ສປປລາວ ກັບການ ກ້າວ ສູ່ປະຊາ ຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ 2015

1. ສປປລາວ ກັບການກ້າວສູ່ປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ 2015 one vision one identity one community ທ່ານ ໄຊຊະນະ ໄຊຍະກອນ ຮອງຫົວໜ້າກົມນະໂຍບາຍການຄ້າຕ່າງປະເທດ

2. ຫົວຂໍ້ນຳສະເໜີ ອາຊຽນແລະປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ AEC ກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍສຳລັບພາກທຸລະກິດ ບາງຂໍ້ຄິດເຫັນ

3. ສ້າງຕັ້ງອາຊຽນ: 8 ສິງຫາ 1967ສປປລາວ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກອາຊຽນ: 23 ກໍລະກົດ 1997

5. one vision one identity one community ປະຊາຄົມອາຊຽນ ປະຊາຄົມການເມືອງ- ຄວາມໝັ້ນຄົງອາຊຽນ (APSC) ປະຊາຄົມເສດຖະກິດ ອາຊຽນ (AEC) ປະຊາຄົມວັດທະນາທຳ- ສັງຄົມອາຊຽນ (ASCC) ກົດບັດອາຊຽນ

6. AEC Blueprint ປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ (ASEAN Economic Community) 2015 ປະຊາຄົມການເມືອງ- ຄວາມໝັ້ນຄົງອາຊຽນ (APSC) ແຜນແມ່ບົດສ້າງປະຊາຄົມ ເສດຖະກິດອາຊຽນ ປະຊາຄົມເສດຖະກິດ ອາຊຽນ (AEC) ປະຊາຄົມວັດທະນາທຳ- ສັງຄົມອາຊຽນ (ASCC) ຕາຕະລາງແຜນຍຸດທະສາດ Strategic Schedule 2008-2009 2010-2011 2012-2013 2014-2015

7. 4 ເສົາຄ້ຳຂອງAEC ປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ (AEC) ຕາຕະລາງແຜນຍຸດທະສາດຂອງAEC (2008-2015) ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດການພັດທະນາແລະການຄົ້ນຄວ້າວິໄຈ

8. ເປົ້າໝາຍ ASEAN Economic Community 2015 Liberalization Free flow of goods Free flow of services Free flow of investment Free flow of capital Free flow of skilled labour

9. ASEAN Economic Community 2015 Expected Achievement 2015 GDP 69 billions US$ (ASEAN) FDI 264 billions US$/year (ASEAN) Market of 600 millions people (ASEAN) Export of Goods & Service 7,4% (ASEAN-5) Import of Goods & Service 7,7% (ASEAN-5)

10. 2. ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ AEC

11. 04 ໄລຍະຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນແມ່ບົດເພື່ອສ້າງ AEC (AEC Scorecard as of December 2011) A E C

12. ເຄື່ອນຍ້າຍສິນຄ້າເສລີ ແຜນປະຕິບັດງານໃນAEC Blueprint ປີ 2010 ປີ 2015 ພາສີ 0% ສິນຄ້າໃນການລຸດພາສີ ພາສີ 0% ອາຊຽນ-6 CLMV 1. ການເປີດເສລີການຄ້າດ້ານຜລິດຕະພັນ • ປັບປຸງAFTA CEPTເປັນATIGA (ASEAN Trade In Goods Agreement) • ຢືນຢັນການລຸດພາສີນຳເຂົ້າທີ່ຕົກລົງກັນພາຍໃຕ້CEPT • ນັບແຕ່ວັນທີ 01 ມັງກອນ 2010 ເປັນຕົ້ນມາ: • ASEAN-6  99.65% tariff lines eliminated • CLMV  98.86% tariff lines reduced to 0-5%

