พอประมาณ

1. เศรษฐกิจพอเพียง : บันใดสู่การปฏิบัติ 2547 - 2550 ความสมดุลและยั่งยืน จุดประกาย : รู้ / เข้าใจ / ตื่นตัว 1 พอประมาณ 2ตอกเสาเข็ม : สร้างกรณีตัวอย่าง ความสำเร็จทั้งในชนบท/ในเมือง มีเหตุผล มีภูมิคุ้มกัน ในตัวที่ดี 3 สร้างเครือข่าย : ระดมพลังภาครัฐ / ประชาสังคมและชุมชน / ธุรกิจเอกชน / ภาคการเมือง / ภาควิชาการ / สื่อมวลชน คุณธรรม ความรู้ 4นำไปใช้ : เป็นรูปธรรม การพัฒนาศักยภาพของผู้นำการเปลียนแปลงในหมู่บ้าน และชุมชน รุ่นที่ 327มิ.ย. 2549 (SML)

2. การบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ ความรู้ การประสานงาน คุณธรรมความสุจริต ผู้ว่าราชการจังหวัด : ประธานคณะกรรมการบริหาร (Chief Executive Officer:CEO) ผู้นำการเปลี่ยนแปลง (Leader of Change Management) คัดจาก : พระบรมราโชวาท พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว พระราชทานแก่ผู้ว่าราชการจังหวัดแบบบูรณาการ เนื่องในโอกาสเข้าเฝ้าถวายสัตย์ปฏิญาณ 8 ตุลาคม 2546 ณ วังไกลกังวล

3. พระราชดำรัส เราจะครองแผ่นดินโดยธรรม เพื่อประโยชน์สุขของมหาชนชาวสยาม มีเป้าหมาย คุณธรรม จริยธรรม รู้ รัก สามัคคี พัฒนาเศรษฐกิจควบคู่กับสังคม ความพอเพียง พอดี รู้เขา รู้เรา วิทยาการจัดการ ร่าเริง รื่นเริง คึกคักและครึกครื้น คัดจาก : ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล บรรยายเรื่อง พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ : องค์ต้นแบบของการทำงาน เพื่อประชาชน 8 กันยายน 2546 ที่โรงแรมไฮแอท รีเจนซี่ หัวหิน

4. ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง : ทางสายกลาง พึ่งตนเอง/พอประมาณ มีเหตุผล มีภูมิคุ้มกัน ความรู้ คุณธรรม เศรษฐกิจ / สังคม / ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม บุคคล/ ครอบครัว / ประเทศ มั่นคง สมดุล ยั่งยืน

5. ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง : แนวคิดและขอบเขตการขับเคลื่อน คนไทย ใช้ชีวิต บนพื้นฐาน เศรษฐกิจพอเพียง สังคมไทย มีเครือข่าย ความร่วมมือ เศรษฐกิจพอเพียง การพัฒนา อยู่บนพื้นฐาน เศรษฐกิจพอเพียง ข้อมูล : สมุดบันทึกเศรษฐกิจพอเพียง สำนักงานทรัพย์สินส่วนพระมหากษัตริย์

6. ระเบียบวาระแห่งชาติ : นโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล การแก้ไขปัญหาความยากจน นโยบายอื่น ๆ • พักชำระหนี้ให้กับเกษตรกรรายย่อยและวางระบบฟื้นฟู • กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง (แห่งละ 1 ล้านบาท) • โครงการหนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์ • ธนาคารประชาชน • หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า (30 บาทรักษาทุกโรค) • การแปลงสินทรัพย์เป็นทุน • เอื้ออาทร (บ้าน คอมพิวเตอร์ ประกัน เงินกู้ แท็กซี่) • การลงทะเบียนแก้ไขปัญหาความยากจนและปัญหาสังคม ด้านเศรษฐกิจ • อาหารปลอดภัยสู่ครัวโลก - ดีทรอยด์แห่งเอเชีย • กรุงเทพเมืองแฟชั่น - เกษตรอินทรีย์ -เศรษฐกิจพอเพียง ด้านสังคม - เมืองไทยแข็งแรง - การค้ามนุษย์ การป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ด้านความมั่นคง • การปราบปราม • การบำบัด ฟื้นฟู • การป้องกัน • การปราบปรามผู้มีอิทธิพล - แก้ไขอุบัติภัยจราจร • การป้องกันและปราบปรามการตัดไม้ทำลายป่า ด้านการบริหารจัดการ การป้องกันและปราบปรามคอรัปชั่น • ตู้นายกทักษิณ - ประหยัดพลังงาน • จัดภูมิทัศน์สองข้างเส้นทางจราจร - จังหวัดใสสะอาด

