—— 经济改革启航外语系党支部

十八届三中全会全面深化的改革 ——经济改革启航外语系党支部

十八届三中全会主题内容： ——三中全会将高举社会主义市场经济旗帜

一、改革用什么改变了中国? 从短缺到充裕，从温饱到小康，从封闭到开放，从僵化到活跃，改革用市场魔棒激活当代中国，焕发蓬勃生机。社会主义市场经济，中国共产党人的伟大创造，中国发展的活力之源，中国改革的不变方向。

十八届三中全会将高举社会主义市场经济旗帜，市场化改革再扬风帆。市场化改革是活力之源回望来路，才知道中国的改革已走出多远。35年改革历程，就是从传统计划经济走向社会主义市场经济的历程。十八届三中全会将高举社会主义市场经济旗帜，市场化改革再扬风帆。市场化改革是活力之源回望来路，才知道中国的改革已走出多远。35年改革历程，就是从传统计划经济走向社会主义市场经济的历程。

经济发展离不开资源配置。市场经济借助供求、价格、竞争等机制杠杆，把有限的人、财、物以最优化的方式分配到社会生产各个领域，快速满足千姿百态的需求，实现效率提高和财富增进。改革从市场起步，中国需要市场经济。

二、经济改革方案提出或拿出原则性方案 （1）提高居民收入，缩小贫富差距。（2）土地制度改革主要围绕城镇化展开，建立与城镇化相适应的土地征地管理制度、土地流转方式等制度。（3）打破中央企业垄断，改变国有资产管理模式。放宽入行门槛，创造公平的投资环境，促进民营经济发展。

（4）财税制度主要是改革中央与地方的财政关系，改革分税制，适度提高地方收入比重，扩大税基，拓宽地方税收来源，开征新税种，如：房产税、营业税改革。（5）金融体制改革主要建立现代金融体系，加快发展多层次资本市场，提高直接融资比例。推进人民币国际化以及金融监管、利率市场化和发展民间金融。（6）大部制改革主要按照国务院第一轮机构改革的方式，继续向前推进。（4）财税制度主要是改革中央与地方的财政关系，改革分税制，适度提高地方收入比重，扩大税基，拓宽地方税收来源，开征新税种，如：房产税、营业税改革。（5）金融体制改革主要建立现代金融体系，加快发展多层次资本市场，提高直接融资比例。推进人民币国际化以及金融监管、利率市场化和发展民间金融。（6）大部制改革主要按照国务院第一轮机构改革的方式，继续向前推进。

三、社会化改革探索新路子 以适合市场经济发展的户籍制度，以减缓社保压力的退休年龄和计划生育政策，以维稳为中心的社会管理，以公平为中心的社会分配。

十八届三中全会将会展开多方博弈——十八届三中全会具有承上启下的意义，各阶层各利益团体都会在这个平台上争夺话语权，以达成意愿。十八届三中全会将会展开多方博弈——十八届三中全会具有承上启下的意义，各阶层各利益团体都会在这个平台上争夺话语权，以达成意愿。

●右派与左派，争夺的是走资本主义道路还是社会主义道路。右派以崇赏西方资本主义制度的极右派和反对社会主义及共产党内既得利益集团和社会精英组成，左派则以执政的共产党人和知识精英及社会主义理论家组成。

●极左和极右派，争夺的是以毛泽东社会主义思想路线建国还是全盘西化。极左派的主力是毛泽东时代的老党员、老工人农民及改革开放以来的失意者。极右派主要是“西化派”的知识精英和曾经被压制迫害的“五类分子”及其后代。

●激进改革派与稳健改革派，争夺的是按“邓小平式”改革路线走还是按“陈云式”改革路线走。激进派主要力量是赵紫阳时期被重用的知识精英和邓小平改革思想的拥护者。稳健派主要是受陈云改革思想和继承陈云改革思路的当政者和思想者。

争夺政治上的制高点，争夺经济改革的话语权。不同的政治派别和思潮，代表不同利益诉求的代表人物都将为十八届三中全会所形成的政治方向和具体的改革方案施加影响。争夺政治上的制高点，争夺经济改革的话语权。不同的政治派别和思潮，代表不同利益诉求的代表人物都将为十八届三中全会所形成的政治方向和具体的改革方案施加影响。

四、法治改革，重大影响。 （1）坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

（2）现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。市场经济内在需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。（2）现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。市场经济内在需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。

（3）加快生态文明建设需要法律的保障。建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。（3）加快生态文明建设需要法律的保障。建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

（4）强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。 法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

五、十八届三中全会时代意义 今天的中国危机并存，危在外是国际经济危机、外敌环伺周边，在内是国内矛盾重重，矛盾突出尖锐，贫富差距加大，另外，思想混乱、黑白不分、认知缺失；机在一是由于美英等经济危机，世界格局将要发生新的变化、二是虽然是“仔卖爷田”有点“缺德”，但多少也积累了些经济基础和国家势力、三是我们有前60年发展的宝贵经验和教训，只要客观对待，正确利用，都能发挥巨大“正能量”、四是我们有千年文化底蕴，今后任何改革都不应该数典忘祖，背离国情，应该本着“群众满意才是硬道理” 的原则，改革为了人民，改革依靠人民，改革成果由人民群众共享，中国改革永远没有什么难啃的“硬骨头”。

总之，只要能认真总结历史，客观评价历史，吸取历史教训，认识到今天社会上谁的物质财富也不是海水潮来的，谁的资本积累也不是纯洁无瑕的，因此，我们必需本着“矛盾需逐步调和，利益应逐渐均衡”的原则，放弃前嫌，不得寸进尺，不搞窝里反，就能携起手来重新开创大唐盛世，实现中国的真正崛起！这是每个中国人应尽的现实义务和应肩负起的历史责任，只有这样，我们这一代人才能给后人留下一笔真正值得骄傲的辉煌历史！总之，只要能认真总结历史，客观评价历史，吸取历史教训，认识到今天社会上谁的物质财富也不是海水潮来的，谁的资本积累也不是纯洁无瑕的，因此，我们必需本着“矛盾需逐步调和，利益应逐渐均衡”的原则，放弃前嫌，不得寸进尺，不搞窝里反，就能携起手来重新开创大唐盛世，实现中国的真正崛起！这是每个中国人应尽的现实义务和应肩负起的历史责任，只有这样，我们这一代人才能给后人留下一笔真正值得骄傲的辉煌历史！

谢谢 2013.11.27

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