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创新“三网”覆盖 服务农村青年. 持续探索农村共青团非层级化组织. 建设载体. 共青团河南省委. 一、紧跟步伐 在党建带团建中逐步改变. 基 层 团组织薄弱现状. 近年来,全团坚持党建带团建,狠抓团的基层组织建设和基础工作,取得了明显成效 。. 存在问题. 基层团组织工作环境不优、力量不强、机制. 不顺、运行不畅、保障不足等问题依然存在. 乡村两级团组织“空壳化”现象依然严重. 坚持在层级化组织建设上创新. 积极探索 非层级化的组织建设载体. 着重把握两个关键环节. 顶层制度设计.
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创新“三网”覆盖服务农村青年 持续探索农村共青团非层级化组织 建设载体 共青团河南省委
一、紧跟步伐在党建带团建中逐步改变 基层团组织薄弱现状
近年来,全团坚持党建带团建,狠抓团的基层组织建设和基础工作,取得了明显成效。近年来,全团坚持党建带团建,狠抓团的基层组织建设和基础工作,取得了明显成效。
存在问题 • 基层团组织工作环境不优、力量不强、机制 不顺、运行不畅、保障不足等问题依然存在 • 乡村两级团组织“空壳化”现象依然严重
顶层制度设计 出台了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》,先后对多个领域党建带团建工作进行专题部署。
对新型农村社区、两新组织、驻外团建和 农民专业合作社团建等给予政策支持
南阳、新乡、济源等地党委政府相继出台《关于加强乡镇、街道团组织工作的意见》,为两年内把共青团组织和工作面向基层的桥头堡推向乡镇一级奠定了基础。南阳、新乡、济源等地党委政府相继出台《关于加强乡镇、街道团组织工作的意见》,为两年内把共青团组织和工作面向基层的桥头堡推向乡镇一级奠定了基础。
队伍选优训强 全省93.7%的 大学生村干部兼任 村团支部书记 联合省委组织部出台 《关于大学生村干部任团支部书记的工作意见》
全省1882个乡镇全部按期完成组织格局创新工作。全省1882个乡镇全部按期完成组织格局创新工作。
二、积极探索逐步形成“三网合一”的 非层级化团工委覆盖模式
河南农村青年基本流向的三条主线 沿海经济 发达地区 产业集聚区 农民专业 合作社 农村青年
“三网合一”的团工委覆盖模式 驻外团工委 覆盖网 产业集聚区团工委 覆盖网 农民专业合作社团工委覆盖网 已建省市县三级驻外团工委422个 覆盖青年450万人 乡情 亲情为纽带 “就业服务+技能提升”为平台 “市场机制+规模效应”为驱动
在180个省级产业集聚区建立团工委172家 覆盖青年70多万人
河南省农民专业合作社团工委 组织框架图 河南省青年农民专业合作社联合会 组织构成
三、高位推进着力为基层团组织解决 实际问题
遴选131名高校团干部 到全省县级团委挂职一年 省、市团的 领导机关 选配4批158名团干部 到基层指导团的工作
开展“一融三同”,全省专职团干部每两个月有三天时间与农村青年同学习、同劳动、同生活。开展“一融三同”,全省专职团干部每两个月有三天时间与农村青年同学习、同劳动、同生活。
按照每年不低于10万元的标准为县(市、区)团委核拨工作经费 ,为基层团组织工作经费提供组织保障。
南阳、新乡、济源等地市委、市政府明确规定县级财政每年拨付每个乡镇团组织不低于2万元的工作经费,率先破解乡镇团组织经费保障难题。南阳、新乡、济源等地市委、市政府明确规定县级财政每年拨付每个乡镇团组织不低于2万元的工作经费,率先破解乡镇团组织经费保障难题。
与省农业厅签署河南省农村青年 创业就业计划框架协议
工作经费543.2万元 专项项目经费6210万元 每个乡镇、街道2295元 整合资源向基层团组织争取专项项目配套经费6210万
坚持标准化、规范化工作法 • 坚持善抓“事权”工作法,探索乡镇团委书记兼任主导产业办公室主任,从“事权”上激发组织活力。 伦掌镇博客
坚持片区点评工作法,定期召开农村共青团片区工作会议坚持片区点评工作法,定期召开农村共青团片区工作会议
坚持开展恳谈日工作法,农村战线团干部每月有一天深入基层,与青年农民恳谈,解疑释惑、解决问题。坚持开展恳谈日工作法,农村战线团干部每月有一天深入基层,与青年农民恳谈,解疑释惑、解决问题。
着力服务农村青年提升致富技能 • 开展“金土地”河南省千名农村青年致富带头人培育项目,先后共联合省直26家单位选树农村青年优秀创业典型个人和单位770个。
着力服务农村青年就业创业 帮助38657名农村青年 获得小额贷款14.7亿元 培训资金748.51万元
设立河南省大学生村干部发展基金2000万元,2011年扶持大学生村干部创业项目216个,总金额达564万元。设立河南省大学生村干部发展基金2000万元,2011年扶持大学生村干部创业项目216个,总金额达564万元。
就业创业培训 春季培训 农村“两后生”就业创业培训
着力服务农村青年精神文化生活 举办各级各类乡村青年文化活动800余次,吸引农村青年近40万人参加。 “弘扬中原大文化,增辉中原经济区” 家乡文化大寻访活动
既要“保势” 更要“给力” 要从完善制度性安排、保持团干部的韧劲等各方面充分给力,确保工作落实。 既要“创新” 更要“持续” 创新只是起点,持续才是关键,农村基层组织建起来容易,转起来、活起来才是难点。 既要高位推进 又要系统统筹 真正构建起“顶层设计+旗舰品牌+特色活动+基层活跃”工作格局
谢谢! 共青团河南省委 二零一二年二月