Круглый стол: Пути совершенствования стратегического инструмента в развитии малого бизнеса

1. Круглый стол: Пути совершенствования стратегического инструмента в развитии малого бизнеса ООО «ЦБР «Оптимум»

2. СОСТОЯНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ(по результатам исследования) 2

3. Деятельность СМП в АР Крым Малое предпринимательство является важной составляющей экономики Автономной Республики Крым. По итогам 2009 года в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства поступило налогов и сборов 819,35 млн. грн., что составляет 20,2 % от всех поступлений в бюджеты всех уровней. 3

4. Развитие малого предпринимательства в регионах АР Крым носит неоднородный характер. Например, количество СМП на 10 тыс. населения в городах превышает их количество в сельской местности почти в 2 раза Из городов, самыми «активными» являются: Саки, Симферополь, Алушта, Ялта. Наименее развит сектор малого предпринимательства в таких городах как: Керчь, Армянск. Среди районов АР Крым, наибольшее количество СМП работает в: Бахчисарайском районе, Симферопольском районе и Черноморском районе. Наименьшее развитие малого предпринимательства наблюдается в таких районах как: Джанкойский район, Красноперекопский район, Кировский район. Количество СМП в регионах 4

5. В регионах АР Крым существует определенная инфраструктура по поддержке и развитию малого бизнеса. Но, к сожалению, четкой информации о деятельности объектов инфраструктуры нет. Наиболее развита инфраструктура по поддержке СМП в таких регионах как: город Симферополь, Евпатория, Ялта, что обусловлено наличием активного слоя предпринимателей и внимания и поддержки органов власти и местного самоуправления. В таких регионах как: Керчь, Ленинский, Нижнегорский и др. районы, город Судак, инфраструктура поддержки и развития СМП развита очень слабо. Объекты инфраструктуры 5

6. 1. Единый налог будет выгоден только предпринимателям, работающим, в основном, в сфере торговли и общественного питания (магазины, кафе, бытовые услуги) 2. Для предпринимателей, работающих индивидуально и оказывающих профессиональные услуги, а так же для малых производителей будет целесообразней переходить в статус либо В любом случае, принятие нового Налогового кодекса ужесточает контроль над деятельностью субъектов малого предпринимательства и подразумевает увеличение налоговой нагрузки и увеличение затрат на организацию учета и отчетности. Варианты развития малого бизнеса в связи с принятием Налогового Кодекса 6

7. направления развития системы поддержки субъектов малого предпринимательства

8. Направления • Общие условия для развития предпринимательской деятельности в АР Крым • Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства АР Крым; • Деятельность организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства АР Крым 8

9. Общие условия для развития • Состояние законодательной и нормативно-правовой базы • Разрешительная система и ее совершенствование • Диалог власти и предпринимателей • Судебная система • Повышение имиджа предпринимательской деятельности • Взаимоотношения с естественными монополиями 9

10. Государственная поддержка • Финансовая поддержка • Имущественная поддержка • Информационная и консультационная поддержка • Подготовка, переподготовка и повышения квалификации кадров • Продвижение производимых субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) в т.ч. за рубежом. 10

11. Финансовые схемы поддержки СМП 11

12. Основные виды финансовой поддержки • ПРЯМОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ; • СНИЖЕНИЕ СТОИМОСТИ КРЕДИТА; • ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАРАНТИЯМИ НА ПОЛУЧЕНИЕ КРЕДИТА. 12

13. Недостатки существующих финансовых схем поддержки (1) • Схема частичной компенсации % ставки • Компенсация выплачивается уже после полного погашения кредита, когда актуальность получения денежных средств значительно снижается • Так как денежные средства поступают не в банк, а напрямую предпринимателю, то такие платежи вызывают определенные подозрения у работников правоохранительных органов • Компенсация может выдаваться всем субъектам малого предпринимательства, а не только тем, кто работает в приоритетных отраслях экономики АР Крым • Предприниматели из регионов АР Крым вынуждены обращаться непосредственно в Фонд, расположенный в г. Симферополе • Схемой не могут воспользоваться все нуждающиеся предприниматели или хотя бы достаточно большая группа 13

14. Недостатки существующих финансовых схем поддержки (2) • Механизм прямого льготного кредитования • Рассмотрение документов проводится в месячный срок, что является слишком долгим для принятия решения по таким незначительным суммам; • В случае отказа, документы Заявителю не возвращаются. Такая норма является по меньшей мере не обоснованной; • После месячного рассмотрения, документы готовятся на рассмотрение Комиссии. Таким образом, получение кредита может затянуться не менее чем на 2 месяца; • Кредит выдается под залог, что является простым дублированием банковского кредита и не удовлетворяет потребностям предпринимателей в доступных кредитах; • Вся схема подразумевает, что кредит выдается непосредственно банком, и в результате, Заявитель получает тот же банковский кредит, только в более низкой процентной ставкой, что, в общем, дублирует предыдущую схему. • схема позволит решить проблему не более чем 10-15 предпринимателей, что не носит системный характер и не влияет на развитие сектора субъектов малого предпринимательства 14

