620 likes | 1.09k Views
Особенности нормативно-правового обеспечения образовательного процесса в связи с вступлением в силу ФЗ РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012года № 273. Калиниченко Ольга Владимировна главный специалист-эксперт отдела общего образования Управления образования Администрации города Ижевска
E N D
Особенности нормативно-правового обеспечения образовательного процесса в связи с вступлением в силу ФЗ РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012года № 273 Калиниченко Ольга Владимировна главный специалист-эксперт отдела общего образования Управления образования Администрации города Ижевска 05 августа 2013год
Федеральный закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» • Изменяется система уровней образования, классификация программ • Уточняются формы обучения • Расширяется круг лиц, имеющих право осуществлять образовательную деятельность • Совершенствуются типы и виды образовательных организаций • Сохраняются все права и меры социальной поддержки обучающихся • Сохраняются все права (академические и трудовые) и меры социальной поддержки педагогических работников • Вводится кредитно-модульная система организации образовательного процесса при реализации профессиональных образовательных программ • Предусматриваются сетевые формы реализации и освоения основных образовательных программ • Вводится регулирование дистанционных образовательных технологий, электронное обучение • Вводятся новые экономические институты в сфере образования
Образование подразделяется на: Виды образования • общее образование (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование) • профессиональное образование (среднее профессиональное, высшее образование) • дополнительное образование (дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование) • профессиональное обучение Общее образование и профессиональное образование реализуются по уровням образования
Закон РФ «Об образовании», 1992 ФЗ «Об образовании в РФ», 2012 Изменение структуры уровней образования Уровни образования
Изменение структуры системы образования Введены как самостоятельные уровни образования Отдельный уровень образования Вводится два вида программ СПО (прием на общедоступной основе) НПО включено в систему СПО Введен третий уровень высшего образования
Направление № 1Организационно-методическое сопровождение введения ФЗ «Об образовании в РФ» • Изучение федерального закона • Изучение поступающих проектов НПА • Организация консультаций • Организация разъяснительной работы • Организация общественных обсуждений • Подготовка методических рекомендаций • Подготовка памяток, рекомендаций
Направление № 2 управление системой образования
Юридические лица, которым предоставлено право осуществлять образовательную деятельность в качестве основного или дополнительного вида деятельности на основании лицензии Учреждения или автономные некоммерческие организации, основной (уставной) деятельностью которых в соответствии с целями, ради которых такая организация создана, является образовательная деятельность Юридические лица любой организационно-правовой формы, осуществляющие образовательная деятельность в качестве дополнительного к основным видам деятельности
Направление № 3 Правовой статус ОУ Закрепляет и систематизирует сложившиеся институты Формирует базу для развития перспективных институтов Закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, с некоторыми исключениями Изменения в вопросах финансирования (в частности, скорректированные бюджетные обязательства различных уровней государственной и муниципальной власти) вступают в силу с 1 января 2014 года Изменения наименования – до 01 января 2016года
Управление системой образования (продолжение)
Образовательный процесс и качество образования Изменения в образовательных технологиях (сетевые формы организации образования, дистанционные технологии, электронное обучение, кредитно-модульная система, электронные образовательные ресурсы) Введение независимых институтов оценки качества образования (общественная, профессионально-общественная аккредитация, образовательные и профессиональные стандарты) Информационная открытость образовательных организаций (ст. 29) Экспериментальная и инновационная деятельность в образовании
Сетевая форма реализации образовательных программ Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора между организациями, к нему предъявляются конкретные требования Для организации реализации образовательных программ с использованием сетевой формы несколькими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, такие организации также совместно разрабатывают и утверждают образовательные программы
Статус организаций Расширение круга организаций, осуществляющих образовательную деятельность (образовательные организации + организации, осуществляющие обучение) Образовательное учреждение как одна из форм образовательной организации Урегулирована структура организации (структурные подразделения), управление организацией (органы общественного управления и самоуправления) Принятие локальных актов – учитывается мнение коллегиального органа управления и органов самоуправления, а также представительных органов работников и обучающихся
Типы образовательных организаций, реализующие образовательные программы дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования
Направление № 4 Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей)
Направление № 4 Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей), продолжение
Направление № 4 Правовой статус обучающихся и их родителей (законных представителей) • Разъяснительная работа с родителями • Общественные обсуждения норм • Классные часы • Родительские собрания • Подготовка памяток, раздаточного материала • Создание комиссии по урегулированию споров • Оказание ППП, мед. помощи и социальной помощи
Направление № 5 Правовой статус учителя
Конфликт интересов Педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического работника
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений Цель: урегулирование разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания • Задачи: • Разработать и утвердить Положение о Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений • Утвердить состав Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений • Организовать работу Комиссии с 01 сентября 2013года
