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GARANTÍA DE CALIDAD EN EDUCACIÓN. Por SANTIAGO CORREA URIBE. El Desarrollo Social y Económico de las Naciones Está Íntimamente Ligado a la Calidad de su Sistema Educativo. Cuatro Pilares Deben Soportar la Estructura de Todo Sistema Educativo. a Saber: . Cobertura Equidad Pertinencia

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garant a de calidad en educaci n

GARANTÍA DE CALIDAD EN EDUCACIÓN

Por

SANTIAGO CORREA URIBE

slide2

El Desarrollo Social y Económico de las Naciones Está Íntimamente Ligado a la Calidad de su Sistema Educativo

cuatro pilares deben soportar la estructura de todo sistema educativo a saber
Cuatro Pilares Deben Soportar la Estructura de Todo Sistema Educativo. a Saber:
  • Cobertura
  • Equidad
  • Pertinencia
  • Calidad
cobertura
COBERTURA
  • La Constitución política de Colombia define la educación superior como un bien público de orden cultural.
  • La educación básica (grado 0 a 9) será gratuita y obligatoria.
equidad
EQUIDAD

Garantizar el acceso a la educación a todas

las poblaciones, particularmente a las

menos favorecidas (sectores deprimidos,

desplazados, grupos étnicos) población en

situación de discapacidad entre otros.

pertinencia
PERTINENCIA
  • Sobre la institución educativa se ejercen tensiones desde diferentes grupos sociales:
  • El sector productivo
  • El sector político
  • Las comunidades académicas
  • Las comunidades sociales en las que se inserta la IE
calidad

CALIDAD

Significado histórico:

Aptitud o adecuación al uso

concepto de calidad

CONCEPTO DE CALIDAD

Satisface las necesidades y expectativas cuando:

Seguridad que el producto confiere al cliente.

Fiabilidad.

Respuesta en caso de fallo.

concepto de calidad1

CONCEPTO DE CALIDAD

Según la A. S.Q.C.

Conjunto de características de un producto, proceso o servicio que le confieren su aptitud para satisfacer necesidades del usuario o cliente.

concepto de calidad2

CONCEPTO DE CALIDAD

Según Peter Drucker.

Característica de calidad: Propiedad de un P/S que contribuya a su adecuación al uso.

Calidad de diseño: Adecuación de las características de calidad para la generalidad de usuarios.

Calidad de conformidad: Fidelidad con que un P/S se ajusta a lo establecido.

concepto de calidad3

CONCEPTO DE CALIDAD

Imposible de definir sin tener en cuenta al cliente.

El concepto de calidad aplicado a la

educación reviste una especial

complejidad. No es posible allegar

consenso en relación a ella.

establecer calidad de un programa o instituci n
ESTABLECER CALIDAD DE UN PROGRAMA O INSTITUCIÒN

Exige juzgar sus componentes sociales relacionados con:

la legitimidad de sus interacciones con el contexto.

La calidad de las normas y valores que rigen la vida institucional, la pertinencia de sus aportes a la solución de los problemas del país.

Exige además remitirnos a elementos objetivos como:

Adecuación a normas profesionales y académicas, disponibilidad

de recursos idóneos, producción intelectual de sus académicos.

slide13
POR ÙLTIMO

Son imprescindibles los elementos subjetivos, simbolitos y estéticos que dan fuerza formativa a los actos educativos.

calidad de la educaci n
CALIDAD DE LA EDUCACIÒN

Referentes:

El proyecto institucional

“capacidad de hacer reales sus propias aspiraciones”

slide15
Las necesidades formativas de las personas vistas desde una perspectiva universal, necesidades y expectativas del contexto social en que se desarrolla el proyecto.
calidad de la educaci n1
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

INFRAESTRUCTURA

INSTITUCIONAL

MEDIOS Y PROCESOS

SERVICIO

CON

CALIDAD

DIMENSIONES

CUANTITATIVAS

DIMENSIONES

CUALITATIVAS

RESULTADOS

ACADÈMICOS

slide17
Garantizar la calidad del servicio educativo

implica procesos permanentes de

autorregulación y mejoramiento continuo

resultados de procesos de evaluación

institucional sistemáticos, que garanticen validez,

confiabilidad y objetividad.

evaluaci n
EVALUACIÓN

Determinación de la calidad de un proceso o

actividad humana, sea ella económica, social,

política o de cualquier otro orden. Es parte de

un proceso y un proceso en sí misma. Dirigido

conscientemente a determinar el logro de

ciertos propósitos fijados con anterioridad.

investigaci n y evaluaci n
INVESTIGACIÓN Y EVALUACIÓN

La evaluación es una ciencia social de gran

actualidad cuyo ingente potencial no se discute.

