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狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控狱内犯罪防控 Crime prevention and control of the prison 广东司法警官职业学院

1 2 3 狱内侦查学习情景5：狱内犯罪防控工作目的保障刑罚有效执行减少和防止狱内又犯罪活动广东司法警官职业学院稳定监管秩序，提高改造质量

1 2 3 狱内侦查学习情景5：狱内犯罪防控工作项目对狱内犯罪的控制对重点罪犯的控制广东司法警官职业学院对重要场所的控制

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控工作程序狱内犯罪控制工作程序广东司法警官职业学院防控狱内又犯罪和预谋案件比侦破已发案件显得更为重要！！

建立以党政挂帅，有关职能部门负责人参加的犯罪防控指挥领导小组。建立以党政挂帅，有关职能部门负责人参加的犯罪防控指挥领导小组。建立案前预防、案中预防、案后预防工作机制，做好检查监督，保证预防措施切实落实。组织指挥处置措施快速反应力量建立一支快速反应力量，在遇到突发性的犯罪案件时，能够作出快速反应，及时处置。建立人防、物防、技防结合的实体防范机制，提高实体防范的科技含量和准确性。实体防范狱内侦查学习情景5：狱内犯罪防控 1．制定犯罪防控预案犯罪防控预案广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 2. 加强思想防控 ◆明确思想防控的任务具体任务有：使绝大多数罪犯不产生犯罪心理；使犯罪心理不外化为又犯罪行为；使犯罪人自动中止犯罪行为。 ◆开展形式多样的思想教育内容：法制教育、道德人生观教育、形势政策和前途教育。 ◆区别对待，因人施教思想防控是过细的思想政治工作，一定要分别情况，区别对待，因人施教。对不同层次的罪犯采取不同的方法。广东司法警官职业学院

防控制度 狱内侦查学习情景5：狱内犯罪防控 3．落实制度防控安全检查制度定期分析研究敌情的制度重点罪犯包夹控制制度广东司法警官职业学院查铺制度安全防范制度清点制度四固定制度重点要害部位和重要场所的防范控制制度罪犯互监制度

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 4. 强化技术防控 ◆安装侦听器在监内一定场所安装侦听器，如罪犯监舍、车间、禁闭室、会见室等处，获取罪犯之间的谈话声音，从中及时发现又犯罪嫌疑人的犯罪意图，为预防侦破狱内又犯罪案件提供线索。 ◆设置闭路监控系统 ◇在禁闭室、严管队等场所运用闭路电视； ◇在监狱围墙、大门安装闭路电视摄像头； ◇在监狱的劳动、生活和学习三大现场的要害部位，安装上闭路电视摄像头； ◇闭路电视可以控制、秘密监视狱内又犯罪嫌疑人，发现线索和证据，查实犯罪。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 5. 严密环境防控环境防控监管警戒环境防控娱乐环境防控劳动环境防控学习环境防控休息环境防控要害部位环境防控广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控工作程序重点罪犯管理与控制工作程序广东司法警官职业学院加强对重点罪犯的管理教育工作，是确保狱内安全稳定的重要保证！！

