Los Lineamientos o Directrices de Bonn sobre acceso a recursos genéticos

1. Los Lineamientos oDirectrices de Bonnsobre acceso a recursos genéticos José Carlos Fernández Ugalde Instituto Nacional de Ecología, México jcfernan@ine.gob.mx

2. Acceso a recursos genéticos en el CBD (Art.15) • Derecho soberano de los países sobre RG • Partes procurarán facilitar el acceso a los recursos genéticos • Acceso en condiciones mutuamente acordadas • Acceso sujeto al Consentimiento Informado Previo del país proveedor • Distribución justa y equitativa de los beneficios

3. El proceso de acceso 5 años 15 años 1 año Tiempo Local Acceso al Material biológico Nacional Investigación Desarrollo y comercialización Internacional Ubicación

4. El proceso de acceso 5 años 15 año 1 año Tiempo Local Acceso al Material biológico Condiciones de acceso (CIP) Nacional Investigación Desarrollo y comercialización Internacional Ubicación

5. El proceso de acceso 5 años 15 año 1 año Tiempo Local Acceso al Material biológico Nacional Investigación Distribución de beneficios Desarrollo y comercialización Internacional Ubicación

6. El proceso de acceso 5 años 15 año 1 año Tiempo Local Acceso al Material biológico Nacional Investigación Desarrollo y comercialización Internacional Ubicación

7. El proceso de acceso 5 años 15 año 1 año Tiempo Local Acceso al Material biológico Legislación Nacional Nacional Investigación Acuerdos Internacionales Desarrollo y comercialización Internacional Ubicación

8. Estado actual de las legislaciones nacionales • Pocas ya aprobadas • Aproximadamente 60 en proceso • Altos incentivos a hacerlas restrictivas • Prudente atender a los cambios en el entorno internacional para tomar una decisión más adecuada

9. Lineamientos de Bonn • Impulsado por la necesidad de coordinarse a nivel internacional • Primer acuerdo sobre el tema en el marco CBD (excluye proceso TIRFA) • 4 años de negociación • Aún algo limitados

10. Naturaleza • Voluntarios • Medida "interina" en tanto se desarrolla la legislación nacional • Consenso básico entre usuarios y proveedores

11. Uso de términos • No aporta definiciones nuevas • Debido a conflictos con las definiciones existentes en legislación nacional • No se define: acceso, derivados, usos

12. Responsabilidades • De las partes • Creación de un punto focal • Determinación de la autoridad nacional competente • De países proveedores • Revisar su marco legislativo y normativo para cumplir con las disposiciones de acceso del CBD • No prevenir los usos tradicionales de los recursos genéticos • De usuarios • Cumplir con estándares mínimos de PIC y Distribución de beneficios • De países con usuarios • Tomar medidas para apoyar el cumplimiento de las condiciones de CIP y distribución de beneficios

13. Conclusiones • Marcan una señal de que las cosas han cambiado • Proveen una lista de ideas • En la medida que sean implementadas darán cuenta de la importancia y la intención de los países y corporaciones

14. Temas pendientes • Manejo de las colecciones ex-situ • Reducción de los costos de transacción • Derechos de propiedad intelectual (proceso OMPI) • Manejo de los recursos compartidos • Definición de la participación del material genético y conocimiento tradicional en relación con los aportes científicos • Concretar medidas para promover, proteger y mantener Conocimiento Tradicional

15. Posible elemento facilitador 5 años 15 años 1 año Tiempo Local Acceso al Material biológico Certificado de legal procedencia Nacional Investigación Desarrollo y comercialización Internacional Ubicación

16. Derechos de propiedad intelectual • Contratos modelo (proceso OMPI) • Revelar país de origen del material genético en solicitudes de patentes. • Requieren modificaciones en leyes no directamente ambientales (coordinación de políticas)

17. Gracias !

18. Definiciones • Material genético • "material genético" se entiende todo material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo que contenga unidades funcionales de la herencia. • Recursos genéticos • "recursos genéticos" se entiende el material genético de valor real o potencial. • Biotecnología • "biotecnología" se entiende toda aplicación tecnológica que utilice Sistemas biológicos y organismos vivos o sus derivados para la creación o Modificación de productos o procesos para usos específicos. • País de origen • "país de origen de recursos genéticos" se entiende el país que posee esos recursos genéticos en condiciones in situ. • País que aporta recursos genéticos • "país que aporta recursos genéticos" se entiende el país que suministra recursos genéticos obtenidos de fuentes in situ, incluidas las poblaciones de especies silvestres y domesticadas, o de fuentes ex situ, que pueden tener o no su origen en ese país.