Pero que aún no ha llegado a su rendimiento

óptimo. Se vale de los métodos, técnicas e

instrumentos de la investigación social.

investigaci n evaluativa
INVESTIGACIÓN EVALUATIVA

Tipo especial de investigación aplicado cuya

meta es proporcionar información válida,

confiable y objetiva, para la planificación de un

programa, su realización y desarrollo,

garantizando hacer mas preciso y objetivo el

proceso de juzgar.

slide21

ITINERARIO DE LA INVESTIGACIÓN EVALUATIVA

A partir de

Evaluación empírica

hacia

Evaluación sistemática

Con la siguiente

Periodización

Utilizando las fases foucaultianas de

Positividad

Disciplina

Ciencia

Para analizar

La evolución mundial

Y la evolución en Colombia

En sus tres etapas

1ª etapa

2ª etapa

3ª etapa

1ª etapa

2ª etapa

3ª etapa

Y comentar

La necesidad actual

en

El mundo

Y Colombia

slide22

ETAPAS DE LA EVALUACIÓN

DE DISCIPLINA EN CONSTRUCCIÓN 50 - 70

DE PRESTACIÓN CIENTÍFICA 70 - HOY

DE POSITIVIDAD 30 - 50

PREOCUPACIONES QUE HAN GUIADO EL DESARROLLO DE ESTA FORMACIÓN:

  • Finalidad o propósito.
  • Métodos o procedimientos.
  • Planteamiento epistemológico: Concepción del conocimiento, que se privilegia para definir métodos de acercamiento a la realidad del objeto evaluado.
slide23

EVALUACIÓN

  • PRIMERA ETAPA: 1934 hasta finales de la década del 50.
  • PROPÓSITO: Comprobación logro de objetivos.
  • MÉTODOS: Cuantitativos.
slide24

EVALUACIÓN

  • SEGUNDA ETAPA: Década del 60.
  • Desarrollos evaluativos impulsados por factores teóricos y políticos.
  • TEÓRICOS: Psicología cognoscitiva Evaluación por procesos
  • POLÍTICOS: Triunfo espacial soviético Sputnik – 1959
  • Métodos cuantitativos y cualitativos.
  • Diseños experimentales y cuasi experimentales.
  • Estudio de casos.
  • Modelo de discrepancias.
  • Evaluación como juicio de expertos.
  • Evaluación formativa y sumativa.
  • Evaluación de semblanzas. (Stake)
slide25

LA EVALUACIÓN COMO DISCIPLINA

  • Va de lo simple a lo complejo.
  • De propósitos particulares a una visión más integral.
  • De un enfoque único a una variedad creciente de enfoques.
  • Utilización de múltiples modelos alternativos dentro de cada enfoque.

Campos que desde más temprano se han preocupado por la evaluación de su accionar.

  • EDUCACIÓN (Ralph Tyler, 1934)
  • SALUD
slide26

EVALUACIÓN

    • TERCERA ETAPA: Década del 70.
    • Modelos alternativos dentro de los diferentes enfoques.
    • Consolación de comunidad académica.
    • Conformación de redes internacionales.
    • Publicaciones.
    • Foros y conferencias internacionales para intercambiar: temas, problemas, métodos, indicadores, estándares.
slide27

PROPUESTAS DE EVALUACIÓN DE ACOGIDA MUNDIAL

  • 1971: MODELO C.I.P.P. - Stuffebeam
  • 1979: MODELOS POR OPOSICIÓN O EVALUACIÓN JUDICIAL - Wolf
  • 1983: MODELO DE ANÁLISIS DE NECESIDADES - Kaufman
  • 1994 – 1998: MODEL DE EMPODERAMIENTO - Fetterman
slide28

LA EVALUACIÓN EN COLOMBIA

  • 1960–1970: Evaluación de escuelas, colegios, universidades (MEN-ICFES)
  • MODELO: Juicios de expertos.
  • ICOLPE: Programas de preparación de personal para evaluar diversos objetos, programas e instituciones.
  • ICFES: Utiliza modelos reconocidos de evaluación institucional. (Stufflebeam)
slide29