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 1．明确重点罪犯排查认定标准广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 2. 开展对重点罪犯的排查认定 ◆重点罪犯的排查认定 ◇重点罪犯的排查认定在监狱侦查科的指导下进行。A类和可明确认定的B类重点罪犯由入监监区在罪犯入监后十天内排查认定；B、C类重点罪犯由监区（分监区）在罪犯分到本单位后十天内初步完成首次排查。 ◇重点罪犯的排查认定由监区（分监区）集体研究后提出名单，专管警察负责填写《类重点罪犯审批表》一式三份，经监区（分监区、监区）审查，报侦查科、教育科审核，呈监狱分管管教工作领导审批。 ◇呈报审批工作一周内完成。审批表一份存侦查科，一份存教育科，一份存重点罪犯“蓝色档案”。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 2. 开展对重点罪犯的排查认定 ◆重点罪犯的排查撤销 ◇对B类重点罪犯经一年、C类重点罪犯经六个月教育考核后同时具备下列三个条件的，参照认定审批手续并附上“蓝色档案”呈报监狱分管管教工作领导审批撤销： ◇认罪服法，在考核期内未受一次性扣分及行政处罚，积极参加劳动，尽力完成劳动任务，认真参加学习； ◇思想情绪稳定，能正确面对现实，积极投入日常改造，言行无异常； ◇身份明确，余罪处理完毕。撤销呈报审批工作一周内完成。 A类重点罪犯不可撤销；C类重点罪犯经过多次教育无转化的，可呈报为B类。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 3．实施对重点罪犯的管理与控制 ◆重点罪犯管理教育职责 ◇在对重点罪犯的管理教育中，监狱长负责工作的部署、检查和指导，定期参加监狱的狱情调研分析会，听取对重点罪犯管教工作的汇报，分管管教工作的监狱领导负责督促本办法的具体落实和执行工作，部署有关科室开展排查认定和日常管理教育，每季度组织政治处、侦查科、狱政科、教育科对全监重点罪犯的排查和管理教育工作情况至少检查一次，发现问题及时处理。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◇在对重点罪犯的管理教育中，侦查科、狱政科、教育科的主要职责范围分别是：侦查科根据工作需要指导专管警察落实对罪犯的耳目监控，负责对重点罪犯认定、撤销的指导和审核呈报、对重点罪犯非亲属或有关部门的帮教会见的审核（批）呈报、对A类重点罪犯的提审、提解、采访、离监探亲、离监就医的审核呈报，每月检查落实对重点罪犯的考核。狱政科负责重点罪犯在狱内的调配，每月检查落实对重点罪犯的互监夹控和床位、劳动岗位的检查工作。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控教育科及时指导、督促专管警察对重点罪犯的个别谈话教育、签订帮教协议书等有关教育转化工作，每月对重点罪犯的个别谈话教育情况检查一次。 ◇监区、分监区负责实施上级工作部署，督促、指导专管警察落实各项专管措施。狱侦干事协助监区、分监区领导开展工作，管理重点罪犯档案和工作台帐。 ◇专管警察按管理教育工作要求制定、落实针对性的管理教育计划、监控措施，具体掌握所管罪犯的思想和行为变化情况，及时发现问题并向上级报告，及早采取防范措施，确保所管重点罪犯不发生问题，同时负责建立重点罪犯“蓝色档案”和登记台帐，填写有关审批报表等。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◆重点罪犯管控要求 ◇在入监监区排查认定的A、B类重点罪犯在入监教育结束时由侦查科提出调配方案交狱政科办理手续，其它监区（分监区）排查认定的B、C类重点罪犯由所在的监区（分监区）负责管理，确需调整的由侦查科统一安排后交狱政科办理。对A类重点罪犯实行异地收押，由省监狱管理局统一协调。 ◇重点罪犯在同一监狱内不同监区的调动，必须经侦查科审核、报监狱分管管教工作领导审批后由狱政科办理。审批用《类重点罪犯审批表》一式三份，一份存侦查科，一份存教育科，一份存“蓝色档案”。重点罪犯在同一监区内的监舍调动或劳动岗位变动，由监区分管管教工作领导审批，同时报侦查科、教育科备案。