阜南县商务局（招商办）廉政风险 防控流程图

1. 阜南县商务局（招商办）廉政风险防控流程图 共12项，外权8项：内权 4 项

2. 编号：fnsw-1-1 酒类备案登记登记风险流程图(1) 单位、个人携带资料，提出书面备案申请 窗口受理，责任人：熊用云（时限2个工作日） 办公室初审，责任人：徐思学（时限10工作日） 风险点 A1-1等级高 分管领导批准，分管领导：李良（时限5工作日） 风险点 A2-1等级 高 办公室制证备案登记返窗口，责任人：徐思学 风险点 B3-1等级中 材料齐全 初审合格 批准同意 材料不全 不合规定 不批理由 一次性告之 初审不合格 不予批准 窗口交受理人办结，责任人：熊用云（时限3个工作日） 提供下列资料 风险表现：未按规定标准、时限进行认真核查，未按规定进行签批 风险表现：材料作假，现场查看，不符合有关规定；徇私舞弊，从而作出审查同意意见 风险表现：办事拖拉，超规定时限，未能及时发证 备案登记所需材料：1、备案登记表 ，2、由法定代表人或个体工商户负责人签字、盖章的营业执照、卫生许可证、税务登记证、房屋产权证或房屋租赁合同、生产许可证（仅限生产商）复印件 ，3、非法定代表人或个体工商户负责人本人亲自办理的，受托人还应当提供业主身份证复印件、业主授权委托书和受托人身份证复印件 注：1、从接到申请之日算起 20 个工作日（节假日除外）内办理 。 2、办理依据：《酒类流通管理办法》（商务部2005年第25号令）、《安徽省酒类流通管 理实施细则》（皖商运字[2006]7号）、《阜南县酒类流通管理实施细则》（南政发〔2006〕10号）。

3. 编号：fnsw-2-2 成品油经营许可申请初审风险流程图（2） 单位、个人携带资料，提出成品油许可申请 窗口受理，责任人：熊用云（时限2个工作日） 商业改革发展室审核，提出上会要求，责任人：谢允峰（时限15工作日） 风险点 A1-2等级高 分管领导择时要求召开会议研究，分管领导：李良（时限10工作日） 风险点 A2-2等级 高 单位研究，形成文件上报，责任人：徐思学（时限2天） 风险点B3-2等级中 材料齐全 初审合格 批准同意 材料不全 不合规定 不予理由 提供下列资料 一次性告之 初审不同意 不予上会 窗口向受理人反馈办结，责任人：熊用云（时限1个工作日） 风险表现：材料作假，现场查看，不符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见 风险表现：未按规定标准、时限进行认真核查，徇私舞弊，要求上会研究 风险表现：办事拖拉，超规定时限，未能及时发文上报 在符合加油站布点规划的前提下，向上级商务主管部门提出规划确认，由上级商务主管部门下发规划确认函，方可正式开工建设，规划确认需提供下列原件及复印件；1、向工商部门申请办理《企业名称预核准通知书》；2、向县市商务部门提出申请文件（申请人的基本情况、拟建加油站的名称、具体位置、罐容、建站原因、出资情况）；3、加油站《国地证》、《建设准许可证》等；4、立项书及可行性分析报告；5、附近加油站（点）位置平面图；6、和有资质的供油批发企业签订《成品油供油协议》；7、所在乡镇政府、县安监局、县政府均应签述“同意”意见，实现联合审批制；8、填表及其他有关资料。 注：1、从接到申请之日算起 30 个工作日（节假日除外）内办理。 2、办理依据：《成品油市场管理办法》、《成品油零售企业管理技术规范》（SBT10390-2004）、国家质监局、建设部《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）、省商务厅《关于进一步规范成品油行业管理的通知》（皖商改字[2005]62号）、省商务厅《关于成品油经营资格审批的规定》（皖商改字[2005]102号）、省商务厅《关于进一步加强成品油行业管理的通知》（皖商改字[2006]52号）。