LA EVALUACIÓN EN COLOMBIA

  • DÉCADAS DEL 70 Y DEL 80: Influenciadas por grandes proyectos.
  • Inem: 1973 – 1975, 1981 – 1982, 1984.
  • Universidades de Antioquia, del Valle y Javeriana introducen en las materias la evaluación institucional y de programas: 1975 – 1985.
  • Escuelas Normales: 1977 (pnud)
  • Proyecto de Educación Abierta y a Distancia: 1984 – 1987
  • Renovación Curricular y Escuela Nueva: 1986
  • Proyecto Unesco para América Latina y del Caribe (camina, plan de universalización de la E.B.P.): 1987
  • DÉCADA DEL 90:
  • Autoevaluación y Acreditación: 1992
slide30

LA EVALUACIÓN EN COLOMBIA

  • OTROS PROGRAMAS:
  • Programa: hogares populares del Icbf: 1978
  • Instituto de seguros sociales: 1978
  • Programa experimental de bibliotecas público – escolares de colcultura: 1979
  • Programa desarrollo rural integrado – dri: 1979
  • Programas educativos particulares: acción cultural popular, 1970 y sena, 1988 - 1989
slide31

INVESTIGACIÓN EVALUATIVA

PLANTEA

PARADIGMA CUANTITATIVO

PARADIGMA CUALITATIVO

DETERMINAN

ENFOQUES DE EVALUACIÓN

QUE PUEDEN SER

SEGÚN BRIONES

SEGÚN RESTREPO

ANÁLITICOS

GLOBALIZADORES

EVALUACIÓN GLOBALIZADORA

EVALUACIÓN DE PRODUCTO

CONFIGURAN

ORIENTACIONES EVALUATIVAS

TALES COMO

EVALUACIÓN DE EXPERTOS

EVALUACIÓN REFERIDA A OBJETOS

EVALUACIÓN ORIENTADA A LA ADMON

EVALUACIÓN ORIENTADA AL CLIENTE

EVALUACIÓN PARTICIPATIVA

EVALUACIÓN POR OPOSICIÓN

MODELO DE STAKE

MODELO DE R. TYLER

MODELO JUDICIAL DE WOLF

MODELO DE SCRIVEN

MODELO CIPP, STUFFLEDEAM

EVALUACIÓN ILUMINATIVA

MODELO DE METFESSEL Y MICHEL

EVALUACIÓN FOCALIZADA

MODELO DE REFERENTES ESPECIFICOS DE BRIONES

MODELO DE FETTERMAN

MODELO DE SUCHMAN

slide32

Principios filosóficos de la Evaluación Institucional

Propósito: El propósito de evaluar es mejorar el funcionamiento del sistema. En el sistema educativo esto significa mejorar su enclave en la sociedad y por tanto garantizar la calidad de los programas en sus diferentes niveles y modalidades.

Función: La evaluación tiene como patrón de funcionamiento la consciencia social. Si se carece de esta condición, la evaluación será restringida, unilateral y no procurará de una manera consciente el mejoramiento de la institución.

Uso: Los resultados de la evaluación deben darse a conocer a todos los actores y ponerse a disposición del público.

Fin: La evaluación debe orientarse y organizarse teniendo en cuenta que el punto final de ésta es la toma de decisiones. Toda la información recolectada tendrá siempre ese fin.

slide33

Criterios Científicos de la Evaluación

  • Validez: La evaluación debe reflejar una correspondencia inequívoca entre la información y el aspecto de la realiza que se evalúa, lo que implica que en diseño de la evaluación:
    • Se elimine o controle la interferencia de variables extrañas (validez interna).
    • Se garantice que los instrumentos de medición midan lo que se quiere medir (todo lo que se quiere medir y solo lo que se quiere medir) es decir, haya congruencia entre los ítems que componen el instrumento y el objeto evaluado que se mide (validez de contenido de los instrumentos).
    • Las muestras de informantes, al sr representativas de la población, seleccionadas al azar y controlando factores ambientales ajenos, permitan cierto grado de generalización de la información (validez externa).
  • Confiabilidad: La evaluación debe ser consistente. Esto es, si los instrumentos se utilizan más de una vez para evaluar la misma realidad, los resultados obtenidos deben ser muy parecidos.
  • Objetividad: La evaluación debe minimizar las apreciaciones personales en el momento de emitir juicios valorativos, empleando instrumentos que recojan hechos verificables, de modo que, si distintos evaluadores aplican el mismo instrumento, obtengan resultados similares.
slide34

