進入 WTO 對我國總體經濟及進出口貿易影響之研究

1. WTO與兩岸經貿投資專題 課堂報告 進入WTO對我國總體經濟及進出口貿易影響之研究 指導老師：童振源 學 生：劉浩志

2. 進入WTO對我國總體經濟及進出口貿易影響之研究進入WTO對我國總體經濟及進出口貿易影響之研究 • 目次 一、前言： 二、公元2002年台灣總體經濟模擬 三、加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分 析 四、結論 五、問題與討論

3. 一、前言 • 研究動機：台灣為小型開放經濟體系，加 入WTO會來多大好處？減少保 護的產業會受到多大衝擊？兩 者比較是否利大於弊？ • 研究目的：評估我國加入WTO對台灣經濟 與貿易的影響。 • 研究方法：本研究擬採用兩種模型，總體 貿易計量模型及可計算一般均衡 模型

4. 二、公元2002年台灣總體經濟模擬 • 總體經濟計量模型： 於1995年進行模擬2002年台灣總體經濟，著重進出口貿易與總體經濟變數間相互影響，有關產業結構可能之衝擊，及產業間相對變化，則在可計算一般均衡模型中討論。

5. 公元2002年台灣總體經濟模擬 • 假設一：世界各國皆致力於貿易自由化 的努力，使得各國所得水準 較未貿易自由化的情況下， 增加若干程度。 • 假設二：假設我國進口業務與法規，仿照WTO規範中，有關關稅假設調降 部分，分別依農產品、工業產品 之分類在1995年~2000年間， 仿照以開發國家，各完成調降36%與38%的規定。

6. 公元2002年台灣總體經濟模擬結果 • 對照組基準預測： 為估算加入WTO之影響，先以表2-1設定外生變數，由表2-3基準預測結果顯示，國內景氣一如世界景氣之循環，於1995年達到高峰，而後即時持續穩定的成長水準，向上發展。Real economic growth rate= 5.5%~6.3%的成長水準Real consumption growth rate= 6.5%~7% Real investment:2000年前8%以上成長，之後稍降。

7. 實質GDP成長約5.5%~6.3% 實質民間投資2000年前8%以上成長，之後稍降 實質民間消費成長率約維持6.5%~7% 進口成長率稍高於出口成長率，進口成長率大都6%以上，惟我國仍處貿易順差時期，而出口成長率約維持5.3%以上

8. 公元2002年台灣總體經濟模擬結果 • 對照組基準預測：(Import & Export)進口成長率稍高於出口成長率，進口成長率大都6%以上，惟我國仍處貿易順差時期，而出口成長率約維持5.3%以上，另就各項經濟變數的成長趨勢已呈現緩慢下降趨勢，其主要原因在於經濟發展進入成熟期，各項生產要素已漸臻充分就業之故

9. 公元2002年台灣總體經濟模擬結果 • 實驗組模擬結果： 加入WTO後，各國致力貿易自由化，使所得水準提高下，各國相對購買力增加，將使我國出口有較佳表現，匯率也因貿易順差而呈現升值，且我國配合烏拉圭回合協議，調降農產品與工業產品關稅，使我國進口增加，由表2-4中得知：Real GDP growth rate≒ 6.05%Real consumption growth rate≒ 7%Real investment growth rate≒8%

10. 實質GDP成長率大都在6.05% 實質民間投資大都在8%以上 實質民間消費大都維持在7%以上

11. 公元2002年台灣總體經濟模擬結果 • 實驗組模擬結果： 實質進出口方面，其成長率皆在6.5%以上，進口成長率在1995~1997年間略小於出口成長率，而後則上升速度略快於出口成長率，由此可看出在各國完成WTO規範，且在我國得享其機會下，對我國經濟環境會有所助益，另表2-5列有模擬與基準兩組對照資料，實質GDP差距逐年擴大，在2002年時，差距金額為2214億元，金額變化達2.81%，成長率變化更達10.93%，顯見差距日益擴大。

12. 實質GDP差距逐年擴大，在2002年時，差距金額為2214億元，金額變化達2.81%，成長率變化更達10.93%，顯見差距日益擴大。實質GDP差距逐年擴大，在2002年時，差距金額為2214億元，金額變化達2.81%，成長率變化更達10.93%，顯見差距日益擴大。 另消費與投資在1995年時，差距效果尚未顯現，而後差距效果日益擴大，在2002年時消費金額差距可達1.91%，投資的金額變化的金額變化亦有1.7%的差距 在2002年時差距金額達3500億元，金額變化可達7.46%，而成長率的變化達26.04%，進口方面趨勢較緩，2002年時差異金額為2426億元，金額變化為5.35%，成長率變化為15.17%。

