СЪДЪРЖАНИЕ Въведение Защитна и индикативна употреба на емблемата

1. СЪДЪРЖАНИЕ • Въведение • Защитнаи индикативна употреба на емблемата • Защо е важно да бъде зачитана емблемата? • Кой има право да използва емблемата? • Обобщение

2. Всяка емблема е обединяващ елемент, чиято функция зависи от цвета: • черното дълго време е обединявало анархистите; • червеното символизира въстанието; • бялото = милосърдие; • зеленото се отъждествява с екологията. Преди ЧК, всяка армия е обозначавала своите медицински служби със собствен отличителен знак: • австрийската армия – бяло знаме; • френската – червено; • испанската и американската– жълто. Драматични последици от многообразието, поради: • непознаване на всички флагове; • липса на юридическа защита на тези емблеми. Идея за предоставяне на неутрален статут: спор относно белия цвят (използван от парламентьорите).

3. 26 октомври 1863 г.:Международна конференция(експертна среща) в Женева, с представители на 14 държави: • Взема се решение за отличителния знак, който трябва да е опростен, универсален и лесно разпознаваем от разстояние – червен кръст на бял фон (обърнатите цветове на швейц. знаме) • Създава се възможност за отличаване (т.е.закрила) на санитарния персонализа разпознаванена всяка медицинска служба, дори вражеска • Емблемата е приета като отличителен знак надружествата за подпомагане на ранените военнослужещи, а като отличителен знак намедицинските служби на армиитетя е приета по време на Дипломатическата конференция от 1864 г. с посочване в Женевската конвенция

4. ЖК І, чл.38: “От почит към Швейцария хералдичният знак..., образуван от разместването на цветовете на федералното знаме...”: • Швейц. нац. флаг е от 1841 – без религиозен смисъл • Кръстът като символ от древността: стилизирана фигу-ра на човек във вселената (зенит и надир); дуализъм – вертикален елемент (мъжката сила), обединен с хоризонталния елемент (пасивната/женска сила) • ЖК не уточняват формата на кръста или полумесеца размерите на белия фон или нюанса на червения цвят • Обичайно правило: хералдичният символ е гръцкият кръст с 4 равни лъча (както швейцарския флаг) • Женевската конференция от 1906 г.: кръстът следва да се състои от 5 квадрата (еднакви по големина) • 1907: Отоманското НД уточнява обърнат наляво полу-месец (луната в 1-та й четвърт – начало на мюс. месец) • Др. ислямски страни: надясно (намаляваща луна)

5. ПРИЕМАНЕ НА ЗНАКА ЧЕРВЕН КРЪСТ КАТО СИМВОЛ НА ЗАКРИЛА Червеният кръст е емблема, закриляща жертвите и лицата, които ги подпомагат Днес червеният полумесец и червеният кристал също са приетикато защитни знаци

6. 1863/1864 1878/1929 2005 1929/1980

7. 16.ХІ.1876, Руско-турската война: Високата порта уведомява швейцарското правителство (депозитар на ЖК), че ще зачита емблемата червен кръст, но ще използва алтернативен защитен знак за своите санитарни коли • МКЧК уведомява НД и по практически съображения допуска употребата на ЧП до края на войната, заявявайки, че тази временна ситуация поставя Отоманското НД “извън нормата” • Само оправомощен форум може да ревизира ЖК: Дипломатическата конференция от 1929 г. приема ЧП и ЧЛС като допълнителни емблеми, вече използвани от Турция и Персия • 1931/1949/1952>>>: Д-вото ЧДЩ настоява за шестолъчка като четвърта емблема, предварително възразявайки срещу приемането на пета • 1948/1949: Холандия предлага нов единен знак (сърце) • 1949: Бирма предлага червен кръг като единен знак • 1949: Никарагуанското предложение (≈ на Дюнан - 1897)

8. 1937/1938/1945/1948/1949: МКЧК и МК настояват за връщане към червения кръст като единен знак, който е спасил живота на безброй хора през войните и все още обединява света в името на общ идеал (наличието на няколко емблеми означава неравенство, дискриминация и религиозен подтекст).Нарушаването на единството на емблемата ерозира нейната универсалност и поставя сериозни проблеми: • намалява се защитното й значение; • трудно е приемането на едната или другата емблема в райони с различни изповедания; • риск от множене на емблемите; • опасност от асоцииране на Движението с определени религии. Очевидна е необходимостта отпомиряване на стремежа към универсалност със зачитането на религиозната, културна и национална специфика, което би било в хармония със структурата на Движението

9. Непризнати емблеми Япония(1877-1885) Тайланд (Сиам)(1893-1906)

10. Непризнати емблеми Сирия(1945) Афганистан(1935-1937)

11. Непризнати емблеми Ливан(1947) Индия(1950)

12. Непризнати емблеми Кипър(1950) Израел(1949/1952...)