Criterios Prácticos – Operativos de la Evaluación

  • Integral: De modo que comprenda todos los elementos e involucre todos los factores que intervienen en el programa o acción evaluada.
  • Participativa: Esto es que se vincule activamente los diferentes actores que intervienen en el programa o acción a evaluar.
  • Permanente: Ha de realizarse en forma continua, asociada al desarrollo del programa.
  • Acumulativa: Al considerar los resultados de evaluaciones previas, para determinar sus efectos sobre las sucesivas.
  • Auto – correctiva: Esto es, contempla mecanismo de ajuste de estrategias e instrumentos para futuras etapas del proceso de evaluación permanente.
  • Útil: En la medida en que contemple las aspectos más importantes en relación con los objetos evaluados (relevante) y que sea oportuna, de manera que proporcione a los diferentes niveles decisorios la información necesaria en el momento requerido.
  • Eficiente: Si obtiene un máximo rendimiento de los recursos disponibles (humanos, físicos, financieros).
slide38

GRÁFICA Nº 1. MODELO GLOBALIZADOR SIMPLIFICADO

Obtención

Decisión implementación

Evaluación Proceso

Suministro

Identificación

Evaluación de contexto

Decisión Planeación

Evaluación insumos

Decisión estructuración

Ensayo

Evaluación Productos

Decisión Reciclaje

Tomado de: Stufflebeam y Col. Educational Evaluation. Decision Making. 1972.

Terminación

slide41

GRAFICA Nº6 ESTRUCTURA OPERATIVA DEL MODELO STAKE

INFORMES

12

11

1

Informes Finales.

ANÁLISIS

10

Contactar staff. Clientelas y Audiencias.

Escoger Formatos/Audiencias.

Validar, Invalidar (Análisis y Valoración).

2

Establecer alcances del Programa.

ORGANIZACIÓN

9

Tematizar, Preparar Semblanzas, Casos.

TEORÍA

Repasar Actividades del Programa.

3

Observar Antecedentes, Transacciones, Logros.

Seleccionar Observadores, Jurados, Instrumentos.

Descubrir Propósitos y Preocupaciones.

8

RECOLECCIÓN

Identificar Datos Necesarios.

Conceptualizar Objetivos y Problemas.

4

7

TOMADO DE: INVESTIGACIÓN EVALUATIVA SOBRE SITUACIÓN ACTUAL Y PROSPECTIVA DE LA FORMACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA EN EL SENA, RESTREPO, CORREA Y FLORES 1989.

5

6

slide42

MODELO ORIENTADOR DE LA EVALUACIÓN (R. STAKE). ESTRUCTURA SUSTANTIVA.

MATRIZ DESCRIPTIVA

MATRIZ VALORATIVA

(2) (3)

INTENCIONESOBSERVACIONES

CONGRUENCIA

ANTECEDENTESANTECEDENTES

(1)

(4)

CRITERIOS (ESTANDARES)

ANTECEDENTES

TRANSACCIONES

LOGROS

COMPARACIÓN ABSOLUTA

ANÁLISIS DE LA CONTINGENCIA EMPIRICA

CONCEPCIÓN DEL PROGRAMA

ANÁLISIS DE LA CONTINGENCIA LÓGICA

TRANSACCIONES TRANSACCIONES

LOGROS

LOGROS

JUICIOS VALORATIVOS

Tomado de: “Investigación Evaluativa sobre situación actual y Perspectiva de la formación abierta y a Distancia en el SENA”.

COMPARACIÓN RELATIVA

DATOS DE OTROS PROGRAMAS

slide45

GRAFICA Nº4 MODELO DE REFERENTES ESPECIFICOS DE BRIONES – ESTRUCTURA OPERATIVA.

FOCO DE EVALUACIÓN

Elección

OBJETOS

Elección

VARIABLES

Elección

Aplicación del diseño metodológico: Descripción, medición.

ESTADO DE VARIABLES

NORMA

Comparación simple, explicación

JUICIO EVALUATIVO

Informes para conocimiento de los diferentes Usuarios; recomendaciones para la toma de decisiones.

