РАБОЧИЕ МАТЕРИАЛЫ к Концепции создания Высшей Школы Государственного Управления

1. Создана Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1140 путем присоединения Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (год создания – 1991), а также 12 других федеральных государственных образовательных учреждений к Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации (год создания – 1977) РАБОЧИЕ МАТЕРИАЛЫ к Концепции создания Высшей Школы Государственного Управления

2. Академия – это: • около 200 тысяч студентов и слушателей • более 2 тысяч аспирантов и более 60 докторантов • - более 6 тысяч научно-педагогических работников, из них более 750 докторов наук, более 2300 кандидатов наук • - более 17 тысяч сотрудников Московский кампус – это: - 40 тысяч студентов и слушателей -более 25 институтов Академия – уникальная научно-образовательная структура Региональная сеть - это: - 68 филиалов в 53 субъектахРоссийской Федерации -более 160 тысяч студентов и слушателей

3. 48направлений (бакалавриат и магистратура) подготовки и специальностей, более 80% из них используются для государственных и муниципальных служащих • 78программ магистратуры • 31программа среднего профессионального • образования • 56%выпускников программ МВА в России – выпускники Академии Академия – национальная система подготовки управленческих кадров

4. Академия сотрудничает с 50 ведущими университетами-партнерами (HarvardUniversity, MassachusettsInstituteofTechnology (MIT), UniversityofOxford, UniversityofCambridge, StanfordUniversity и другие), реализует с ними более 20 программ с выдачей двойных дипломов • Академия активно ведет экспорт российского образования: • обучает более 600 студентов – граждан иностранных государств • обеспечивает деятельность Центра российских исследований для иностранных студентов. • Академия – лидер по количеству международных аккредитаций образовательных программ (AACSB International, EFMD, Association of MBAs, CEEMAN, Executive MBA Council и др.) • Более 700 человек в 2011-2012 учебном году прошли проектно- ориентированные стажировки за рубежом и стажировались в ведущих зарубежных университетах Академия – Центр международного сотрудничества

5. Академия – Центр экспертно-аналитической деятельности • Стратегия социально-экономического развития России до 2020 года – «СТРАТЕГИЯ–2020» • Экспертный центр «G20» • Разработка стратегий развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований • Стратегия г. Москвы до 2025 года • Федеральный центр образования, исследований и разработок ИННО Томск–2020 • Центр развития международного образования – экспертное обеспечение G8 • Российский центр исследований АТЭС • Ассоциация инновационных регионов России • Стратегия развития ВЭБ • Стратегия развития морской портовой инфраструктуры

6. Академия – Центр оценки государственных и муниципальных служащих В Академии накоплен уникальный опыт проведения различных видов оценки руководителей и специалистов, государственных и муниципальных служащих по заказам федеральных и региональных органов власти • РАЗРАБОТАНЫ МЕТОДИКИ И СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ • комплексные системы личностно-профессиональной диагностики; • тестовые комплексы оценки профессиональной компетентности; • уникальная технология анализа соответствия сотрудника требованиям должности; • технологичные системы дистанционной диагностики и ситуационные центры. • ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕСУРСА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ • повышение эффективности кадровых назначений; • создание индивидуальных программ обучения и развития; • формирование кадровых резервов; • эффективное планирование карьеры; • ротация и продвижение по службе.

7. Академия – Центр по работе с кадровыми резервами В Академии сформирована Система работы с резервами управленческих кадров и кадровыми резервами государственной и муниципальной службы с учетом концептуальных основ, уточнения приоритетных задач, механизмов и инструментов отбора • ВОЗМОЖНОСТИ И ПОТЕНЦИАЛ АКАДЕМИИ • высококвалифицированные кадры; • эффективные кадровые технологии и методики, успешно апробированные в различных регионах России; • уникальные инновационные программы обучения на основе проектного подхода; • опыт оперативного внедрения в практику лучших управленческих проектов и решений, полученных в результате работы с резервами. • Потенциал Академии способен придать системную стратегическую направленность работе с управленческим кадровым резервом в масштабах всех регионов Российской Федерации

8. Академия – стратегический партнер органов государственной власти и управления • Академией реализуются: • более 500 договоров о сотрудничестве с федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации; • - свыше 1000 договоров о сотрудничестве с органами местного самоуправления. • Более 3000 руководителей и специалистов органов власти участвуют в учебном процессе в качестве экспертов и преподавателей • Свыше 500 преподавателей и сотрудников являются внешними экспертами, членами комиссий, советов, рабочих групп при органах государственного управления