7. ขั้นตอนการดำเนินงาน กำหนดทิศทาง เตรียมบุคคล ปรับปรุงองค์กร ปฏิบัติการ • สร้างความเข้าใจ • และแรงบันดาลใจ • ความพร้อมและ • การมีส่วนร่วม • โครงสร้าง • - กระบวนการ • วิสัยทัศน์และ • แผนยุทธศาสตร์ • - แผนปฏิบัติการและ • ตัวชี้วัดผลสำเร็จ • นำไปสู่การปฏิบัติ • - ทบทวนและ • ขยายผล • การอำนวยการ ปฏิบัติ • การติดตามและ ประเมินผล • การวิจัยและพัฒนา • ประชุมชี้แจงและ รับฟังความคิดเห็น • เผยแพร่ข่าวสาร และประชาสัมพันธ์ • ฝึกอบรมและสัมมนา • เศรษฐกิจ • สังคม • ความมั่นคง • การบริหารจัดการ • สร้างช่องทาง การมีส่วนร่วม • ใช้เทคโนโลยี และองค์ความรู้

8. สร้างแรงบันดาลใจ สร้างความรู้สึกจำ เป็นเร่งด่วน (Sense of urgency) กำหนดวิสัยทัศน์ ที่ชัดเจน (Clear Vision) เสนอเป้าหมาย ที่ท้าทาย (Stretched Goal) ส่งเสริมการ มีส่วนร่วมของ ทีมงาน (Spirit of Team work) สถิติความสุญเสีย และการชดเชยหรือช่วยเหลือ เนื่องจากภัยแล้ง น้ำท่วม หรืออื่น ๆ การแก้ไขปัญหา และพัฒนาอย่างยั่งยืน • - ลดความเสี่ยง • เพิ่มมูลค่าของพื้นที่ พื้นที่ / พันธกิจ /การมีส่วนร่วม (A - F – P)

9. โครงสร้างการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ : จังหวัดลพบุรี ผู้ว่าราชการจังหวัด ที่ปรึกษา คณะกรรมการสนับสนุนระบบการบริหารงาน คณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ คณะทำงานกลั่นกรองงาน คณะกรรมการควบคุม กำกับ ดูแลการใช้จ่ายงบประมาณของจังหวัด คณะกรรมการควบคุม กำกับ ดูแลการจัดซื้อจัดจ้างของจังหวัด คณะกรรมการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารจังหวัด คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการและยุทธศาสตร์กำลังคนของจังหวัด คณะทำงานโฆษก คณะอนุกรรมการตรวจสอบและกำกับดูแลการบริหารงาน ที่ปรึกษา / คณะกรรมการอำนวยการและบูรณาการตามกลุ่มภารกิจ ด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม ด้านความมั่นคง ด้านการบริหารจัดการ หน่วยสนับสนุนและปฏิบัติการ ภาครัฐ : ส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค ส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ และองค์กรมหาชน ภาคเอกชน : องค์กรธุรกิจเอกชน องค์กรพัฒนาเอกชน และองค์กรประชาชน คณะกรรมการบริหารงานอำเภอแบบบูรณาการ 11 อำเภอ ภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน

10. กบจ. ภาครัฐ ภาคประชาชน ภาคเอกชน ระบบการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ ยุทธศาสตร์กลุ่ม/จังหวัด นโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล งานประจำ

