为实现教育现代化而奋斗

1. 为实现教育现代化而奋斗 张绪培（国家督学、浙江省教育厅巡视员）

2. 一、学习落实《纲要》 （一）总体评价：两个"不适应" 1、上好学问题突出，人民群众多样化教育需求得不到满足 2、教育观念落后，方法内容陈旧，课业负担过重，素质教育推进困难 3、适应社会和就业创业能力不强，创新型、应用型、复合型人才紧缺 4、教育体制机制不完善，办学活力不足 5、教育结构布局不合理，城乡区域发展不平衡 6、教育投入不足，教育优先发展地位未完全落实

3. （二）确定了总体战略 1、战略方针：20个字 育人为本——根本要求，出发点和落脚点 优先发展 改革创新——保障和动力 促进公平 提高质量——两大战略重点 2、战略目标：3句话 教育现代化、学习型社会、人力资源强国 3、战略主题：1句话——以人为本，全面实施素质教育 具体是：坚持德育为先、能力为重、全面发展 重点是：社会责任、实践能力、创新精神 反映在：教育观念、内容、方法、手段、评价

4. (三）教育进入新阶段 由选拔的、部分的、精英的教育进入 普及的、全民的、大众的教育 浙江省 1987年普及小学教育 1997年普及初中教育，扫除青壮年文盲（两基） 2006年普及从学前三年到高中段的十五年基础教育 2010年基本普及高等教育 （10年毛入学率45%，录取率85%，年招生数27万） （98年毛入学率 6%，录取率 18%，年招生数 4万）

5. 二、转变观念 （一）全面发展 1、教育宗旨：人的充分自由全面发展，完成人的社会化 2、德智体是一个整体，相互依存、相互促进、缺一不可 3、文凭时代即将过去 健康、能力、人品是一生中最大的财富 关心孩子以什么样的姿态进入高校（绿色分数） （二）人人成才 1、一个都不能少（美国：不让一个孩子掉队法） 2、寻找适合孩子的教育（过去是：寻找适合教育的孩子） 3、小班化：关注每一个孩子的需求 4、走班制：共同基础—更多选择 5、信息化

6. （三）多样化人才 1、让孩子成为最好的自己 人是有差异的，社会需求是多元的 纵向评价，让孩子看到进步，充满自信（健康人格） 好奇(保护)—兴趣（引导）—志向（人生规划） 2、没有最好的学校，只有最适合的学校 研究学生，办适合自己学生的学校 研究社区，变社区资源为学校资源 特色化多样化——适合生源要求的，体现在课程建设中 课程领导力：必修目标、选修和校本课程、活动课程化

7. （四）系统培养 1、落实社会实践活动 不读书不行，光读书也不行，读万卷书行万里路 2、推进家庭教育、社会教育，形成合力 3、每个阶段做好自己的事，不拔苗助长，做好衔接 （五）终身教育 1、喜欢学习，会学习 2、学习是生活的一部分 联合国教科文组织： 学会生存、学会做人、学会求知、学会合作

8. 三、教育现代化县评估方案 （一）优先发展——保证三优先：规划、资源、经费 1、经费投入 （1）教育经费增长高于财政增长（占比不下降） （2）生均事业费和公用经费逐步增长 （3）进预算，公办学校无债务 2、教师队伍 （4）编制充足，结构合理 （5）待遇不低于公务员 （6）培训机构健全，经费到位，培训有效 （7）特殊岗位教师培养：幼教、特教、职教专业教师

9. 3、资源配置 （8）规划（重点是城区和中心镇；按规划人口布局；幼教；建立配套建设机制） （9）标准化学校建设 （10）学校维修制度化 （11）社会实践场所建设和使用

10. （二）育人为本——教育的根本目的是为了人的发展，是全面提高国民素质，是落实党的教育方针（二）育人为本——教育的根本目的是为了人的发展，是全面提高国民素质，是落实党的教育方针 4、执行力 （12）规范办学（开足开齐，按进度） （13）落实减负（不加班加点，控作业，控考试） （14）德育为先（一条底线、两个信念、四个方面） （15）加强体艺（2+1） 5、公信力 （16）规范考试招生（一个好的教育秩序） （17）知情参与表达监督权（公开信息，满意度） （18）强化督导（督学责任区，发展性督导）