15. Предложения • Значительно сузить круг потенциальных получателей помощи, т.е. выбрать приоритетные отрасли и виды бизнеса(например, производственные малые предприятия-экспортеры), предприятия сферы туризма и ее инфраструктуры; • Увеличить общую сумму из бюджета АР Крым, которая должна составить не менее 0,5-1% от сводного бюджета АР Крым (не менее 30 млн. грн. в год) • Внедрять более эффективные схемы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, такие как субсидии, гарантийные схемы, страхование финансовых рисков и т.п. • Привести структуру и функции Фонда поддержки предпринимательства АР Крым и региональных фондов в соответствие с бюджетными возможностями, т.е. снизить затраты на содержание фондов при расширении охвата регионов АР Крым. 15

16. Развитие инфраструктурыподдержки СМП 16

17. Деятельность организаций инфраструктуры поддержки • Общественные организации • Финансовые организации • Бизнес-центры и бизнес инкубаторы • Инновационные центры и технологические парки • Учебные центры 17

18. Состояние • Предприниматели не активно участвуют в общественной деятельности и пока не хотят объединяться для совместного решения своих проблем и защиты своих прав; • Большинство предпринимателей не удовлетворены информационно-консультационым обслуживанием и работой объектов инфраструктуры; • СМП считают, что необходимо создать единую организацию, в которой можно было бы получить исчерпывающую информацию по всем вопросам предпринимательской деятельности. 18

19. Государственные органы • Основные функции Агентства по развития малого предпринимательства в АРК: • Разработка предложений по совершенствованию законодательства • Разработка Программ поддержки и развития СМП в АР Крым • Мониторинг состояния в секторе СМП, проведение опросов и исследований • Оказание консультационной и информационной помощи, в т.ч. администрирование вэб портала, горячей линии, взаимодействие с разрешительными органами и едиными разрешительными центрами, • Обучение и переподготовка кадров для СМП • Развитие сети бизнес-центров и бизнес инкубаторов • Оказание финансовых услуг ( в т.ч. финансовой поддержки СМП) • Взаимодействие с общественными организациями и объединениями предпринимателей • Изучение отраслевой специфики СМП и выработка механизмов государственной поддержки с учетом отраслевой специфики СМП. 19

20. Бизнес инкубаторы и инновационные структуры • Для полноценной деятельности бизнес-инкубатор • должен иметь: • необходимые помещения (исходя из зарубежного опыта - 1000-2000 кв. м.), • материально-техническую базу (офисная техника, Интернет, • учебные классы, конференц-зал, библиотека), • квалифицированный штат, а также консультантов и преподавателей, работающих, как правило, на контрактной основе. Срок их "жизни" в инкубаторе составляет от 2 до 5 лет. Отбор клиентов в бизнес-инкубатор должен проводится на конкурсной основе. При этом претендент должен обосновать, что его проект имеет реальные шансы на успех и является конкурентоспособным 20

21. Инфраструктура информационной и консультационной поддержки • Глобальный информационный социальный web ресурс для малого предпринимательства; • «Горячая линия» в функции , которой должно входить не только предоставление быстрых консультаций, а и принятие срочных жалоб от предпринимателей по неправомерным действиям различных контролирующих органов и быстрое на них реагирование; • Бизнес-центры. Основной задачей бизнес-центра является оказание консультационных услуг по различным направлениям ведения бизнеса. Прежде всего, это помощь в подготовке бизнес-планов, маркетинговые исследования, кадровый менеджмент, финансовый менеджмент, проведение обучающих курсов и тренингов и т.п. 21

22. Подготовка, переподготовки и повышения квалификации кадров • Специальный учебный центр для предпринимателей. Основные задачи Центра должны быть следующие: • Повышение квалификации предпринимателей (курсы по менеджменту, маркетингу, бизнес-планированию, финансовая грамотность) • Курсы по ознакомлению с новыми технологиями и оборудованием в различных отраслях, аналитика доходности отраслей и видов бизнеса (своеобразная профессиональна ориентация) • Обучение новым видам бизнеса, наиболее востребованным на рынке Крыма (например «Как открыть ресторан?», «Как открыть гостиницу?» и т.п.). 22

23. Общественные организации предпринимателей • Рекомендуется создать в АР Крым «Ассоциацию общественных объединений предпринимателей», которая могла бы объединить разрозненные общественные организации, занимающиеся поддержкой и защитой интересов малого бизнеса. • Существует необходимость создания и развития деятельности объединений предпринимателей по отраслевому признаку. • Необходимо регулярно проводить сборы и обучения активистов общественных организаций, передавать зарубежный опыт работы организаций, деятельность, которых направлена на поддержку и развитие малого бизнеса. 23

24. www.cbro.com.ua Спасибо за внимание! Тел. 0652 550-854 Факс 0652 550-855