11. การปฏิบัติงาน : จังหวัดแบบบูรณาการ AREA (พื้นที่) FUNCTION (พันธกิจ) PARTNERSHIP (การมีส่วนร่วม) A F P กรอบแนวทาง : ระเบียบวาระ แห่งชาติ / กฎหมาย / นโยบาย ของรัฐบาล กระทรวง กรม / ยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัด ความริเริ่ม : ความจำเป็น / ความต้องการ / ศักยภาพของ จังหวัด งานประจำ : ตามภารกิจ ขององค์กร งานนโยบายเร่งด่วน : ระเบียบวาระแห่งชาติ งานยุทธศาสตร์ : ตามทิศทางการพัฒนาและแก้ไขปัญหาของพื้นที่(กลุ่ม / จังหวัด) ปฏิบัติเฉพาะหน่วย : ตามหน้าที่หรือ ประสานงาน ระหว่างองค์กรเมื่อจำเป็น ปฏิบัติร่วมกัน : ระดมทรัยากรแบบบูรณาการ

12. วิสัยทัศน์การพัฒนาประเทศวิสัยทัศน์การพัฒนาประเทศ ระเบียบวาระแห่งชาติ การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี แผนการบริหารราชการแผ่นดิน นโยบายรัฐบาล วิสัยทัศน์กลุ่มจังหวัด / ภาค วิสัยทัศน์จังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์ ยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติการ (Strategies Issue) (Goals) (Strategies) (Action Plans) ความริเริ่มของพื้นที่ ศักยภาพของพื้นที่ ปัจจัยแวดล้อมภายใน S จุดแข็ง(Strength) W จุดอ่อน (Weakness) ปัจจัยแวดล้อมภายนอก O โอกาส (Opportunity) T อุปสรรค (Treat) ความจำเป็น และความต้องการ แผนชุมชน / ตำบล / อำเภอ /หน่วย องค์กร ฯลฯ)

13. Vision วิสัยทัศน์ ............................................................................. Agenda / Focusing Areas Strategic Themes (Issues) ประเด็นยุทธศาสตร์ Values Corporate Scorecardการประเมินผลในภาพรวมขององค์กร Action Planแผนปฏิบัติการ Strategy Map (logic model)แผนผังเชิงยุทธศาสตร์ Perspectives Initiativesแผนงาน/โครงการ Budgetงบประมาณ เป้าประสงค์ ตัวชี้วัด เป้าหมาย Run the Business Financial ประสิทธิผล Serve the Customer Customer คุณภาพ Manage resources วิสัยทัศน์ของกลุ่มจังหวัด/จังหวัดถูกถ่ายทอดลงไปตามลำดับและสามารถวัดผลสำเร็จได้ โดยการจัดทำตัวชี้วัดทุกระดับจนถึงระดับบุคคล Internal work process ประสิทธิภาพ Build Capacity Learning & Growth พัฒนาองค์กร Business Unit Scorecardตัวชี้วัดระดับสำนัก/กอง Team / Individual Scorecardตัวชี้วัดระดับบุคคล

14. การวางแผนยุทธศาสตร์ (Strategic Planning / Management) : ระบบ vision Mission Goals Objective Model of Strategy Performance Harvard Business School Internal Approach External Approach SWOT Analysis Threat & Opportunity In Environment Strength & Weaknesses Of Organization Key Success Factor Distinctive Competence Creative Of Strategy Blueprint for change Social Responsibility Managerial Valued Evaluation & Choice of Strategy Balance Scorecard Risk Management Finance Perspective Customer perspective Target & Identify Risks SetObjective KPI Assess Risks Internal Process Perspective Learning & Growth Perspective Monitor Mitigate Act Action Plan พัฒนาจาก : พรชัย องค์วงศ์สกุล (pornchai_ong@egco.com) The Strategy Planning Process ; Engineering Today ปีที่ 4 ฉบับที่ 41 พฤษภาคม 2549 หน้า 114

