О проблеме зауженности просек воздушных линий электропередачи

1. О проблеме зауженности просек воздушных линий электропередачи

2. Нормативная база • права и обязанности сетевых организаций по содержанию просек и охранных зон воздушных линий электропередачи • ширина просек, а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев должны определяться в соответствии с лесным законодательством • внесение сведений в документы государственного кадастрового учёта о границах охранных зон • отмена ранее действующих Правил охраны электрических сетей напряжением свыше и до 1000 В Постановление Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства ПУЭ 7-е издание приказ Минэнерго России от 20.05.2003 № 187 • ширина просеки для ВЛ 110 кВ и выше превышает 25 м несоответствия, проблемные вопросы • предельная ширина просеки составляет 25 м • минимально допустимые расстояния до крон деревьев не определены • отсутствует порядок вырубки деревьев и их учёта при ликвидации последствий аварий • отсутствует порядок, определяющий плату за древесину, вырубленную при расчистке существующих просек приказ Минсельхоза России от 06.11.2009 № 543 приказ Минсельхоза России от 05.02.2010 № 28

3. Основные проблемы при приведении ширины просеки к проектным величинам При проектировании ВЛ ширина просеки определяется в соответствии с п.2.5.207 ПУЭ Предельная ширина порубки, установленная приказом Минсельхоза от 06.11.2009 № 543, составляет 25 метров. • Проектная ширина просеки по ПУЭ превышает 25 м, что не позволяет обеспечить безаварийную эксплуатацию линейных объектов распределительных сетей: • падение деревьев на ВЛ и обрыв проводов, • аварийное отключение ВЛ и ограничение электроснабжения потребителей

4. Необходимость введения дополнительной охранной зоны воздушных линий электропередач Нахождение деревьев в лесном массиве за пределами основной охранной зоны линий электропередач при падении которых возникает опасность повреждения высоковольтных линий электропередачи

5. Контроль деревьев угрожающих падением

6. Статистика технологических нарушений

7. Принимаемые меры 1. Указ Президента Российской Федерации от 27.08.2010 № 1074 о передаче функций по выработке государственной политики в области лесных отношений Рослесхозу Предложения электросетевых компаний внесению изменений в приказ Минсельхоза России от 06.11.2010 №543 Минсельхоз России Консолидация предложений по внесению изменений в приказ от 06.11.2009 № 543 проект приказа о внесении изменений Минюст России Рассмотрение вопроса о регистрации приказа 2. Поручение Правительства Российской Федерацииот 25.08.2010 № МС-П9-5875 Рослесхозу совместно с Минэнерго России принять меры по решению вопроса о предельной ширине прорубки полос в лесных насаждениях для размещения линейных сооружений

8. Проблемные вопросы при согласовании границ охранных зон линейных объектов распределительных сетей ПП РФ от 27.02.2010 №103 «О мерах по осуществлению государственного контроля использования земельных участков в границах охранных зон» • разработать и утвердить порядок согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства • ЦА Ростехнадзора осуществляет общую координацию по согласованию границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства Приказ Минприроды России от 24.05.2010 № 179 «Порядок согласования границ охранных зон» Методические документы ЦА Ростехнадзора, разъясняющие процедуру согласования границ охранных зон ОТСУТСТВУЮТ! • отказ территориальных органов Ростехнадзора в согласовании границ охранных зон • СВЕДЕНИЯ по охранной зоне объектов электросетевого комплекса в документы кадастрового учёта НЕ ВНЕСЕНЫ! • ОХРАННАЯ ЗОНА объектов электросетевого комплекса • НЕ УСТАНОВЛЕНА! Границы охранных зон НЕ СОГЛАСОВАНЫ!

9. Предложения по приведению ширины просеки к действующим нормативам • Во исполнение поручения Правительства РФ от 25.08.2010 № МС-П9-5875: • Минэнерго, Рослесхоз: привести в соответствие требования по ширине основных охранных зон, утверждённые приказом Минсельхоза России от 06.11.2009 №543, к действующим нормативным документам, определяющим безопасную эксплуатацию объектов электросетевого комплекса; • Рослесхоз, Минэнерго: определить действующим законодательством возможность вырубки (в соответствии с согласованным регламентом) отдельных деревьев в лесном массиве в границах дополнительной охранной зоны, при угрозе их падения и повреждения ими объектов электросетевого комплекса. 2. Ростехнадзор:разработать и утвердить методические указания по согласованию границ охранных зон объектов электросетевого комплекса . 3. Рослесхоз, Минэнерго: разработать и утвердить документ определяющий ширину дополнительной охранной зоны для линий электропередачи и порядок использования территорий расположенных в границах дополнительной охранной зоны. Предусмотреть возможность использования основных охранных зон существующихлиний электропередачи, в случае необходимости, в качестве защитных противопожарных просек. Внести соответствующие изменения в нормативные правовые документы.

10. Благодарю за внимание!