Профессиональный стандарт Учителя Стандарт – инструмент реализации стратегии образования в меняющемся мире Стандарт – инструмент повышения качества образования и выхода отечественного образования на международный уровень Стандарт – объективный измеритель квалификации педагога Стандарт – средство отбора педагогических кадров в учреждения образования Стандарт – основа для формирования трудового договора, фиксирующего отношения между работником и работодателем
Направление № 5 Правовой статус учителя • Разъяснительная работа • Изучение Профессионального стандарта учителя • Разработка и утверждение перспективных планов ППК • Создание комиссии по урегулированию споров и конфликтов интересов
Направление № 6 Образовательная деятельность
Направление № 6 Образовательная деятельность (продолжение)
Направление № 6 Образовательная деятельность (продолжение)
Направление № 6 Образовательная деятельность (продолжение)
Обучение на дому и в медицинских организациях (ст. 66) Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования организуется на дому или в медицинских организациях
Получение общего образования по форме семейного образования • Основание: Приказ Администрации города Ижевска от 7 февраля 2013 года N 68п «Об утверждении Положения и формы договора об освоении общеобразовательных программ в форме семейного образования»
33 Образовательные программы Закон «Об образовании», 1992 ФЗ «Об образовании в РФ», 2012
Основные образовательные программы
Дополнительные образовательные программы
Закон «Об образовании», 1992 ФЗ «Об образовании в РФ», 2012 ФГОС и ФГТ 36
Направление № 6 «Образовательная деятельность» Изучение поступающих НПА Общественные обсуждения Разработка и утверждение ООП по каждому уровню общего образования Изучение организации семейного образования Изучение НПА по сетевой реализации ООП Внесение изучения в правила приема в части приема детей в первый класс старше 8 лет Создание комиссии по урегулированию споров
Общественные обсуждения • Необходимое условие рассмотрения, принятия и утверждения современной нормативно-правовой базы в области образования – общественные обсуждения Организовывать в образовательных учреждениях общественные обсуждения поступающих проектов документов с привлечением педагогической, родительской и ученической общественности!
Разработка примерных основных образовательных программ Внимание, проект !
Внимание, проект ! Порядок организации образовательной деятельности
Внимание, проект ! Прием и перевод обучающихся
Формирование федерального перечня учебников Внимание, проект !
Приказ МОиН РФ «Об утверждении порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» Внимание, проект ! Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания определяет правила применения к обучающимся и снятия с обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, мер дисциплинарного взыскания Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся: - по образовательным программам дошкольного и начального общего образования • с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития , различными формами умственной отсталости) Меры дисциплинарного взыскания: • замечание • выговор • отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность
Постановление Правительства РФ Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних» Внимание, проект ! Основание: Статья 11 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Приказ МОиН РФ Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам Внимание, проект ! Дополнительные общеобразовательные программы подразделяются на дополнительные общеразвивающие и дополнительные предпрофессиональные программы в сфере искусств, физической культуры и спорта К освоению дополнительных общеобразовательных программ допускаются любые лица без предъявления требований к уровню образования, если иное не обусловлено спецификой реализуемой образовательной программы Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» Внимание, проект ! «Платные образовательные услуги» – осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее – договор) Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявления о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании
Порядок проведение всероссийской олимпиады Внимание, проект !
Концепция развития математического образования в РФ Внимание, проект ! Направление № 1. Развитие и совершенствование нормативно-правовой базы в сфере образования Направление № 2.Развитие и совершенствование научной и методической базы научных и образовательных учреждений Направление № 3. Развитие системы подготовки учителей и преподавателей математики Направление № 4. Создание отдельной программы финансирования развития математического образования Направление № 5. Взаимодействие со средствами массовой информации Направление № 6. Реализация системы мероприятий, направленных на решение поставленных задач на федеральном, региональном и местном уровнях С целью привлечения к Концепции широкого круга заинтересованных лиц и общественности создан официальный сайт (www.math.ru/cjnc/), на котором размещен в открытом доступе проект Концепции
Концепция развития математического образования в РФ Рекомендации Управления образования Администрации города Ижевска(новость на Образовательном портале УР от 29.07.2013года) • Ознакомиться с проектом Концепции (срок: до 01.09.2013года) • Довести до сведения заинтересованных лиц в образовательных учреждениях проект Концепции (срок: до 01.09.2013года) • Представить и обсудить проект Концепции на педагогических совещаниях, заседаниях методических объединений учителей математики (срок: сентябрь 2013года) • Организовать работу в образовательных учреждениях по общественному обсуждению проекта Концепции с привлечением педагогической, ученической и родительской общественности (срок: август – октябрь 2013года)
Рекомендации Управления образования Администрации города Ижевска по проведению Августовских педагогических совещаний (новость на образовательном портале УР от 25.07.2013 года) • В рамках Августовских педагогических совещаний (Педагогические советы, заседания Методических советов, школьных методических объединений) необходимо обсудить вопросы по теме «Задачи региональных систем образования в связи с вступлением в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и организовать общественные обсуждения проектов документов