4. 编号：fnsw-3-3 对外贸易经营者备案风险流程图（3） 单位、个人携带资料，提出书面备案申请 窗口受理，责任人：熊用云（时限1个工作日） 对外贸易发展室，进行初审，责任人：王利影（时限2工作日） 风险点 A1-3等级 高 分管领导批准上报反馈窗口，分管领导：邢强（时限1工作日） 风险点 A2-3等级 高 窗口交受理人办结，责任人：熊用云（时限1个工作日） 材料齐全 初审合格 批准同意 材料不全 不合规定 不批理由 提供下列资料 一次性告之 初审不合格 不予批准 风险表现：材料作假，不符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见 风险表现：未按规定标准、时限进行认真核查，未按规定进行签批 生产性企业：1、企业书面申请；2、经年检的《企业法人营业执照》或《营业执照》副本复印件（经工商行政管理部门签章）；3、经年审的《税务登记证》复印件；4、《全国组织机构代码》复印件；5、《企业法人营业执照》登记的法定代表人或《营业执照》登记的负责人身份证复印件；6、个人独资企业、合伙企业要提交会计事务所、审计事务所或其他具有验资资格的机构出具的验资报告；7、高新技术企业、机电产品生产企业、要提交科技主管部门或有关部门的证书复印件；8、其他需要申报的材料 。外贸流通企业 ：1、企业书面申请；2、经年检的《企业法人营业执照》副本复印本（经工商行政管理部门签章）；3、经年审的《税务登记证》复印件；4、《企业法人营业执照》登记的法定代表人身份证复印件；5、其他需要申报的材料 注：1、从接到申请之日算起5个工作日（节假日除外）内办理 。 2、办理依据：商务部令2004年第14号 公布《对外贸易经营者备案登记办法》、《中华人民共和国对外贸易法》（2004年修正版） 。

5. 编号：fnsw-4-4 鲜茧收购资格认定风险流程图（4） 单位、个人携带资料，提出鲜茧收购资格申请 窗口受理，责任人：熊用云（时限2个工作日） 行政审批股审核，提出上会要求，责任人：徐思学（时限10工作日） 风险点 A1-4等级 高 分管领导择时要求召开会议研究，分管领导：王洪涛（时限7工作日） 风险点 A2-4等级 高 单位研究，形成文件上报市局，责任人：徐思学（时限1天） 风险点 B3-4 等级 中 材料齐全 初审合格 批准同意 材料不全 不合规定 不予理由 提供下列资料 一次性告之 初审不同意 不予上会 窗口向受理人反馈办结，责任人：熊用云（时限1个工作日） 风险表现：材料作假，现场查看，不符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见 风险表现：未按规定标准、时限进行认真核查，徇私舞弊，要求上会研究 风险表现：办事拖拉，超规定时限，未能及时发文上报 需提供下列材料：（一）企业申请报告、申请表 ；（二）工商部门核发的《企业法人营业执照》或《企业名称预先核准通知书》 。 注：1、从接到申请之日算起21 个工作日（节假日除外）内办理。 2、办理依据：《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》（国办发〔2001〕44号），《关于印发安徽省鲜茧收购资格认定实施细则的通知》（皖经贸外经〔2002〕34号《安徽省人民政府关于下放行政管理和审批事项的通知》（皖政〔2003〕37号）。

6. 编号：fnsw-5-5 外资企业设立的审批风险流程图（5） 单位、个人携带资料，提出书面申请 窗口受理，责任人：熊用云（时限10个工作日） 对外贸易发展室初审，责任人：王利影（时限50工作日） 风险点 A1-5 等级 高 分管领导择时上会研究，分管领导：邢强（时限20工作日） 风险点 A2-5等级 高 办公室形成上报文件返窗口，责任人：徐思学（时限5个工作日） 风险点 B3-5 等级 中 材料齐全 初审合格 批准同意 材料不全 不合规定 不批理由 提供下列资料 一次性告之 初审不合格 不予批准 窗口交受理人办结，责任人：熊用云（时限5个工作日） 风险表现：材料作假，不符合有关规定；徇私舞弊，从而作出审查同意意见 风险表现：未按规定标准、时限进行认真核查，徇私舞弊，要求上会研究 风险表现：办事拖拉，超规定时限，未能及时发文上报 申请所需材料：1、设立外资企业申请报告（原件）； 2、外资企业申请表（原件） ；3、可行性研究报告（原件） ；4、外资企业章程（原件） ；5、经所在国家公证机关公证并经我国使领馆认证的外国投资者的主体资格证明或身份证明（港澳台地区提供当地公证机构投资者的主体资格证明或身份证明），公司法律文件中不能反映法人的须提供公司法人的证明 ；6、项目用地使用证明或租赁协议复印件 ；7、工商行政管理部门出具的企业名称核定通知书（原件） ；8、董事会组成名单、投资者各方由法定代表人签字的董事委派书（原件）、董事身份证复印件；总经理聘任书 ；9、拟设立外资企业所在地的县级或县级以上地方人民政府的同意材料（原件） ；10、国土、环保、规划、消防等管理部门出具的意见（原件）；11、需要进口的物资清单 ；12、审批机关需要的其它材料 。 注：1、从接到申请之日算起 90个工作日（节假日除外）内办理。 2、办理依据：《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则、《指导外商投资方向的暂行规定》和《外商投资产业指导目录》、《中华人民共和国公司法》等。

