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Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC)

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Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC). CAMILO A. CASAS M. Dirección de Programas de Competitividad Oficina de Políticas Públicas y Competitividad Bogotá, Marzo 28 de 2008 XII Reunión del Consejo Mesoamericano de Competitividad. Temas. Evolución del PAC Evaluación PAC Fase III

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programa de apoyo a la competitividad pac

Programa de Apoyo a la Competitividad (PAC)

CAMILO A. CASAS M.

Dirección de Programas de Competitividad

Oficina de Políticas Públicas y Competitividad

Bogotá, Marzo 28 de 2008

XII Reunión del Consejo Mesoamericano de Competitividad

temas
Temas
  • Evolución del PAC
  • Evaluación PAC Fase III
  • Estrategia del PAC
evoluci n del pac1

PAC I - Diagnóstico y Discusión

Inicio Julio 1999, US$4.000.000

Evolución del PAC

PAC II –Del diagnóstico a la acción:

10 estudios y 37 proyectos

Inicio Marzo 2002, US$4.300.000

PAC III - Proyectos y articulación con áreas de negocios de CAF

Inicio Noviembre 2004, US$3.000.000

PAC IV

programa andino de competitividad
Programa Andino de Competitividad

Trabajo con el CID de Harvard e instituciones académicas locales

PAC I: Diagnóstico y Discusión

  • Estado e Indicadores de Competitividad de los países andinos
  • Clusters en los países andinos
  • Prioridades en tecnologías de información y comunicación (TICs)
  • Instituciones y marco económico adecuado para atraer IED a los países andinos
  • Vulnerabilidad a Choques Externos: Recomendaciones de política
  • Política ambiental: regulación e impacto
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Áreas de proyectos:

    • Promoción y desarrollo de clusters
    • Mejoramiento del clima de negocios
    • Promoción de la capacidad emprendedora
    • Tecnologías de información y comunicaciones
    • Fortalecimiento de instituciones
  • Múltiples iniciativas de difusión y discusión de los temas relacionados con la competitividad

PAC II: Del diagnóstico a la acción

37 Proyectos y 10 estudios

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PAC II - Proyectos

COLOMBIA

  • Desarrollo de Clusters:
    • Eléctrica y Electrónica
    • Transporte de carga
    • Frutas y hortalizas
  • Cátedra Virtual de creación de Empresas de Base Tecnológica
  • Programa Exporte
  • Espacio Virtual de productividad
  • Prospectiva tecnológica
  • Evaluación convenios de competitividad exportadora

VENEZUELA

  • Cluster de Software
  • Preincubación de emrpesas en Universidades
  • Red Venezuela Sí Compite
  • Eliminación de Barreras Administrativas para la Inversión
  • Empredimiento Social

PERÚ

  • Desarrollo de Clusters
    • Espárragos
    • Uvas
  • Programa de Subcontratación para la Exportación de Textiles
  • Promoción de Redes Empresariales de PYMES

BOLIVIA

  • Desarrollo de Clusters
    • Maderas
    • Uvas, Vinos y Singanis
    • Textiles y Confecciones
    • Cuero
  • Primera incubadora de empresas
  • Registro único de empresas
  • Subcontratción internacional y comercio electrónico

ECUADOR

  • Acuerdos Agroindustriales entre el Sector Privadoy las Universidades
  • Cluster de Textil – Confección
  • Incubadoras de empresas de Pichincha-Emprender
  • Centros de desarrollo empresarial y preincubación de empresas
pac iii proyectos y articulaci n con reas de negocios de caf

Objetivos

  • Desarrollo de proyectos que contribuyan al fortalecimiento de clusters, estimulen la capacidad emprendedora y al desarrollo de capacidades productivas y comerciales en la región. Proyectos en nuevos países.
  • Contribuir a la difusión y discusión de conocimiento relacionado con la competitividad en la región y en particular sobre los resultados de los proyectos del PAC.
  • Apoyo principalmente a través de la acción a nivel local a otras áreas de la CAF en la búsqueda de sinergias y la concreción de nuevos negocios.
  • Áreas de trabajo de los proyectos
  • Desarrollo de clusters y de capacidades productivas y comerciales
  • Promoción de la capacidad emprendedora
  • Mejoramiento del clima de negocios

PAC III:Proyectos y articulación con áreas de negocios de CAF

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ARGENTINA

  • EMPRETEC

PERÚ

  • Espárragos, Uvas, Algodón, Camélidos, Cítricos, Castañas. Mangos. Páprika
  • Hoteles link
  • Ventanillas únicas
  • Apesoft
  • Fort. Del sector agroexportador
  • Normas técnicas

