180 likes | 416 Views
Веб-семинар на тему: ЗАКУПКИ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. Участники: Общероссийский народный фронт «ЗА честные закупки» Государственная компания «Российские автомобильные дороги». Система проведения закупок. Государственная компания «Российские автомобильные дороги»
E N D
Веб-семинар на тему: ЗАКУПКИ В СФЕРЕ ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Участники: Общероссийский народный фронт «ЗА честные закупки» Государственная компания «Российские автомобильные дороги»
Система проведения закупок • Государственная компания «Российские автомобильные дороги» • Создана в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 г. № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». • Закупочная деятельность осуществляется в соответствии с • Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ • Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». • Порядком Закупочной Деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги»
Система проведения закупок Государственная компания осуществляет закупки 4 основными способами: Открытый аукцион в электронной форме (при закупке типовых (каталожных) товаров, работ, услуг) Открытый одноэтапный конкурс (при закупке сложных, комплексных товаров, работ, услуг) Запрос котировок цен (при начальной цене договора не выше одного миллиона рублей) Открытый двухэтапный конкурс (для инвестиционных соглашений) В исключительных случаях также может использоваться процедура закрытого аукциона или закрытого конкурса. Необходимо отметить, что за период существования Государственной компании - с 2009 года - закрытые процедуры еще не проводились.
Система проведения закупок Всего в 2013 г. Государственная компания провела:
Мероприятия для увеличения конкуренции
Мероприятия для увеличения конкуренции Комплекс мер Автодорадля увеличения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам • В Порядок закупочной деятельности Государственной компании внесены изменения, связанные с установлением особенностей закупок у участников закупок из числа субъектов малого и среднего предпринимательства. • утверждено Положение о внедрении новых материалов на объектах Государственной компании • создан Экспертный совет, отвечающий за общественный аудит эффективности проводимых закупок на предмет привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на предмет использования передовых технологических решений. • Разработана программа партнерства между Государственной компанией и субъектами малого и среднего предпринимательства. • Разработан Реестр товаров, работ, услуг, поставляемых, выполняемых, оказываемых только субъектами малого и/или среднего предпринимательства для Государственной компании
Система проведения закупок • Конкуренция • Среднее количество участников – от 2 до 4 заявок на процедуру • Среднее снижение на торгах – 3,8 % • Практика работы с контролирующими органами • В 2013 году обжаловалось около 2 % закупок Государственной компании • Все жалобы признаны необоснованными
Система проведения закупок Показатели среднего снижения цены договоров при проведении торгов с разбивкой по видам закупаемых товаров, работ, услуг По итогу 2013 года, в результате проведения конкурентных процедур, получена экономия бюджетных средств в размере порядка 8 млрд рублей
Системные проблемы закупочной деятельности Стратегическая цель компании – повышение эффективности каждой конкретной закупки, максимизация количества участников в проводимых конкурентных процедурах, минимизация временных затрат на оповещение потенциальных контрагентов В «Автодоре» разрабатывается система, предназначенная для автоматизации процесса планирования, организации, размещения, координации и контроля организации закупок Государственной компании и ДЗО
Системные проблемы закупочной деятельности
Система обучения Зависимое общество Государственной компании Автодор-Закупки входит в Национальную ассоциацию институтов закупок, призванную содействовать открытому диалогу между бизнесом и государством для создания и развития эффективной сферы закупок. Специалисты ООО «Автодор-закупки» регулярно посещают мероприятия, организованные НАИЗ. Сотрудники Государственной компании и Автодор-Закупки регулярно посещают профильные конференции и выставки, посвященные повышению эффективности и прозрачности закупочных процедур. Государственная компания для упрощения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационной направленности, к закупкам, рассматривает возможность проведения конференций, информационных семинаров, открытых обсуждений с субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления закупочной деятельности Государственной компании;
Сравнительный анализ подходов к формированию стоимости строительства автомобильных дорог Российской Федерации и зарубежных стран
Стоимость строительства 1 км полосы движения (без НДС и учета затрат на подготовку территории) в Российской Федерации и зарубежных странах данные Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета
Изменения законодательства Российской Федерации в порядок и состав содержания разделов проектной документации
Факторы снижения стоимости строительства автомобильных дорог в передовых интеграционных объединениях мира Реализация совместных проектов транспортной инфраструктуры, в том числе в строительстве автомобильных дорог Использование средств специализации каждой страны интеграционного объединения: - более дешевая рабочая сила одного из государств; - строительные материалы с меньшей стоимостью, поставляемые одним из государств; - экспорт высоких технологий одного из государств. Снижение итоговой стоимости транспортно- инфраструктурного проекта (строительство автомобильной дороги)
Государственная компания «Российские автомобильные дороги» совместно с ООО «Автодор-Закупки» с 24 по 26 июня 2014 года в г. Санкт-Петербург проводит Первую Всероссийскую ежегодную конференцию по ценообразованию и сметному нормированию в дорожной отрасли. Тема конференции: «Проблемные вопросы ценообразования и сметного нормирования в дорожной отрасли. Перспективы развития».