11. 6、推进力 （19）素质教育的舆论环境 （20）素质教育的宽松环境 （21）学校家庭社会形成合力

12. （三）促进公平——关键是机会公平，重点是义务教育均衡发展和帮扶困难群体，根本是合理配置公共资源（三）促进公平——关键是机会公平，重点是义务教育均衡发展和帮扶困难群体，根本是合理配置公共资源 7、义教均衡 （22）均衡配置经费设备（城乡，校际） （23）校长教师合理流动（教育集团，骨干“县管校用”） （24）控制班额（小班化） （25）遏制择校（标志性指标） 8、协调发展 （26）学前教育有质量（中心幼儿园，等级幼儿园，教师保障，经费单列，民办扶持） （27）高中教育多样化（适合不同生源的，课程建设）

13. （28）职业教育做强（专业建设，课改实训，一次待遇） （28）职业教育做强（专业建设，课改实训，一次待遇） （29）终身教育完善（社区学校，专业培训，立交桥） （30）人均受教育年限和基础教育十五年完成率 9、弱势群体 （31）生困儿童保障（制度化，标准范围，不扩大普惠） （32）外来子女同城（当地出生的，逐步放开高中和大学） （33）残疾儿童保护（盲省、聋市、智县，中重度专门学校或班级，向两头延伸） （34）学困儿童帮扶（机制，犯罪率）

14. （四）提高质量——衡量教育质量的根本标准是，人的全面发展和适应社会需要（四）提高质量——衡量教育质量的根本标准是，人的全面发展和适应社会需要 10、完善评价 （35）学生综合素质评价 （36）教师校长绩效评价 （37）学校发展性评价 11、提高质量 （38）基于省的义务教育质量检测（第二根指挥棒） （39）高中学业水平（增量，绝对水平） （40）学生体质健康状况检测

15. 12、平安校园 （41）制度和措施 （42）周边环境和事故率

16. （五）改革创新——教育事业发展的活力和生机在于改革开放（五）改革创新——教育事业发展的活力和生机在于改革开放 13、改革育人体制 （43）人才培养模式改革（关注学生、课改、课堂、社会实践） （44）招生考试制度改革（中考改革） 14、增强办学活力 （45）现代学校制度建设（自主管理，自我纠偏） （46）办学体制改革（民办教育有发展空间） （47）扩大开放（教师，学生）

17. 感谢您的关注

18. 德育目标 1、守住一条底线——预防未成年人犯罪 2、坚持两个信念 （1）积极进取的人生信念 （2）坚定不移的政治信念 ——走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴 ——共产主义理想信念 3、围绕四个方面 （1）健康：健康的身体和心理——做一个健康的公民 ——身体健康：做人之本钱，养成科学的生活方式 ——心理健康：阳光豁达，快乐比第一重要 ——社会适应：学会共处，独生子女必须补上的课

19. （2）教养：公民社会的基本要求——做一个有教养的公民 （2）教养：公民社会的基本要求——做一个有教养的公民 ——行为规范：文明的标志，养成教育 ——诚信守纪：社会得以良性运转的基础 ——现代文明：公民意识，我的自由不妨碍别人的自由 （3）情操：思想道德的核心——做一个有责任心的公民 ——爱人之心：倾听理解同情合作帮助，与动物性作斗争 ——社会责任：人与动物的根本区别 ——情趣高雅：脱离低级趣味，有自己的生活 （4）理想：生活的原动力——做一个有志向的公民 ——兴趣广泛：学习的原动力，没有兴趣就没有学习 ——精神高尚：让真善美扎根，有基本的价值判断 ——志向远大：让孩子有梦

20. 德育实施——全员德育、全程德育、全社会德育德育实施——全员德育、全程德育、全社会德育 • 德育方式——贴近生活、实际、未成年人 • 说教、渗透、影响、参与 • 家庭教育任务 • 亲子 • 习惯和道德养成 • 人生规划