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二、新加坡劳务市场

新加坡共和国基本情况： • 英文名：Republic of Singapore • 主要城市：新加坡 • 官方语言：英语，华语，马来语，泰米尔语 • 货币：新加坡元(SGD) • 国土面积：707.1平方公里 (课本为647.5) • 人口数量：4,987,600

人口密度：6,814人/平方公里 • 主要民族：华族，印度族，马来族 • 主要宗教：佛教，天主教，基督教，印度教 • GDP总计：1,240亿美元 • 人均GDP：30,228美元 • 汇率：1 SGD = 5.2 RMB

新加坡的图片资料 • 视频资料—美丽的新加坡

（一）新加坡劳务市场的走势及特征 • 新加坡一直是东南亚劳动力流动的首选目标 • 外国劳工在新工作需持有新政府颁发的：就业准证(Employment Pass) ，分为P1、P2、Q1、Q2四种。

所有外国劳工必须在准证注明的公司工作，否则将触犯移民法令。所有外国劳工必须在准证注明的公司工作，否则将触犯移民法令。这一规定表明，在新外国劳工进入新加坡后，不能自由地选择工作单位。 P1、P2、Q1三种发给较高文凭者，在新担任管理职务，且月薪在2500新元以上的外国人。

Q2准证发给大专学历和有相关工作经验者，且月薪至少达到1800新元者。 2004年7月，新政府以S准证(S Press)取代了Q2准证。简称为：SP 1800。工作准证(Work Pass)发给从事建筑、造船、环卫、园林等艰苦行业的外国劳工。

视频资料：中陕国际赴新加坡护士项目

新加坡劳务市场发展的特点： （1）加强宏观调控劳力输入力度政府用税收、就业配额来调控劳务输入市场。配额控制：规定外国劳工在国内总劳力的份额，以及企业内部外国劳工的比例。

税收控制：通过对雇主征税，缩小劳动输出国 与输入国之间的工资差，减少企业对外国劳工的需求。实行保证金制度：防止劳工就业期满后滞流不归。

加大非法输入劳工的处罚，从2年增加到10年 监禁、同时处以“鞭刑”或遗返。新加坡最受争议的“鞭刑”

新加坡的鞭刑（一）

新加坡鞭刑（二）

（2）注重高技术人才的引进。 吸引技术移民，增加IT、信息方面的人才。吸引投资移民，发放商业入境证。

广告：新加坡投资移民新政策 一步到位获“绿卡”，无移民监，投资约人民币1250万在新加坡政府指定之发展基金5年，5年后连本带利归还申请人。根据历史表现，新加坡的发展基金的回报率大大超过通胀率。绿卡资料

关于绿卡 绿卡：Permanent Resident Card（P.R) （永久居留卡）美国绿卡式样

美国绿卡

中国绿卡

新加坡投资移民部门于2011年1月1日公布了最新的投资政策；新加坡投资移民部门于2011年1月1日公布了最新的投资政策； 1、申请人必须最近三年持续是企业主或者公司股东；2、主申请人和配偶以及21周岁以下的未婚子女可以一起申请；3、成功申请后，向新加坡政府指定基金投资250万新加坡币，投资期为五年。

（二）中国与新加坡的劳务合作 中国在新劳务人员主要集中在建筑业、电子制造业、机场服务业、护士、酒店服务业等。 • 视频资料：出国人员访谈

三、韩国劳务市场 韩国基本情况：国名：大韩民国 Republic of Korea（高丽）国土面积：99,646平方公里人口： 5,051.5万（2010年）人口密度:493人/平方公里（2010年）主要民族：韩民族主要宗教：佛教、天主教、基督教

GDP总计：14,570亿美元（2010年） 人均GDP：29,791美元（2010年）货币：韩元主要城市：首尔（Seoul, 汉城）、釜山、济洲汇率：10,000韩元=60RMB 海南友好姐妹省：济洲岛

韩国图片资料

知识拓展：视频：走进韩国 • 新希望的出现，往往在于再坚持一下的努力之中。 ------无名氏

课堂阅读： P193（2）韩国劳动力需求市场分析。阅读思考题： 1、韩国劳动力市场经历了怎样的一个过程？ 2、韩国国际劳务合作发生了什么制度变化？

（一）韩国劳务市场的走势及特征 从第二次世界大战后，韩国逐步从一个劳务输出国，到1993年10月正式开放国内劳务市场，成为了劳务输入国。 1、从研修协力制到雇佣许可制允许外国劳工以研修生身份进入韩国，从事劳务，研修生享受韩国法律最低工资标准。

韩国最低工资标准为：韩国平均工资的41.8% • 韩国国内研修协力制度的执行机构：韩国中小企业协同组合中央会负责推荐和招募机构。由韩国中小企业厅负责指标分配。

1994年4月，首选11个国家23家派遣公司，分配2万名研修生指标。1994年4月，首选11个国家23家派遣公司，分配2万名研修生指标。见表2-1

问题： 40万劳动力缺口，2002年研修生配额145500人。劳动力供不应求，且非法劳工的工资远高于合法研修生的工资，导致非法滞留者增加。见表2-2、表2-3

韩国政府被迫改变研修生制度，2004年8月，正式实施《关于外国人劳动者雇佣法律》，韩国政府被迫改变研修生制度，2004年8月，正式实施《关于外国人劳动者雇佣法律》，即外国人雇佣许可制。外国人雇佣许可制主要内容：（1）决策机构政府设立外国人力政策委员会（决策部门）劳动部设立外国人力雇佣委员会（执行部门）

（2）计划制定 外国人力政策委员会审议计划；劳动部负责制定与执行计划。（3）雇佣资格确认经职业介绍仍未能解决，允许雇佣外国劳动者。（4）申请雇佣许可企业从国内无法雇到的劳工，向韩国人力管理工团申请雇佣外国劳工，领取雇佣许可。

（5）合同期限 劳动合同期限为1年，最长可延至3年，3年后必须回国（出境），回国1年后可再次入境就业。（6）就业特例在建筑业、服务业就业具有探亲签证（F-1)的外国朝鲜族同胞，实行特例政策。（7）同工同酬禁止雇主对外国劳工实行差别待遇。

（8）出国保证 企业加入出国保险或期满出国退职金信托；外国劳工加入回国费用保险与信托。（9）惩罚措施对违法企业，制定取消或限制雇佣外国劳工条件。（10）企业变更外国劳工可变更企业务工。

（11）事后管理 企业报告、提交资料，及政府调查的规定与权限。（12）非法滞留者措施不满3年者，可再延长2年；满3年不满4年者，领再入境确认书后出国，再入境时，与出境前滞留期间合并计算不超过5年。

见表2-4

视频：海南友好姐妹省--韩国济洲岛

作业三 1、阅读课本P46-48 2、简述题：韩国外国人雇佣许可制的主要内容是什么？

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