utlendingsrett v ren 2014 familieinnvandring
Download
Skip this Video
Download Presentation
Utlendingsrett – våren 2014 FAMILIEINNVANDRING

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 19

Utlendingsrett – våren 2014 FAMILIEINNVANDRING - PowerPoint PPT Presentation


  • 161 Views
  • Uploaded on

Utlendingsrett – våren 2014 FAMILIEINNVANDRING. Oslo, 10.02.2014 ved advokat Runa Nordahl Hæreid. INNLEDNING. Litt tall C a. 40 \% av total ikke-nordisk innvandring Ektefeller og barn utgjør ca. 90 \% Regelverket Ny vs. g ammel lov ”Kan”-skjønn vs. rettighetsbestemmelser

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Utlendingsrett – våren 2014 FAMILIEINNVANDRING' - tad-hyde


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
utlendingsrett v ren 2014 familieinnvandring

Utlendingsrett – våren 2014FAMILIEINNVANDRING

Oslo, 10.02.2014

ved advokat Runa Nordahl Hæreid

innledning
INNLEDNING
  • Litt tall
    • Ca. 40 % av total ikke-nordisk innvandring
    • Ektefeller og barn utgjør ca. 90 %
  • Regelverket
    • Ny vs. gammel lov
    • ”Kan”-skjønn vs. rettighetsbestemmelser
  • Internasjonale forpliktelser
  • Terminologi
    • Familieetablering vs. familiegjenforening
    • ”referansen”
    • ”personkrets”
    • ”underhold”
  • Videre fremstilling
familieinnvandring gjennom ekteskap
FAMILIEINNVANDRING GJENNOM EKTESKAP
  • Ul. § 40
  • Generelle vilkår og dokumentasjonskrav
    • Beviskrav og bevisbyrde
  • Særlig om fare for mishandling og tiltak mot tvangsekteskap- ul. § 40 femte ledd, jf. Rt. 2009 side 1153, og ul. § 51 (samt ul. § 56 fjerde ledd)
  • Ul. § 40 fjerde ledd: proformaekteskap/omgåelsesekteskap (Rt. 2006 side 1657 og Rt. 2013 side 937)
  • Bigamiforbudets betydning og forholdet til ekteskapsloven
familieinnvandring gjennom samboer
FAMILIEINNVANDRING GJENNOM SAMBOER
  • Ul. § 41
  • Alt. 1 (jf. første ledd): ”fast og etablert” samboerforhold i minst 2 år (se dog ulf. § 9-2)
  • Alt. 2 (jf. annet ledd): barn sammen
  • Alt. 3 (jf. tredje ledd): venter barn sammen (tillatelse ”kan” innvilges)
  • For alle alternativene: vilkårene i fjerde ledd
familieinnvandring gjennom forelder
FAMILIEINNVANDRING GJENNOM FORELDER
  • Ul. § 42
  • Gjelder for barn under 18 år som ikke har ektefelle eller samboer i hjemlandet
  • Skjæringstidspunkt for alder - § 50
  • Begge foreldrene i riket
  • Én forelder i riket
  • Adopterte barn
  • Barn over 18 år – ul. § 42 (4), ul. § 49, uf. § 9-7
familieinnvandring gjennom barn
FAMILIEINNVANDRING GJENNOM BARN
  • Ul. § 43-47 og § 52
  • § 43: Barn med flyktningstatus (§ 28) eller kollektiv beskyttelse (§ 34)
    • Gjelder helsøsken under 18 år og foreldre som skal bo med barnet
    • Dersom enslige foreldre: den som bodde med barnet i hjemlandet har fortrinnsrett
    • Barn uten beskyttelsesbehov (§ 38) – ”ankerbarn”
familieinnvandring gjennom barn fors
FAMILIEINNVANDRING GJENNOM BARN fors.
  • §§ 44 og 45: norske barn
    • Den forelderen barnet skal bo fast sammen med, og som har foreldreansvar ( § 44)
    • Forelder som skal ha samvær ( § 45, jf. ulf. § 9-3)
  • § 46: barn over 18 og enslig forelder over 60
  • § 47: korttidsopphold for å besøke barn
  • § 52 (fornyelse): fortsatt oppholdstillatelse på grunnlag av samværsordning med barn (2 alternativer)
familieinnvandring for inng ekteskap
FAMILIEINNVANDRING FOR Å INNGÅ EKTESKAP
  • Ul. § 48, jf. ulf. § 9-5
  • Oppholdstillatelse med inntil 6 mnd varighet ”kan”gis
  • Ved vurderingen:
    • Om forlovelsen er en realitet
    • Om det er sannsynlig at søkeren vil returnere om parteneikke gifter seg
    • Om det foreliggerhindringer for at ekteskapet inngås
    • Om dato for vigsel er satt
    • I hvilken grad partene kjenner hverandrefra før