13. 公元2002年台灣總體經濟模擬結果 • 實驗組模擬結果： 另消費與投資在1995年時，差距效果尚未顯現，而後差距效果日益擴大，在2002年時消費金額差距可達1.91%，投資的金額變化的金額變化亦有1.7%的差距，而在外貿部門，各國完成WTO規範對我國進出口影響更大，其中在出口部分其差距隨時間而擴大，在2002年時差距金額達3500億元，金額變化可達7.46%，而成長率的變化達26.04%，進口方面趨勢較緩，2002年時差異金額為2426億元，金額變化為5.35%，成長率變化為15.17%。

14. 公元2002年台灣總體經濟模擬結果 customs 在假設各國 貿易自由化 • 計量模擬結語： Real Income Price Parity Purchase Power

15. 公元2002年台灣總體經濟模擬結果 • 有關各國完成WTO規範對我國總體經濟之影響效果是正向且長期，就實質 GDP而言，在2002年差距有2214億元，進出口部分，出口差距3500億元，進口亦有2427億元，顯見影響之可觀。

16. Real GDP:新台幣百萬元 總體計量模擬成果

17. 總體計量模擬成果

18. 三、加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析三、加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析 • 序言： 加入WTO對我國在總體經濟面之影響如前開所言，具有正面意義，由於我國過去的經濟發展中，對各產業之保護與扶植程度不一，在加入WTO自由化下，自然使得各產業所受的衝擊不同，也使得產業結構產生不同變化，接下來採用一個多部門的一般均衡模型進行各部門結構變化研究。

19. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析 • 假設： • 新古典模型的設計，假設社會為充分就業狀態，投資直接由儲蓄決定。 • 採用實質模型，不考慮貨幣現象，也不考慮貨幣市場，模型中僅考量商品市場及生產要素市場。 • 生產要素市場僅有勞動與資本，短期中假設部門之要素供給固定，亦即總要素之供給固定，各產業對要素之引申性需求，係依其追求最大利潤來決定(即生產要素的邊際收益產量與邊際因素成本相等 MRPL=MFCL)。

20. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析 • 假設： • 勞動與資本不能移動為極短期，僅勞動能移動為短期，生產要素皆能移動為長期。 • 政府支出需求視為外生變數，模型中生產部門為14部門外，消費部門包括家計、政府與企業3單位。 • 以匯率浮動與否，自由化為單邊或多邊，進行不同組合分析。

21. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析 • 14部門:農業、農產加工、礦業、紡織及成衣、家電及電子業、電機及其他電氣、化學製品業、鋼鐵業、機械業、汽車及機車業、低度貿易製造業、其他製造業、貿易性服務業、非貿易性服務業

22. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 • 進口變動： 固 定 匯 率 關稅 及非 關稅 貿易 障礙 單 邊 自由化 進 口 價 格 僅我國 貿 易 自由化 • 進口量增加幅度與各產業 • 原關稅稅率與非關稅障礙設定有關 • ，例如：農業與汽車業，原始設定高， • 加入WTO後削減幅度較其他大

23. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 單 邊 自由化 減少 關稅 及非 關稅 貿易 障礙 增加 進口 財貨 浮 動 匯 率 僅我國 貿 易 自由化 進口減緩 台幣貶值 國際收支平衡

24. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 多邊 貿易 自由化 浮 動 匯 率 貿 易 機 會 增 加 出 口 增 加 台 幣 升 值 進口上升且增加幅度> 單邊自由化固定匯率下 進口增加幅度

25. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 多 邊 貿 易 自由化 固 定 匯 率 NTD 未 升 值 匯 率 低 估 出 口 增 加 貿易障礙減少 進口價降低 進口增加效果 進出口之增減抵銷 需視產業之特性

26. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 • 出口變動： • 單邊自由化：(1)固定匯率 增加進口降低國內生產成本，惟NTD高估，對出口不利，在資源不能移動極短期，出口減少，但隨著時間的拉長，出口價格相對較國內價格高。

27. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 (2)浮動匯率：出口因匯率貶值增加，其增加幅 度隨著生產資源自由移動程度而 增加，只有非貿易服務業例外， 因該產業無出口可言，在資源無 自由移動下，因該部門生產要素 不為其他資源所奪，故產出較， 但隨著資源移動程度增加，生產 要素為其他生產力高的產業所奪 ，致使該產業產品的國內價格較 國外為高， 導致其出口隨著資源 移動減少。

28. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 • 多邊貿易自由化: (1)固定匯率制度下:匯率應升未升使NTD有低估現象，並使我國 出口更具競爭力。 (2)浮動匯率制度下:在短期資源無法移動下 ，出口增加幅度雖較固 定匯率制度短期資源無 法移動的情況高，但在 長期資源可以完全移動 下，浮動匯率將使NTD升值，使出口增加幅度 減緩。

29. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 • 附加價值變動: • 單邊自由化: (1)固定匯率:在極短期下，資源不能重分 配無法流通，因此保護程度大的產業 受打擊也最大農業部門下降7.28% ， 汽車業下降8.81% ，受害最大，受益 則是非貿易的服務業成長達11.83%， 但隨著時間拉長，資源重新分配的結果 其所受之損害逐漸減輕，受益部門也逐 漸緩和。

30. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 (2)浮動匯率:隨著時間拉長，受損與受益程度的程度也跟著減緩，其中汽車業與農業仍是最大受害者，但非貿易服務業的變化則與其他產業不同，在固定匯率下原本是最大受益，但在浮動匯率制度下卻成受害者，在極短期受害程度最大，惟隨著時間拉長，受損減小，此一部門包括建築、自來水、電力等產業，在自由化下，受波動幅度最大。

32. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 • 多邊自由化: (1)固定匯率:農業因此出口增加而成為受益 產業，短期結果顯示農業附加價值上升0.03%，汽車仍是受害最大，其附加價 值下降8.72%，非貿易服務業，波動幅 度仍然最大，其附加價值下跌10.16%，當時間拉長，資源流通下，大部分部 門都得到好處，但礦業、低度貿易製造 業、非貿易服務業卻加重衰退幅度。

33. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 (2)浮動匯率:貿易自由化效果更為明顯，產 業間變動卻更多樣化原受害產業所受衝 擊由負轉正，汽車業雖仍受害但幅度緩 和。

35. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 • 總體貿易及匯率變化:在單邊自由化下，不利於我國之貿易地位，在固定匯率下短期及長期顯示有貿易逆差，而浮動匯率下貿易競爭力衰退反映在台幣貶值上，在多邊自由化，固定匯率假設下，加入WTO的效果將會有順差出現，浮動匯率下，NTD升值，國際收支會自然達成平衡，國內消費者福利也會提高。

36. 加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果加入WTO對我國經濟貿易影響之一般均衡分析模擬結果 • 一般均衡分析結語:在只考量我國單方自由化下，農業與汽車業受害受害最為嚴重，若各國同時進行自由化，農業反而受益，汽車業受害則減緩，另進口在國內所得提高以及進口品價格相對下跌下大幅提高，其中農產品及汽車進口尤為顯著，而出口方面在浮動匯率及多邊自由化下有顯著成長，換言之對我國貿易競爭力有進一步改善。

37. 四、結論 • 本研究同時利用總體貿易計量模型及14部門可計算一般均衡模型，根據烏拉圭回合談判之規範，並假設2002年時各國完成烏拉圭規範情況下，評估WTO對我國及貿易之影響。 • 由研究結果顯示，加入WTO及各會員國都遵守烏拉圭談判規範時，我國的貿易與經濟會因此有更好的表現，此一結果會隨著時間而日益顯現。

38. 問題與討論 • 前開研究似都以經濟效率做為分析標的，惟若加入WTO下短期內，將會產生結構性失業，造成失業率提升，再者長期生產要素雖可自由流動，但在國內法令規定最低工資及契約限制下工資具有僵固性，另勞動力具地域性，而使勞動生產要素流動性降低，此時，資本移動自由度較大，再比較利益下台灣成為資本輸出國，將更加大失業率，兩岸加入WTO後的經濟互動即是顯例，進而使台灣有所得分配不均趨勢，以公共經濟角度來看加入WTO後資源分配，似有不公平之議。

39. 報 告 完 畢 敬 請 指 教