13. Непризнати емблеми Судан(1956) Шри Ланка(1957)

14. Непризнати емблеми Заир (Конго)(1963-1964) Шри Ланка(1965)

15. Отличителни емблеми, използвани понастоящем

16. Третата емблема • 8.ХІІ.2005: Дипломатическаконференция • приеманена ДП III към ЖК: нова допълнителна емблема • 2006: 29-та Международна конференция • Изменен е уставът на Движението: • “Червен кристал” • 2006: Приемане на ЧДЩ • Същият правен статут и закрила, както ЧК и ЧП • За по-добра защита временно може да бъде използвана от армейски медицински служби вместо собствените им емблеми • При изключителни обстоятелства може да бъде използвана от МКЧК, Федерацията и други НД …универсалност …защита

17. Третата емблема • Защитна употреба • Индикативна употреба(допустимо е вместване на ЧК, ЧП или тяхна комбинация, или на друг отличителен знак, който е ефективно използван и е бил нотифициран преди приемането на Протокол ІІІ) Чл. 3

18. Третата емблема Проблеми: • НАТО– позициитена противниковите въоръжени сили → • прилаганена национално равнище • желаещите да използват червения кристал държави трябва да внесат изменения в своето национално законодателство → адекватна закрила

19. Защитна употреба - при въоръжен конфликтолицетворяват закрилата, предоставена от Женевскитеконвенции и техните допълнителни протоколи на жертвитеи на лицата/обектите, които им оказват помощ (с големи размерии без допълнителен текст)

20. Индикативна употреба - показват принадлежност към Движението(с малки размери и добавяне на името или инициалите на националното дружество)

22. Защо е важно да бъде зачитана емблемата? • поддържане на доверието към емблематазапазване на стойността й • задължение на държавите да осигуряват зачитането й • вероломна употреба=военно престъпление

23. Два начина за предотвратяване на злоупотребите с емблемата: • Национално законодателство • Разпространение на познания за международното хуманитарно право •  • съставляват конвенционни задължения на държавите !

24. Кой има право да използва емблемата? • Във военно време: • санитарният и богослужебният персонал на въоръжените сили (заедно с нац. флаг - ЖК І) • надлежно признатите дружества за оказване помощ на медицинските служби на въоръжените сили • МКЧК и Федерацията • гражданските болници /санитарни пунктове, АКО са оправомощени за тази цел от държавата • Но: емблемата принадлежи на първо място на медицинските служби на армиите!(ЖК І /чл.38)

25. Кой има право да използва емблемата? • В мирно време: • - МКЧК и Федерацията • обектите, свързани с Движението на ЧК/ЧП • националните дружества, в съответствие с: • националното законодателство • Правилниказа ползване на емблемата от 1991 (вкл. за фондонабирателни кампании и за приобщаване на търговски д-ва, но при строго ограничени условия) • Устава • Основните принципи на Движението • линейките и пунктовете за първа помощ: АКОса получили разрешение за тази цел от НД

26. Злоупотреба с емблемата:води до намаляване на защитната й стойност и до подкопаване ефективността на хуманитарното подпомагане Узурпиране / Неправилна употреба Имитация Вероломство

31. Злоупотребата с емблемата е широко разпространена, особено за комерсиални цели • Компаниите, които са платили за тази реклама на цяла страница в един вестник на о-в Мавриций, са използвали без разрешение лого-то на МКЧК, за да привлекат по-тенциални клиенти, разчитайки на хуманитарната им чувствителност. Макар че подобни злоупотреби обикновено не водят до тежки или преки последици, те могат в крайна сметка да намалят стойността на емблемата и да подкопаят защитната й роля по време на война.

32. Сцена от американски телевизионен филм:военен хеликоптер с отличителен знак, наподобяващ емблемата на Международния Червен кръст, и пълен с въоръжени до зъби войници, каца в бежански лагер • Няколко минути по-късно избухва сражение между войниците и бунтовниците, довело до смъртта на много бежанци. Използването на емблемата за закрила на сражаващи се бойци или на военно оборудване е явна злоупотреба и поставя под съмнение неутралността и начина на действие на ЧК.Действителното извършване на подобна злоупотреба с емблемата се окачествява от Женевските конвенции като военно престъпление.

33. Чл. 54 от ЖК I • “Високодоговарящите страни са задължени да вземат необходимите мерки, ако законодателството им не ги е предвидило, за предотвратяване или възпиране, по всяко време, на злоупотребите с емблемата, посочени в чл. 53.”