tillatelse med grunnlag i sterke menneskelige hensyn
TILLATELSE MED GRUNNLAG I STERKE MENNESKELIGE HENSYN
  • Familieinnvandring i andre tilfeller, ul. § 49, jf. forskriften § 9-6 til 9-7
    • § 9-6: unntak fra krav til referansens status
    • § 9-7: angir hvilke familiemedlemmer som kan omfattes (listen er ikke uttømmende)
  • Forholdet til ul. § 38
  • En ”sikkerhetsventil”
fornyelse der oppholdsgrunnlaget bortfaller
FORNYELSE DER OPPHOLDSGRUNNLAGET BORTFALLER
  • Utgangspunktet – grunnlaget for opphold i Norge forsvinner ved for eksempel samlivsbrudd (gitt ingen permanent tillatelse)
  • Noen unntak
    • Samvær med barn, jf. tidligere
    • Referansen dør, ul. § 53 (1) a
    • Mishandling, ul. § 53 (1) b
    • Urimelige vanskeligheter i hjemlandet, ul. § 53 (2) – ”kan”-skjønn
    • Ved oppløsning av tvangsekteskap, ul. § 53 (3)
underholdskravet1
UNDERHOLDSKRAVET
  • Innledning
    • Bakgrunn/begrunnelse/formål
    • Hvem må oppfylle kravet
      • Utgangspunktet: referansen alene som må oppfylle
      • Oppholdsgrunnlaget til referansen relevant
      • Ikke krav om sikret underhold der referansen er barn
    • Regelverket
  • Hovedregelen
    • 88 % av lønnstrinn 19 i statens lønnsregulativ
    • Per dags dato tilsvarer dette 246 136 kroner (oppjusteres i mai hvert år)
underholdskravet fors
UNDERHOLDSKRAVET fors.
  • Et år fram og et år bakover i tid (ulf. §§ 10-8 og 10-9)
  • Hva som regnes som inntekt
    • § 10-8 bokstav a-e, eller en kombinasjon av disse, jf. bokstav f
    • § 10-9: ”registrert inntekt” – ”i henhold til siste ligningsoppgjør”
      • ”eller i henhold til bekreftelse fra likningsmyndighetene på innrapportert inntekt foregående år” (nytt fra og med 01.10.2013)
underholdskravet fors1
UNDERHOLDSKRAVET fors.
  • Krav om ingen ”sosialstønad” siste 12 mnd, ulf. § 10-10
  • Boligkrav – ulf. § 10-12 fjerde ledd (for ”kan”-personkretsen).
  • Unntak fraunderholdskravet
    • Diverse unntak inntatt i forskriften
    • Unntak dersom sterke menneskelige hensyntilsier det, jf. ulf. § 10-11
      • Instruks av 05.07.2012 (GI-08/2012)
underholdskravet fors2
UNDERHOLDSKRAVET fors.
  • ”4 års kravet” – ul. § 40 a
  • Gjelder kun ved familieetablering (§ 40a (2) a)
  • Gjelder ikkehvisfamilen er etablert i Norge (§40a (2) b)
  • Arbeidet eller utdanningen må sammenlagt utgjøre heltidsaktivitet, jf. ulf. § 9-1
  • Se hva som regnes med i ulf. § 9-1 annet ledd
  • Står 4-års kravet seg ift. EMK art. 8?
    • Hode og Abdi mot UK (EMD 6. nov 2012, ref: 22341/09)
noen relevante emd avgj relser
Noen relevante EMD avgjørelser
  • Om rettskildebildet - FAM-saker i EMD
  • Hode and Abdi v. UK
    • Om faktum i saken
    • Avsnittene 52-56
    • EMDs konklusjon: brudd på EMK art. 14 ”readtogetherwithArticle 8”
    • Ikke nødvendig å se nærmere på om det kunne være brudd på EMK art. 8 alene
    • Overføringsverdi?
  • Tuqabo-Tekle and others v. The Netherlands (2005)
    • Tips til norsk sammendrag: www.udiregelverk.no (velg ”Rettskilder” og deretter ”EMD sammenfatninger”).
vrige relevante bestemmelser
ØVRIGE RELEVANTE BESTEMMELSER
  • Identitetsproblematikk
    • Hovedregel om gyldig pass (fremskaffet ved personlig fremmøte – ulf. § 2-4)
    • Hva der norske myndigheter ikke stoler på passet, til tross for at det er (teknisk) ekte?
      • Bevisterskel og bevisbyrde
      • Dom i Oslo tingrett av 25.11.2013 (ref: 13-123997TVI-OTIR/05)
      • Skal behandles av Borgarting lagmannsrett 12. August 2014 (foreløpig dato)
  • Tidligere utvisning kan være et hinder for familieinnvandring – ul. § 59
  • ”Formelle avslag” – ul. § 56, jf. ulf. §§10-1-10-3
  • Dokumentasjonskrav, gebyr mv.
  • Kort om saksgangen
ad