14. ແປ່ງເປັນ 3 ໄລຍະ ເຄື່ອນຍ້າຍສິນຄ້າເສລີ ແຜນປະຕິບັດງານໃນAEC Blueprint ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ NTBs NTBs ໄລຍະທີ່ 1 NTBsໄລຍະທີ່ 2 NTBsໄລຍະທີ່ 3 ລົບລ້າງພາຍໃນ ວັນທີ 1/1/2008 ລົບລ້າງພາຍໃນ ວັນທີ 1/1/2009 ອາຊຽນ-5 ພາຍໃນ ວັນທີ 1/1/2010 ຟີລິບປິ່ນ ພາຍໃນ ວັນທີ 1/1/2012 CLMV ພາຍໃນ ວັນທີ 1/1/2015 NTBs : Non-Tariff Barriers

15. ເພີ່ມອັດຕາສ່ວນການຖືຮຸ້ນໃຫ້ກັບນັກລົງທຶນສັນຊາດອາຊຽນເພີ່ມອັດຕາສ່ວນການຖືຮຸ້ນໃຫ້ກັບນັກລົງທຶນສັນຊາດອາຊຽນ ເຄື່ອນຍ້າຍດ້ານການບໍລິການເສລີ ແຜນປະຕິບັດງານໃນAEC Blueprint ປີ (2008) ປີ (2010) ປີ (2006) ປີ (2013) ປີ (2015) 51% 70% ຂະແໜງ PIS 49% 70% 70% PIS: Priority Integration Sectors(ຂະແໜງບຸລິມະສິດເພື່ອການເຊື່ອມໂຍງ) 2. ເປີດເສລີດ້ານການບໍລິການ ICT, healthcare, Tourism, Air Travel Logistics 49% 51% ຂະແໜງອື່ນໆ 30% 49% 51%

16. ເຄື່ອນຍ້າຍການລົງທຶນເສລີເຄື່ອນຍ້າຍການລົງທຶນເສລີ ແຜນປະຕິບັດງານໃນAEC Blueprint ACIA: ASEAN Comprehensive Investment Agreement 3. ເປີດເສລີດ້ານການລົງທຶນ • ປະຕິບັດກັບນັກລົງທຶນອາຊຽນຄືກັນກັບນັກລົງທຶນຈາກປະເທດຕົນ • ທົບທວນຄືນຂໍ້ຕົກລົງໃນAIA ໃຫ້ເປັນການລົງທຶນເຕັບຮູບແບບເຊັ່ນ: ມີການ • ເປີດເສລີ; ມີການຄຸ້ມຄອງ; ມີການສົ່ງເສີມ; ແລະມີການອຳນວນຄວາມສະດວກ

19. 3. ກາລະໂອກາດແລະສິ່ງທ້າທາຍສຳລັບພາກທຸລະກິດ

20. Trans Pacific Partnership? Trilateral Agreement China-Japan-Korea? ໂຄງສ້າງເສດຖະກິດໃນພາກພື້ນ Economic Regional Architecture ASEAN REGIONAL COMPREHENSIVE ECONOMIC PARTNERSHIP

21. ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດການຄ້າອາຊຽນກັບປະເທດຄູ່ເຈລະຈາShare of ASEAN Trade with Dialogue Partners

22. ຕົວເລກການສົ່ງອອກ, ນຳເຂົ້າ, ແລະມູນຄ່າການຄ້າລວມ ການຄ້າອາຊຽນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາຈາກUSD 430 Billion in 1993 ເຖິງUSD 2.4 Trillion in 2011. ເຊັນດຽວກັນ, ການສົ່ງອອກແລະການນຳເຂົ້າກໍເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງເຫັນໄດ້ຊັດເຈນຈາກUSD223.3 billion ແລະUSD429.9 ເຖິງUSD1,243.5 billion ແລະUSD1,145 billion ຕາມລຳດັບໃນໄລຍະດຽວກັນ.