15. ประชาชน : การมีส่วนร่วมในการพัฒนาสังคมและประเทศชาติ 1 2 3 4 5 ให้ข้อมูลข่าวสาร(Inform) เกี่ยวข้อง ร่วมปฏิบัติ(Involve) ความร่วมมือ(Collaborate) เสริมอำนาจประชาชน(Empower) รับฟังความคิดเห็น(Consult) ร่วมคิด / ให้ความเห็น – ร่วมตัดสินใจ - ร่วมทำ รับรู้ ตรวจสอบเป็นเจ้าของ - สื่อสิ่งพิมพ์ วิทยุ โทรทัศน์ อินเตอร์เน็ต- จัดนิทรรศการ- แถลงข่าว - สำรวจความเห็น / เสนอความคิดเห็น- จัดเวทีสาธารณะ - ประชุมเชิงปฏิบัติการ- ประชาพิจารณ์- จัดตั้งคณะทำงาน เสนอแนะนโยบาย - เป็นกรรมการ - การลงประชามติ ในประเด็นสาธารณะ- กำหนดทิศทาง / บริหารจัดการ กพร. มุมความรู้การพัฒนาระบบราชการไทย ตอน การมีส่วนร่วมของประชาชน , หนังสือพิมพ์มติชนรายวัน 10 เมษายน 2549 หน้า 3

16. ภารกิจในการบริหารราชการแผ่นดินภารกิจในการบริหารราชการแผ่นดิน สร้างความเจริญให้แก่ประเทศ ให้บริการประชาชน ส่งเสริมการดำรงชีวิตพื้นฐาน

17. การพัฒนาเศรษฐกิจจังหวัดลพบุรีการพัฒนาเศรษฐกิจจังหวัดลพบุรี เศรษฐกิจพอเพียง (แก้ไขปัญหาความยากจน) เศรษฐกิจเพื่อการแข่งขัน (ความก้าวหน้าของประเทศ) กลุ่มจังหวัด (สระบุรี ลพบุรี สิงห์บุรี ชัยนาท) ครัวเรือน ชุมชน SML วิสาหกิจ//เศรษฐกิจชุมชน/OTOP กองทุนหมู่บ้าน/ธนาคารชุมชน แก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) การปรับเปลี่ยนอาชีพที่เสียงภัย ส.ย.(1) ที่ดินทำกิน (2) คนเร่ร่อน (3) ประกอบอาชีพผิดกฎหมาย (4) นักเรียน/นักศึกษามีรายได้/อาชีพ (5) การถูกหลอกลวง (6) หนี้สินภาคประชาชน (7) ที่อยู่อาศัย (8) อื่น ๆ คาราวานแก้จน 30 บาทรักษาทุกโรค แปลงสินทรัพย์เป็นทุน เกษตร อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว การคมนาคม ลพบุรี เกษตร (ปลอดภัยจากสารพิษ) อุตสาหกรรม (การเกษตร) การท่องเที่ยว (ประวัติศาสตร์ /ธรรมชาติ / กิจกรรม)

18. แผนที่ยุทธศาสตร์ : เศรษฐกิจพอเพียงจังหวัดลพบุรี คุณภาพชีวิตที่ดี ตามแนวเศรษฐกิจพอเพียง บนพื้นฐานการมีคุณธรรม ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้นลดการพึ่งพาจากรัฐ การมีส่วนร่วมของชุมชน มิติประสิทธิผลตามยุทธศาสตร์ คุณภาพชีวิตที่ดี ลดรายจ่าย เพิ่มรายได้ ขยายโอกาส มิติคุณภาพการให้บริการ วิเคราะห์ข้อมูล สภาพปัญหาชุมชน /ครัวเรือน อบรมพัฒนา ปรับเปลี่ยนพฤติกรรม เน้นเศรษฐกิจพอเพียง แก้ไขปัญหา เชิงพฤติกรรม รายบุคคล ส่งเสริมอาชีพ เพิ่มรายได้ ขยายโอกาส จัดทำแผนพัฒนา และแก้ไข ปัญหาชุมชน ส่งเสริม เครือข่าย/ ธุรกิจชุมชน มิติประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการ โครงสร้างพื้นฐานชุมชน ระบบฐานข้อ มูลความยากจน บุคลากร องค์กรและ บูรณาการ(เจ้าภาพ) มิติการพัฒนาองค์กร

19. โครงการหนึ่งอำเภอ หนึ่งชุมชนเศรษฐกิจพอเพียงเฉลิมพระเกียรติจังหวัดลพบุรี

20. เชิงรุก แนวราบ องค์ความรู้ บูรณาการ : Integration รวมกัน / ร่วม(มือ)กัน เชื่อม / เชื่อมโยง ผนวก ประสาน เติมเต็ม ลงแขก / สุมหัว