9. свыше 45% государственных гражданских и муниципальных служащих РФ прошли обучение в Академиипо программам ДПО • более 700 постоянно действующих программ дополнительного профессионального образования, 90% из них – для государственных и муниципальных служащих • ежегодно обновляется более 30% программ дополнительного профессионального образования в соответствии с Федеральными государственными требованиями • ежегодно проходят обучение по программам ДПО более 80 тысяч слушателей • более половины содержания программ ДПО реализуется силами экспертов – действующих работников органов власти Дополнительное профессиональное образование

10. Дополнительное профессиональное образование У р о в н и • президентская программа подготовки управленческих кадров; • резерв высшего звена управления • руководители, сотрудники и резерв кадров федеральных органов законодательной и исполнительной власти • руководители, сотрудники и резерв кадров субъектов Российской Федерации • кадры органов местного самоуправления • управленческие кадры бюджетных учреждений • руководители некоммерческих организаций • эксклюзивные программы для Центробанка России, Минпромторга России, НС, Сбербанка России, Росфиннадзора • образовательные кампусы для талантливых студентов

11. Дополнительное профессиональное образование Реализация государственных программ подготовки управленческих кадров (общероссийские «сетевые» проекты) • Система подготовки кадров, поддержки и сопровождения органов местного самоуправления 2005 – 2013 гг. (175 000 чел.) • Программа «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в 2011 – 2014 годах» (более 15 000 чел.) • Подготовка работников социально-ориентированных НКО, государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки деятельности СО НКО (более 8 000 чел.) • Система подготовки кадров по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (2 000 чел.)

12. Создание Высшей Школы Государственного Управления – приоритетная задача Академии Р А Н Х и Г ССоздана Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 № 1140

13. ВШГУ в структуре РАНХиГС Основные направления деятельности ВШГУ: 1. Информационно-аналитическое и консультативное сопровождение деятельности органов власти. Наука 2. Оценка государственных и муниципальных служащих. 3. Кадровый резерв всех уровней. Высшая Школа Государственного Управления 4. Профессиональное развитие государственных и муниципальных служащих и кадровых резервов. Социально-экономическое и гуманитарное образование Бизнес образование

14. Структура Высшей Школы Государственного Управления - программы профессионального развития должностных лиц федеральных органов государственного управления и кадрового резерва; - программы профессионального развития высших должностных лиц субъектов РФ и кадрового резерва; - оценка компетенций и квалификаций должностных лиц федеральных органов государственного управления и высшего уровня резерва управленческих кадров; - анализ зарубежного опыта государственного управления; - сертификация образовательных программ для государственных и муниципальных служащих. Высшая Школа Государственного Управления г. Москва Территориальные Школы Государственного Управления - программы профессионального развития должностных лиц территориальных органов федеральных органов государственного управления и кадрового резерва; - программы профессионального развития государственных служащих субъектов РФ и кадрового резерва; - программы профессионального развития муниципальных служащих субъектов РФ и кадрового резерва; - оценка компетенций и квалификаций должностных лиц субъектов РФ. На базе филиалов РАНХиГС Система подготовки кадров органов местного самоуправления На базе филиалов РАНХиГС - программы профессионального развития государственных служащих субъектов РФ и кадрового резерва; - программы профессионального развития муниципальных служащих субъектов РФ и кадрового резерва; - оценка компетенций и квалификаций кадров органов местного самоуправления.

15. Численность государственных и муниципальных служащих, бюджетных учреждений и филиалов Академии по федеральным округам

16. Высшая Школа Государственного Управления Выделение в Академии ключевой компетенции по подготовке профессиональных государственных и муниципальных служащих Формирование филиальной сети как региональных центров подготовки кадров для государственной и муниципальной службы и экспертной поддержки деятельности органов власти Привлечение для преподавания специалистов – практиков (сотрудники федеральных органов исполнительной власти) Формирование кафедр с участием в их работе сотрудников Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, руководителей и сотрудников Правительств субъектов РФ Концентрация исследований преимущественно на обеспечении деятельности органов государственного управления, местного самоуправления и корпораций

17. Высшая Школа Государственного Управления оценка компетенций и квалификаций государственных гражданских служащих, претендентов на должности в органах государственной власти и граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Оценка и развитие управл. кадров Подготовка и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) государственных и муниципальных служащих ДПО научные исследования в области государственного управления и местного самоуправления, государственной и муниципальной службы Прикладные научные исследования консультации и экспертиза по вопросам государственной и муниципальной службы; методическая поддержка наставничества в органах государственной власти и местного самоуправления Проектные решения организация обмена опытом в области государственного управления и местного самоуправления, государственной и муниципальной службы Обмен опытом

18. Высшая Школа Государственного Управления Оценка компетенций и квалификаций госслужащих и претендентов на должности государственных служащих и резерва управленческих кадров РАЗРАБОТКА СИСТЕМ ТЕСТИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ И КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ ОЦЕНКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ И КВАЛИФИКАЦИИ ВНОВЬ ПОСТУПАЮЩИХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ ОЦЕНКА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ РЕЗЕРВ РАЗРАБОТКА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ ПО ИТОГАМ ТЕСТИРОВАНИЯ