24. ການລົງທຶນ (Investment) Source: ASEANstats

26. ຕົວຢ່າງທີ່ 1 ບໍລິສັດນ້ຳມັນຂອງ ສ. ເກົາຫຼີ ໄດ້ນຳເຂົ້າຜລິດຕະພັນປະເພດ Tubes ຜລິດຈາກ ມາເລເຊຍ ແລະ ຜລິດຕະພັນປະເພດ Pipes ຈາກ ອິນໂດເນເຊຍ. ອັດຕາພາສີຂາເຂົ້າສຳລັບຜລິດຕະພັນ ສອງຢ່າງດັ່ງກ່າວຂອງ ສ.ເກົາຫຼີ ແມ່ນ 8%. ໝາຍຄວາມວ່າ: ການນຳເຂົ້າປະເພດສິນຄ້າດັ່ງກ່າວ ເຂົ້າມາໃນ ສ. ເກົາຫຼີ ຈຳນວນ 100,000 ໂດລາ ໃດ ແມ່ນຈະຕ້ອງໄດ້ຈ່າຍພາສີນຳເຂົ້າເພີ່ມ ອີກ 8,000 ໂດລາ. ຢູ່ໃນສັນຍາ FTA ລະຫ່ວາງອາຊຽນ-ສ.ເກົາຫຼີ, ເກົາຫຼີ ໄດ້ຫຼຸດອັດຕາພາສີ ນຳເຂົ້າຜລິດຕະພັນສອງຢ່າງນັ້ນໃຫ້ອາຊຽນຈາກ 8% ມາເປັນ 0%, ເຊິ່ງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນ1/1/2010 ເປັນຕົ້ນມາ.

27. ຕົວຢ່າງທີ່ 2 ບໍລິສັດຂອງ ສປ. ຈີນ ໄດ້ນຳເຂົ້າຜລິດຕະພັນປະເພດchocolate ຈາກ ມາເລເຊຍ, Cocoa ຈາກ ຟີ​ລິບ​ປິ່ນ ແລະ ຜລິດຕະພັນອື່ນ​ທີ່​ເປັນ​ສ່ວນ​ປະກອບ​ໃນ Cocoa ຈາກ ສປປລາວ. ອັດຕາພາສີຂາເຂົ້າທົ່ວ​ໄປສຳລັບຜລິດຕະພັນດັ່ງກ່າວຂອງ ຈີນ ແມ່ນ 8%. ໝາຍຄວາມວ່າ: ການນຳເຂົ້າປະເພດສິນຄ້າດັ່ງກ່າວເຂົ້າມາໃນ ສປ. ຈີນ ຈຳນວນ 100,000 ໂດລາສະຫະລັດ ໃດ ແມ່ນຈະຕ້ອງໄດ້ຈ່າຍພາສີນຳເຂົ້າເພີ່ມອີກ 8,000 ໂດລາ. ​ແຕ່ຢູ່ໃນສັນຍາ ACFTA ລະຫ່ວາງອາຊຽນ-ຈີນ, ສປ. ຈີນ ໄດ້ຫຼຸດອັດຕາພາສີນຳເຂົ້າຜລິດຕະພັນດັ່ງກ່າວນັ້ນໃຫ້ອາຊຽນຈາກ 8% ມາເປັນ 5%, ເຊິ່ງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນ1/1/2010 ເປັນຕົ້ນມາ.

28. FTA UPDATE ASEAN-China ASEAN-Japan ASEAN-India ASEAN-Aus-Nz ASEAN-ROK

29. ASEANPlus FTAs • ASEAN + China and ASEAN + Korea • Goods, services and investment agreements signed • ASEAN + Japan and ASEAN + India • Goods completed; still to conclude services and investment • ASEAN + Australia + New Zealand • Comprehensive agreement implemented 1 January 2010