7. 编号：fnsw-6-6 外商投资企业申办设立境外分支机构的初审风险流程图（6） 单位、个人携带资料，提出申请 窗口受理，责任人：熊用云（时限1个工作日） 对外贸易发展室进行初审，责任人：王利影（时限2工作日） 风险点 A1-6等级 高 分管领导批准，分管领导：邢强（时限1工作日） 风险点 A2-6等级 高 单位研究，形成文件上报市局，责任人：徐思学（时限1天） 风险点 B3-6等级 中 材料齐全 初审合格 批准同意 材料不全 不合规定 不予批准 提供下列资料 一次性告之 初审不同意 不予批准 窗口向受理人反馈办结，责任人：熊用云（时限1个工作日） 风险表现：未按规定标准、时限进行认真核查，未按规定进行签批 风险表现：材料作假，不符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见 风险表现：办事拖拉，超规定时限，未能及时发文上报 需提供下列材料：1、企业营业执照、批准证书复印件 、2、资金全部到位复印件、3、董事会决议 及申请报告等。 注：1、从接到申请之日算起6个工作日（节假日除外）内办理 。 2、办理依据：《中华人民共和国外资企业法实施细则》等有关法律法规 。

8. 编号：fnsw-7-7 因公出国（境）经贸团组初审风险流程图（7） 单位、个人携带资料，提出书面申请 窗口受理，责任人：熊用云（时限1个工作日） 对外贸易发展室初审，责任人：王利影（时限2工作日） 风险点 A1-7等级 高 分管领导批准，分管领导：邢强（时限1工作日） 风险点 A2-7等级 高 办公室形成上报文件返窗口向受理人办结，责任人：徐思学（时限1个工作日） 材料齐全 初审合格 批准同意 材料不全 不合规定 不批理由 提供下列资料 一次性告之 初审不合格 不予批准 风险表现：材料作假，不符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见 风险表现：未按规定标准、时限进行认真核查，未按规定进行签批 申请所需材料：1、出访请示：要明确出访任务、确定出访国家（地区）及线路、出访日期，落实出访费用及人员结构合理、在外天数适当等 ；2、所出访国家（地区）的有效邀请函 ；3、出访人员身份证复印件 ；4、企业经营证书；5、需要的其它相关规定材料等。 注：1、从接到申请之日算起 5个工作日（节假日除外）内办理 。 2、办理依据：关于对《中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻<关于全国外事管理工作的若干规定>的意见》的实施意见（皖外经贸外字[2002]17号）等。

9. 编号：fnsw-8-8 合资、独资企业转股、修改合同及章程的初审风险流程图（8） 单位、个人携带资料，提出申请 窗口受理，责任人：熊用云（时限1个工作日） 对外贸易发展室进行初审，责任人：王利影（时限2工作日） 风险点 A1-8 等级 高 分管领导批准，分管领导：邢强（时限1工作日） 风险点 A2-8 等级 高 单位研究，形成文件上报市局，责任人：徐思学（时限1天） 风险点 B3-8 等级 中 材料齐全 初审合格 批准同意 材料不全 不合规定 不予批准 提供下列资料 一次性告之 初审不同意 不予批准 窗口向受理人反馈办结，责任人：熊用云（时限1个工作日） 风险表现：未按规定标准、时限进行认真核查，未按规定进行签批 风险表现：材料作假，不符合有关规定；徇私舞弊，从而做出初审同意意见 风险表现：办事拖拉，超规定时限，未能及时发文上报 需提供下列材料：1、转股协议 ；2、董事会决议 、3、修改后的合同章程或修改补充协议；4、企业申请报告 、 5、原发批准证书 。 注：1、从接到申请之日算起6个工作日（节假日除外）内办理。 2、办理依据：《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施细则等。