19. Высшая Школа Государственного Управления Профессиональная подготовка и переподготовкагосударственных и муниципальных служащих РАЗРАБОТКА ЕЖЕГОДНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ БАЗОВАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА ЛИЦ, ВНОВЬ ПОСТУПАЮЩИХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХПО ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ ГРУППАМ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ВКЛЮЧЕННЫХ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ СИСТЕМА ДИСТАНЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И ВНОВЬ ПОСТУПАЮЩИХ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ

20. Высшая Школа Государственного Управления Научные исследования в области государственной и муниципальной службы Разработка квалификационных требований для государственных и муниципальных служащих и поддержание их в актуальном состоянии Разработка систем оплаты труда государственных гражданских служащих Разработка программ мониторинга и критериев оценки эффективности государственных и муниципальных служащих Разработка программ развития государственной службы Разработка нормативов труда для государственной службы и административных регламентов

21. Высшая Школа Государственного Управления Консультации и экспертиза по вопросам государственной и муниципальной службы

22. Высшая Школа Государственного Управления Обмен опытом в области государственной службы и управления

23. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих в стране Новая модель: основные принципы 1 Обеспечение непрерывности профессионального развития государственных служащих на основе единых требований Обеспечение индивидуальных траекторий профессионального развития государственных служащих, взаимосвязь обучения и повышения по службе 2 Эффективное использование новых образовательных технологий и зарубежного опыта, проектный подход в обучении 3 Компетентностный подход, обеспечивающий овладение государственными служащими определенными практическими компетенциями 4 Обеспечение контроля качества образовательных программ и качества обучения 5

24. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Новая модель: «от простого к сложному» Перспективный уровень Функциональный уровень Базовый уровень

25. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Новая модель: единая технологическая платформа Тематическая или индивидуальная программа обучения Входное тестирование Доступ к библиотеке обучающих программ Информа-ция о ГГС Итоговое тестирование Кадровая служба ФОИВ Информация О ГГС

26. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Новая модель: базовый уровень Знания законов о ГГС Электронная библиотека, Симуляторы, Тестовые задания Знания документооборота, компьютерная грамотность Кодекс госслужащего, антикоррупционное поведение Знания законов о ГГС Электронная библиотека, Симуляторы, Тестовые задания Административные регламенты Кодекс госслужащего, антикоррупционное поведение Информация О ГГС

27. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Новая модель: функциональный уровень Электронные курсы по управлению, тематические симуляторы Электронные курсы по управлению, тематические симуляторы Электронная библиотека курсов по функциональным профилям (лекции, кейсы, тесты) Электронная библиотека курсов по функциональным профилям (лекции, кейсы, тесты) Кейсы по опыту зарубежных стран Знания законов о ГГС Обзоры национальных исследователей и экспертов Электронная библиотека, Симуляторы, Тестовые задания Самостоятельные проектные работы госслужащих, отработка компетенций в группах Самостоятельные проектные работы госслужащих, отработка компетенций в группах Информация О ГГС

28. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Новая модель: перспективный уровень – «расширение горизонта» Защита госпрограммы Проектное задание (навыки учета последствий в смежных сферах) Лекции и практические занятия по смежным областям знаний Проектная команда Информация О ГГС

29. Доступ к единой электронной библиотеке дистанционных программ Проектные работы и очные командные или индивидуальные форматы обучения Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Новая модель: процессная схема Госзадание Формирование проектных команд, тематическая или индивидуальная программа обучения Итоговое тестирование КАДРЫ ФОИВ: направление на обучение Входное тестирование уровня знаний Заключение для отдела кадров ФОИВ РАНХиГС

30. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Новая модель: схема финансирования Федеральный бюджет Госзадание РАНХиГС Расходы на: Расходы на: • самостоятельную разработку курсов; • создание и поддержание единой электронной библиотеки; • тестирование госслужащих; • обеспечение функционирования единой системы дистанционного обучения • Закупку учебных курсов у сторонних организаций, обладающих специальными учебными программами

31. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих Новая модель: конкурентные преимущества

32. Р А Н Х и Г С • обеспечение более 80% потребности органов государственной власти и местного самоуправления в дополнительном профессиональном образовании государственных и муниципальных служащих • стабильно функционирующая система дистанционной профессионально-квалификационной оценки государственных и муниципальных служащих, резерва кадров и претендентов на должности госслужащих • признанная Национальная электронная система дистанционной подготовки государственных гражданских служащих на рабочих местах и для вновь поступающих на государственную гражданскую службу в перспективе до 2020 года

33. Р А Н Х и Г С в перспективе до 2020 года