资≤ 1000万元，资金来源确定，投资结构合理。 • 5. 项目执行期为两年，一类新药项目可适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等。

24. 贷款贴息的创新项目：用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：贷款贴息的创新项目：用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件： 1. 注册的实收资本≥ 30万元；职工人数≤ 500人； 2. 资产总额≤ 8000万元；年营业收入≤ 8000万元； 3. 项目计划新增投资额一般≤ 3000万元，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内。 4. 2012年度贷款贴息项目以2011年1月1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。

25. 2、重点创新项目申报条件 重点创新项目围绕相关产业或行业发展的重点需求，选择对产业或行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围。 重点创新项目采用无偿资助方式，资助金额为100万－200万元。推荐单位根据重点创新项目申报条件立项后推荐给管理中心，地方立项支持金额不得低于60万元。

26. （1）企业职工人数≤500人；年营业收入≤3亿元；资产总额≤ 3亿元；至少有三年的运营时间； （2）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率≥150%；最近一年的营业收入增长率≥50%；加权平均净资产收益率≤10%；申报上年度营业收入≥1000万元； （3）企业已承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格； （4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持。

27. 二、申报流程 • 创新基金申报工作全面实行数字化管理，企业需登录网络工作系统进行网上申报。 • 1、注册 • （1）企业登录当地推荐单位的网站（也可以通过科技部创新基金网站进入当地推荐单位网站），在线填写企业信息； • （2）企业下载注册承诺书、注册信息表，法人代表签字，加盖公章； • （3）企业将注册资料（加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等）送交当地区县科技主管部门进行审核认证； • （4）区县科技主管部门提出书面认证意见。

28. 2、申报 （1）企业按注册的用户名和密码登录科技型中小企业技术创新基金官网:http://www.innofund.gov.cn/index.asp ，选择申报项目栏目进行操作； （2）企业按照系统的详细提示，了解和明确操作要求； （3）企业填写申报材料； （4）企业将完成的内容发送推荐，同时将区县科技主管部门的认证材料、加盖企业公章的相关附件报送推荐单位； （5）推荐单位接收企业申报的项目经审核后，网上激活，完成项目的申报。

29. 谢 谢 Thank you! 2011 28