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◇对重点罪犯的控制以罪犯互监组、包夹罪犯夹控为主，根据工作需要物建耳目进行监控。 ◇重点罪犯的日常会见仅限于亲属、监护人，每次会见不超过三人，并严格按处遇标准安排会见，由专管警察监听监视。非亲属或有关部门的帮教会见，A类的由省监狱管理局审批，B类的由监狱分管管教工作领导审批，C类的由侦查科审批；重点罪犯收发的信件（写给监狱的上级机关和司法机关的信件除外）必须经专管警察严格审查，并逐一登记。 ◇重点罪犯（原国家工作人员犯经济罪、渎职罪的除外）一律不准担任事务犯、从事特别工种劳动。对重点罪犯的床位和劳动岗位每月至少搜查二次。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◇A类重点罪犯的提审、提解、采访、离监探亲、离监就医由省监狱管理局审批。离监探亲、离监就医审批用《类重点罪犯审批表》一式三份并附上“蓝色档案”，呈报，呈报审批工作一周内完成，审批表一份存“蓝色档案”，一份存侦查科，一份存省监狱管理局狱政处。 ◇专管警察对每名重点罪犯的个别谈话教育每月不少于二次，个别谈话教育记录本使用省监狱管理局统一的格式。专管警察要认真分析所管重点罪犯的犯罪原因和思想，建立个别教育的计划、方案并进行心理测试，做到对症下药、有的放矢地进行教育。 ◇每月底由专管警察对重点罪犯进行一次考核，考核结果填写在“蓝色档案”登记表中。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◇对重点罪犯的减刑、假释、保外就医要依法从严掌握。A类的由专管警察负责填写《类重点罪犯审批表》一份并附上减刑、假释、保外就医材料和“蓝色档案”，经监区（分监区、监区）审查，报侦查科、教育科审核后转刑罚执行科处理，审批通过后将审批表、“蓝色档案”退回监区（分监区）。 A类重点罪犯减刑、假释裁定，或保外就医批准后侦查科应及时将结果在当月《重点罪犯情况统计月报表》的“备注”栏或另附表填报省监狱管理局狱政处；但属于司法部监狱管理局《关于建立重要罪犯报告制度的通知》中规定的重要罪犯和省监管局有专门管理要求重点罪犯，监狱在提请减刑、假释、保外就医的十天前应电告省监狱管理局狱政处。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◇对危害国家安全罪犯、因其它罪名判刑但属从事危害国家安全和社会政治稳定的活动被公安、国家安全机关列控的罪犯、触犯《中华人民共和国刑法》第三百条被判刑的邪教组织罪犯，监狱在报请法院、省监狱管理局给予减刑、假释、保外就医前以及在罪犯假释、保外就医、离监控亲、刑满释放出监前应当书面通报原办案公安、国家安全机关。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控包夹控制禁闭控制重点罪犯的管控措施耳目控制严管队控制广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◆重点罪犯的专档与台帐 ◇对重点罪犯逐人建立“蓝色档案”。“蓝色档案”内容包括：认定审批表、专管实施计划及夹控方案、个别谈话教育记录本、考核材料等。 ◇经审批认定的重点罪犯，侦查科、教育科监区、分监区应分别设立《重点罪犯登记本》登记，并分别设立A、B、C类重点罪犯档案盒，侦查科、教育科将审批表、监区（分监区）将“蓝色档案”分类集中管理。重点罪犯撤销时将认定、撤销审批表装订归入罪犯副档。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◇侦查科负责将审批认定、撤销的重点罪犯名册及时抄送狱政科，同时在当月《重点罪犯情况统计月报表》中填报省监狱管理局狱政处；对司法部监狱管理局《关于建立重要罪犯报告制度的通知》【（95）司狱字第60号】规定的八类罪犯，侦查科在收监后三天内填写《重要罪犯登记表》，连同刑事判决书、刑事裁定书、入监登记表电传报省监狱管理局狱政处。 ◇入监监区排查认定的A、B类重点罪犯转入其它监区后由关押监区接管，有关档案材料和情况由入监监区负责向关押监区移交、介绍。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控狱内重要场所控制工作程序广东司法警官职业学院通过对狱内重要场所的控制，可以建立一个安全稳定的监管环境！！