34. Чл. 37 ичл. 85 отДП I • Чл. 37 от ДП І: • “(…) За вероломни ще бъдат считани действията, насочени към спечелване на доверието на противника, за да повярва, че има правото да получи или задължението да предостави закрила съгласно нормите на международното право, приложимо при въоръжен конфликт, с намерение това доверие да бъдеизмамено.” • Чл. 85 от ДП I: • “(…) следните действия ще бъдат разглеждани като тежки нарушения на настоящия протокол, когато са извършени умишлено, в нарушение на съответните му разпоредби и са причинили смърт, тежки телесни повреди или сериозно увреждане на здравето: • (е) вероломно използване, в нарушение начл. 37, на отличителните емблеми червен кръст, червен полумесец или червен лъв и слънце…

35. Чл. 47 отЖК I, чл. 48 отЖК II, чл. 127 отЖК III, чл. 144 отЖК IV • “ Високодоговарящите страни се задължават да разпространяват във възможно най-голяма степенкакто в мирно време, така и по време на война, текста на настоящата конвенция в своите държави, и по-специално да включват изучаването й във военните учебни програми и ако е възможно, в учебните програми за цивилни лица, за да може нейните принципи да бъдат известни на цялото население и предимно на сражаващите се въоръжени сили и на санитарния и богослужебния персонал.”

36. Общи мерки за предотвратяване на злоупотребата: - наказателни санкции - административни или дисциплинарни санкции НО: Чл. 49/I, чл. 50/II, чл. 129/III, чл. 146/IV: “Високодоговарящите страни се задължават да предприемат всички необходими законодателни мерки, за да осигурят ефективни наказателни санкции спрямо лицата, извършили или разпоредили извършването на някое от тежките нарушения на настоящата конвенция, определени в следващия член.” - разпространение на МХП - обучение и образование

37. Превантивни мерки в ЖК и ДП - Чл. 53 от ЖК I: “Използването от страна на частни лица, дружества, фирми или компании (обществени или частни), извън онези, които имат право на това по силата на настоящата конвенция, на емблемата или наименованието “Червен кръст” или “Женевски кръст”, или на каквито и да било знаци или наименования, които са тяхна имитация, се забранява по всяко време независимо от целта на тази употреба или от началната й дата. (…)” - Чл. 53 и чл. 54 от ЖК I - Чл. 38 от ДП I: “Забранено е да се използва неправилно отличителната емблема червен кръст, червен полумесец или червен лъв и слънце…”

38. Мерки от страна на компетентните национални органи • - отстраняване на емблемата • настояване да се спре употребата • издаване на съдебно решение

39. Мерки за осигуряване закрила на емблемата: 1. Определяне на правилната употреба 2. Вземане на мерки за предотвратяване на злоупотребата 3. Осигуряване на наказателни санкции за военни престъпления 4. Определяне на компетентен орган 5. Разпространение на познания за МХП

40. Обобщение • Защитнаи индикативна употреба • Злоупотребата често произтича от недостиг на познания • Злоупотребатапредставлява опасност за ползвателите на емблемата • Разпространението на познания за МХП е ефикасен начин за прекратяване на злоупотребите и за осигуряване зачитане на емблемата

41. Казусът “Български Червен полумесец” Нарушение • В нарушение на ЖК, ДП и ЗБЧК на 28.04.2009 г. Търговищкия Окръжен съд регистрира сдружение с нестопанска цел „Български Червен полумесец” с председател Юзеир Юзеиров. • 150 години след възникването на МДЧК/ЧП в нито една от 186-те държави, в които има официално признати НД, няма прецедент официалните държавни власти да регистрират 2 организации на ЧК/ЧП.

42. Казусът “Български Червен полумесец” Предприети мерки • БЧК подава сигнали за прекратяване дейността и заличаване регистрацията на сдружението до компетентните държавни институции: • министъра на външните работи • министъра на правосъдието • главния прокурор • окръжния прокурор на Търговище • Търговищкия Окръжен съд

43. Казусът “Български Червен полумесец” Правно основание на предприетите мерки • Принципа Единство: на територията на която и да е страна може да съществува само едно дружество на ЧК или ЧП. То трябва да е достъпно за всички и да осъществява своята хуманитарна дейност на цялата й територия. • Чл.38 ЖК І: в държава, страна по тази конвенция, може да съществува само едно национално представено дружество на ЧК/ЧП • Чл.4 Устава на МДЧК/ЧП (приет 1986 г. на международна конференция): условия за създаване и признаване на едно национално дружество – да е единственото НД на ЧК или ЧП на територията на тази държава. • Чл.1 ЗБЧК: „БЧК е единственото национално дружество на ЧК в България.”

44. Казусът “Български Червен полумесец” Резултати • Съдебно решение от 15.01.20010 г. на Търговищкия Окръжен съд: Прекратява Сдружение с нестопанска цел Български Червен полумесец • наименованието очевидно въвежда в заблуждение, че сдружението е част от МДЧК/ЧП • сдружението извършва дейност, противоречаща на закона и добрите нрави

45. ВЪПРОСИ