TOMADO DE: BRIONES, G. EVALUACIÓN VOL. 4, BOGOTA 1985.

DISEMINACIÓN

slide46

GRAFICA Nº2 MODELO DE REFERENTES ESPECÍFICOS

A. Objetivos Generales de Evaluación

B. Especificación: Objetivos específicos de evaluación

Contexto

Objetivos del Programa (Pre – evaluación de base)

Estructura

Recursos Logísticos

Funcionamiento Administrativo

Funcionamiento de Mantenimiento

Metodología y Medios

Contexto de Interacción

Población o Usuarios

Grupo Técnico

Resultados

C. Características o variables

Cuantitativas -- Objetivos

-- Subjetivos

Información o Indicadores

Cualitativas -- Objetivos

-- Subjetivos

D. Análisis evaluativo:

Descriptivo (Cuantitativo - Cualitativo)

Comparación  Explicativo (Normas)

E. Informes

F. Decisiones

G. Retroalimentación

TOMADO DE: BRIONES, G. EVALUACIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES, SANTIAGO, 1985.

slide47

GRAFICA Nº3 MODELO DE REFERENTES ESPECÍFICOS DE BRIONES – ESTRUCTURA SUSTANTIVA -

Contexto

Población

Programa

Objetivos

Recursos

Referentes de evaluación

Funcionamiento

Resultados del Programa

Información

Toma de Decisiones

TOMADO DE: BRIONES, G. EVALUACIÓN VOL. 4, BOGOTA 1985.

slide57

Legislación promulgada por Federico II de Alemania“Examenes tomados por profesores evaluados y autorizados por la Universidad”

slide58

Nueva York 1776Primeros exámenes para la Practica Profesional en AméricaPruebas centradas en competencias

slide60

Asociación Americana de Escuelas de Medicina AAMC 1903Se inicia la inspección de las Escuelas de Medicina

slide62

Fundación Carnegie para el Avance de las Ciencias 1909Abraham Frexner (157 escuelas)Primera clasificación por su calidadconstituyéndose en antecedente histórico de la acreditación moderna en Medicina

slide64

Acreditation Board of Engineering and TechnologyABET 1934(27 organizaciones americanas de ingeniería)

comisi n de t tulos de ingenier a en francia 1934 todas las organizaciones francesas de ingenier a

Comisión de Títulos de Ingeniería en Francia 1934(Todas las organizaciones Francesas de Ingeniería)

ralph tyler 1934 primer modelo de evaluaci n sistem tico de instituciones y programas de educaci n

Ralph Tyler 1934Primer modelo de evaluación sistemático de instituciones y programas de educación

slide68
EQA

Así como las normas Iso juegan un papel fundamental en la industria, la educaciòn superior busca construir su eqa (educational quality assesment)

acreditaci n
ACREDITACIÒN

Distintivo de la calidad en

la educación, lo tienen la

mayoría de los países.

calidad de la educaci n superior
CALIDAD DE LA EDUCACIÒN SUPERIOR

Referentes:

El proyecto institucional

“capacidad de hacer reales sus propias aspiraciones”

slide71
Las necesidades formativas de las personas

vistas desde una perspectiva universal,

necesidades y expectativas del contexto social en que se desarrolla el proyecto.

slide72
EL CONSEJO NACIONAL DEACREDITACIÒN

A definido un conjunto de características

generales de calidad que son referentes

Universales.

slide74
EL ESTADO GARANTIZA LA AUTONOMÌA UNIVERSITARIA Y VELA POR LA

CALIDAD DEL SERVICIO PÙBLICOEDUCATIVO

A TRAVÈS DEL EJERCICIO DE LA SUPREMA INSPECCIÒN Y VIGILANCIA.(ARTIC 3, LEY 30/92)

autonom a universitaria
AUTONOMÌA UNIVERSITARIA

RELATIVA EN LA MEDIDA EN QUE SE ENCUENTRE ARTICULADA:

  • A la naturaleza y exigencia de la producción intelectual y a la dimensión ético social.
  • A las implicaciones del servicio público que tiene.
mecanismos de regulaci n de la calidad de la educaci n superior
MECANISMOS DE REGULACIÒNDE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÒN SUPERIOR

AUTOREGULACIÒN:

Autonomía con responsabilidad.

REGULACIÒN ESTATAL:

Hacen parte del sistema de inspección y vigilancia.