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 1.明确狱内重要场所的范围重要场所的范围主要包括监舍、食堂、禁闭室、劳动场所、动力设施、水源、重要物资仓库、易燃易爆危险品存放处及文化娱乐、集会等场所。这些地方罪犯多、流动量大，情况复杂、容易出现漏洞，一些重点要害部位一旦被罪犯利用，会造成严重危害后果。因此，监狱应根据本单位的实际，把这些重要场所列入重点控制范围。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 2.对狱内重要场所的控制 ◆充分依靠干警、职工群众和积极分子 ◇经常进行敌情和安全防范教育。 ◇监狱人民警察要亲临现场、直接管理。 ◇充分发挥积极分子的作用，搜集情况，互相监控。 ◆严格狱内重要场所的安全保卫制度 ◇安全岗位责任制。 ◇出入要害制度。 ◇根据狱内重要场所安全的实际需要，建立用火、用电，设备维修管理、安全操作等安全生产制度。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◆做好狱内重要场所控制的专门工作 ◇深入调查研究，发现和掌握犯情动态。 ◇建立控制耳目网络，进行秘密监控。 ◇加强侦查控制工作。 ◆开展狱内重要场所的安全检查 ◇监区场所检查。 ◇生活区场所检查。 ◇生产区场所检查。具体范围包括：车间、库房、生产工具、生产物资及各种安全生产防护设施装备等。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ●监区场所检查具体范围包括：围墙、电网、岗楼、报警装置、照明系统、警戒隔离带以及下水道防护栏等。监区场所检查的重点：一是围墙是否坚固，有无可利于攀登之处，围墙附近有无堆放杂物及是否有棍棒、绳索等可疑物品。二是电网、照明、报警设施是否完好，有无人为或自然原因引起的破坏或损坏，有无绝缘物品遮盖，有无影响报警装置正常工作的因素。三是警戒隔离带内是否有障碍物、堆放杂物或可疑物品。监门和岗楼的防护设施及通往狱外的下水道的防护设施是否正常完好。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ●生活区场所检查具体范围包括：监室、教室、阅览室、活动室、浴室、保管室等。检查的重点：一是检查有无黄色书画、非法出版物或有碍改造的手抄书；有无器械、棍棒、绳索、刀具、绝缘鞋靴手套以及可用为违法犯罪活动的违禁物品。二是检查生活区内有无易燃、易爆、剧毒品、麻醉品、放射物品以及凶器等危险物品。三是检查罪犯是否私藏现金、酒类等非生活日用品。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ●生产区场所检查具体范围包括：车间、库房、生产工具、生产物资及各种安全生产防护设施装备等。检查的重点：一是生产工具的领取、使用和交回保管情况。二是矿山使用的炸药、雷管、引爆器、农业单位的剧毒农药等生产用品的领发使用和保管情况。三是更衣室、工具箱、机房、场院房等处是否藏有违禁危险物品。四是防火、防暴、防毒等各种安全生产防护装置有无自然损坏或人为破坏。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◆安装必要的技术防范装置进行监控监狱应根据实际情况，在罪犯集中的场合和重点、要害部位，除加强常规安全设施之外，还应安装必要的监听、监视设施，保证安全保密，充分发挥技术监控的作用。广东司法警官职业学院

狱内侦查 学习情景5：狱内犯罪防控 ◆实行分级管理对狱内重要场所或要害部位控制实行分级管理，使不同层级的狱内重要场所或要害部位由相应层级的监区和分监区负责，既能使所有的狱内重要场所或要害部位控制都获得组织上的保证，又能使各个监区和分监区在狱内重要场所或要害部位控制中各尽其职，各负其责。监狱的狱内重要场所或要害部位由监狱狱侦部门负责；各监区狱内重要场所或要害部位由各监区负责。同时各省（自治区、直辖市）监狱管理局对所属的省（自治区、直辖市）监狱的重要场所或要害部位控制工作应给予督促、帮助和指导。广东司法警官职业学院

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