30. ໂອກາດ/ສິ່ງທ້າທາຍ ທີ່ຈະເກີດຂຶ້ນໃນ AEC ນຳເຂົ້າວັດຖຸດິບ/ເຄິ່ງສຳເລັດຮູບຈາກ AEC ທີ່ມີຄວາມໄດ້ປຽບດ້ານລາຄາ ແລະ ຄຸນນະພາບ ພາສີນຳເຂົ້າເປັນສູນ 0% ອຸປະສັກທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີຈະໝົດໄປ ເກີດມີຄູ່ແຂ່ງໃໝ່ຈາກອາຊຽນ ຕະຫຼາດໃຫ່ຍຂຶ້ນ (economy of scale) ຕະຫຼາດ 10 ປະເທດອາຊຽນລວມເປັນໜຶ່ງ ຕົ້ນທຶນຂອງຄູ່ແຂ່ງອາດຕ່ຳລົງ ສາມາດຍ້າຍຖານການຜລິດໄປຍັງປະເທດທີ່ມີເງື່ອນໄຂເໝາະສົມກວ່າ ການລົງທຶນອາຊຽນໄດ້ຢ່າງເສລີ ຈະມີຄູ່ແຂ່ງພາຍໃນເກີດຂຶ້ນຫຼາຍ

31. ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ປະເທດໃດກໍ່ໄດ້ໃນອາຊຽນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນຫາຂາດແຮງງານມີສີມື ດຳເນີນທຸລະກິດບໍລິການໄດ້ເສລີ ອາດມີຜົນກະທົບຕໍ່ແຮງງານມີສີມືໃນປະເທດ ມີຄວາມໄດ້ປຽບທາງພາສີນຳເຂົ້າກວ່າປະເທດຄູ່ແຂ່ງອື່ນໆທີ່ຢູ່ນອກອາຊຽນ FTAອາຊຽນກັບຄູ່ຄ້າຕ່າງໆ ASEAN +1, +3, +6 ນອກຈາກຄູ່ແຂ່ງ 9 ປະເທດອາຊຽນແລ້ວ ຍັງມີເພີ່ມອີກ 3 ຫຼື 6

32. 4. ບາງຂໍ້ຄິດເຫັນ

33. ສຶກສາບັນດາສັນຍາການຄ້າ, ການບໍລິການ ແລະ ການລົງທຶນ ແລະ ສັນຍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທີ່ ສປປລາວ ເປັນພາຄີກັບສາກົນໃຫ້ເລິກເຊິ່ງເພື່ອສ້າງຄວາມເຂົ້າໃຈແລະນຳໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດຈາກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາດັ່ງກ່າວເລົ່ານັ້ນ • ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຈິງຈັງໂດຍສົມທົບແໜ້ນກັບພາກລັດໃນຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງເສດຖະກິດກັບສາກົນໂດຍສະເພາະປະກອບສ່ວນດ້ານຄຳຄິດຄຳເຫັນແລະຂໍ້ສະເໜີແນະໃນການກຳນົດນະໂຍບາຍຮ່ວມມືຕ່າງໆ • ປຶກສາຫາລືຢ່າງເປັນປະຈຳລະຫ່ວາງພາກທຸລະກິດ ໂດຍໃຫ້ສະພາການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ແຫ່ງຊາດເປັນໃຈກາງປະສານງານເພື່ອລະດົມຄວາມຄິດເຫັນຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດ ກ່ຽວກັບການຈະຍາດແຍ່ງເອົາຜົນປະໂຫຍດຈາກ AEC ແນວໃດ? • ປະສານກັບພາກລັດຢ່າງເປັນປະຈຳ ໃນກໍລະນີພົບຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາສັນຍາ FTA ຕ່າງໆ ເພື່ອພ້ອມກັນຊອກຫາວິທີທາງ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂທີ່ ເໝາະສົມ ແລະ ທັນການ • ສຶກສາທ່າແຮງຄວາມອາດສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງພວກເຮົາ ຄຽງຄູ່ກັບການສຶກສາຕະຫຼາດປະເທດຄູ່ຮ່ວມສັນຍາ ເພື່ອກຳນົດຍຸດທະສາດໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ ໂດຍສະເພາະການຜລິດເພື່ອສົ່ງອອກທີ່ຕິດພັນກັບທ່າແຮງ ແລະ ເງື່ອນໄຂຕົວຈິງຂອງປະເທດເຮົາ

34. ຂອບໃຈ