PAC III - Proyectos

COSTA RICA

  • Apoyo a la Comisión de Eficiencia Administrativa y Reforma del Estado

PANAMA

  • Programa Panameño de Competitividad

COLOMBIA

  • Cosméticos y productos de aseo, Cadena química, plástica y conexos
  • Emprendimiento
  • MERLIN
  • Desarrollo de proveedores de autopartes
  • Mejoramiento del marco regulatorio para prod. Art. Médicos
  • Industria Avícola

VENEZUELA

  • Programa venezolano de desarrollo de proveedores
  • Cátedra de emprendimiento
  • Incubación de empresas en Parques Tecnológicos.
  • Ron de Venezuela

ECUADOR

  • Textil, Confección, Maderas, Calzado, Marroquinería. Metalmecánico
  • Turismo
  • Emprendimiento e incubadoras
  • Cluster de logística
  • Autopartes
  • Internacionalización de productos gourmet
  • Desarrollo de proveedores

BOLIVIA

  • Turismo
  • Concurso ideas emprendedoras
  • Siembra tu empresa
  • Emprendimiento e incubadoras
  • SGMC 30 organizaciones turísticas
  • Toolkit empresarial
  • Mejora productividad del sector lechero
plan de difusi n1

Experiencia en proyectos

Plan de Difusión
  • Eventos internacionales:
  • Encuentro CAF por la Competitividad, Caracas, Octubre 2004.
  • CAF Emprende, Medellín, Agosto 2006.
  • CAF Redes para la Competitividad, Lima, Mayo 2007.
  • CAF Clima de Negocios para la Competitividad, Santa Cruz, Mayo 2008.
marco l gico

Motivación

Marco lógico
  • El objetivo principal del PAC es el mejorar el entorno competitivo de la región.
  • Los proyectos se estructuran con base en la demanda de los países.
  • Los estudios provenientes del trabajo de investigación de la OPPC, plantean un propuesta que se ha denominado Transformación Productiva*
  • Parte de un diagnóstico de bajo crecimiento de la región e inserción internacional de baja calidad
  • La Trasformación Productiva consiste en alcanzar mayores estadios de diversificación y ganancias sostenidas de productividad
  • Se requiere también de un entorno adecuado (precios relativos, financiamiento, infraestructura, reglas del juego)

* Tema del RED 2006

pac iv objetivos
PAC IV - Objetivos
  • Desarrollo de proyectos a nivel local y regional que contribuyan al fortalecimiento de redes productivas o clusters, que estimulen la diversificación y creación de valor a través del emprendimiento y que reduzcan barreras administrativas
  • Contribuir a la diseminación de conocimiento sobre los fundamentos de la competitividad y sobre las experiencias y resultados del PAC en la región.
  • Lograr una mayor articulación con otras áreas de la CAF a través de apoyo en el marco de operaciones de crédito, en la búsqueda de sinergias y concreción de nuevos negocios, y con respecto a la cooperación técnica a nivel local
pac iv reas de acci n
Proyectos

Fortalecimiento y desarrollo de redes productivas o clusters

Apoyo a la capacidad emprendedora y al entorno de emprendimiento

Entorno de negocios

Desarrollo de proyectos en nuevos países socios de CAF

Otras actividades

Consolidación y ampliación de apoyo a otras áreas de la CAF: sinergias y concreción de nuevos negocios

Investigación interna en temas relacionados con la competitividad

Difusión y discusión: mayor desarrollo del sub-portal del Programa y de boletines, foro anual CAF en algún país de la región y participación en foros y seminarios

PAC IV - Áreas de acción
atributos de los proyectos pac
Atributos de los proyectos PAC
  • Pertinencia/relevancia:
    • Consistencia con los objetivos del PAC y su marco conceptual y con las prioridades del país/región,
    • Complementariedad con otros productos/áreas de la CAF,
    • Posicionamiento y diferenciación con iniciativas de otras organizaciones
  • Impacto/resultados

Identificación clara de entregables e indicadores de impacto

    • Creación y fortalecimiento de bienes públicos o cuasi-públicos
    • Efectos dinámicos relacionados con el potencial demostrativo y su replicabilidad en otros contextos o regiones
    • Creación de institucionalidad incluyendo capital social
  • Viabilidad, Sostenibilidad y Replicabilidad

Viabilidad: Solidez, liderazgo y experiencia de la contraparte; claridad en la fase de implementación e indicadores de gestión y aspectos legales, políticos y financieros relevantes

Sostenibilidad / replicabilidad:

a) Aspectos institucionales: Entidades directamente responsables y compromiso del sector

b) Aspectos Económicos: Características de los mercados y de aspectos productivos, tecnológicos y financieros