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农村县域推进课程改革的实践与思考. 重庆市綦江县教育委员会 王毅. qjjwwangyi@qq.com. 一、课改价值. 二、逼出课改. 三、课改行动. 四、课改成效. 五、理论反思. 一、课改价值. 2009 年 9 月 4 日温家宝在北京 35 中调研与中学生一起听课. 教育质量的重要标准：辍学率. 为什么会辍学？. ● 学校是什么？ ● 教师是什么？ ● 受教育者是什么？ ● 教科书是什么？.
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农村县域推进课程改革的实践与思考 重庆市綦江县教育委员会 王毅 qjjwwangyi@qq.com
一、课改价值 二、逼出课改 三、课改行动 四、课改成效 五、理论反思
2009年9月4日温家宝在北京35中调研与中学生一起听课2009年9月4日温家宝在北京35中调研与中学生一起听课
教育质量的重要标准：辍学率 为什么会辍学？
●学校是什么？ ● 教师是什么？ ● 受教育者是什么？ ● 教科书是什么？
学校是鸟笼，是学知识的地方，是不许乱玩的地方；是爸妈管不到的地方，是整天担惊受怕的地方，是冷酷无情的场所；学校是监狱，是花钱的地方，是抑制少年天性的地方，是使人变成动物的地方，是强调循规蹈矩的地方，是受罪的地方，是世界上最恐怖的地方；学校是满汉全席上的一道菜，在教育学生做人的道理的同时，又在内部上演着人性的丑恶，对内一套，对外一套，一面强调给学生充分的自由，一面又制定各种框框约束他们；学校是鸟笼，是学知识的地方，是不许乱玩的地方；是爸妈管不到的地方，是整天担惊受怕的地方，是冷酷无情的场所；学校是监狱，是花钱的地方，是抑制少年天性的地方，是使人变成动物的地方，是强调循规蹈矩的地方，是受罪的地方，是世界上最恐怖的地方；学校是满汉全席上的一道菜，在教育学生做人的道理的同时，又在内部上演着人性的丑恶，对内一套，对外一套，一面强调给学生充分的自由，一面又制定各种框框约束他们； 学校是什么？
学校是什么？ 利用学生尊师重教的心理，说一些永不兑现的谎言；学校是充满幻想、激情又总被浇灭的地方；学校是培养顺民的地方，是培养一模一样“好人”的工厂，是告诉你要有思想、有创造力而又把你往一个模子里放的地方，是一个处处设有地雷的军事“禁区”；学校是一个上要受上级压力、下要承受学生怨的吃力不讨好的地方；学校是老师谋生的地方，学校有一大堆试卷；学校是一个比来比去还是觉得只能在此打发青春的地方……
学校是什么？ 学校是一个放假想去、开学想离开的地方；学校是一个等级社会，是一个现代化的工厂；学校是混沌社会中还算清净的地方，是从父母口袋中掏钱的“合法的小偷”；学校是围城，进去的人想出来，出来的人想进去的地方；学校里没有滑梯与秋千，学校是几栋楼加一块空地，学校是整形医院，是监视器，是体验“成者为王，败者为寇”、“三十年河东，三十年河西”的地方；学校是比监狱好一点的地方，学校是未成年人的集中营，是教师最神气的地方；
学校是什么？ 学校是常常有“种族歧视”的地方，好学生尽情遨游的知识海洋，坏学生自由受束缚的牢房，学校是想培养优等生却生产高分低能者的工厂；学校是舞台，看不同的老师对成绩不一的学生表演不同的戏；学校是教师思想与学生思想剧烈冲突的地方；学校是统一穿校服的地方，是爸妈最放心的地方，是禁止谈情说爱的净土，是优胜劣汰的战场。
教师是什么？ 教师是警察，没有手枪、手铐却有十个警察加起来也不及的“侦破方式”；老师是总想着如何表现出与学生不一样，但事实上很多方面与学生一模一样的人；老师是甘愿奉献、甘愿受苦、甘愿埋没自己的好人；老师是天底下最崇高的职位，人之所以为人，离不开老师；老师是最让人称道却又令人不屑的职位，成绩最好的特受老师宠爱的学生往往都不会想到做老师；老师是平凡的人，也为衣食住行而奔走，为柴米油盐而烦恼；老师是不允许学生做他学生时代常做的事的人；老师很无奈，总想怎样对学生好，对学生的将来负责，可学生很难理解。
受教育者是什么？ 受教育者是常常做他极不愿意做的事的人，最需要睡眠可往往睡眠最不足的群体；对老师必恭必敬中，又想方设法给老师找茬；高喊“高分未必高才”，又整日为高分而废寝忘食；还没有上岗，却整日被灌输下岗危机的人；考试后发誓一定要争分夺秒好好学习，一周后照玩不误的人；最不为生活苦恼却整日说生活怎么这么苦、这么累的人；苦学时觉得对不起自己，玩的时候又有极大负债心理的人。
教科书是什么？ 教科书是常常煞有介事地说一些不着边际的废话却又不得不读、不背的东西；不给人任何美感，却让人强行接受的冷血动物。让你爱护又不得不将其翻烂的东西。教科书是楼梯，一层层踩踏实，才能得来“会当凌绝顶”，是表面上说“我们应该”，可骨子里却说“你们必须”的家伙；是即使有错，你也必须服从，否则你“是也不是”的惟我独尊型的人物；教科书是很多学生最不爱读却又读得最多的书，教科书是最畅销、最不受欢迎的书，不得不读，可没准儿读了最终也是白读；教科书被认为最有价值可一旦学生学完却常常被烧掉、撕掉、卖掉的可怜的家伙；教科书是连注释也要学生研究吃透的东西。
有一位知名校长曾让学生写出十个最不愿意去的地方，排在第一位的是课堂，第二位的是学校。有一位知名校长曾让学生写出十个最不愿意去的地方，排在第一位的是课堂，第二位的是学校。
西方教育中school（学校）一词本义就是“度过闲暇之地”。school的本质就是自由。西方教育中school（学校）一词本义就是“度过闲暇之地”。school的本质就是自由。
●少数人成功的应试教育 ● 漠视学生生命存在的教育 ● 缺乏个性的教育 …… 我们教育的弊端
学生对公布成绩、排名次的感受（%） 对于公布考试结果和依据考试结果排名次的做法，70%的初中和小学生感到紧张、或害怕或讨厌。
遵循教育规律，回归教育本质，推进课程教学改革，还原教育生态，唤醒学校生命，让学生心驰神往，享受学习和生活；让老师心灵舒展，感受快乐和幸福；让家长感受与一般教育不一样的结果，从心里真正感到满意。遵循教育规律，回归教育本质，推进课程教学改革，还原教育生态，唤醒学校生命，让学生心驰神往，享受学习和生活；让老师心灵舒展，感受快乐和幸福；让家长感受与一般教育不一样的结果，从心里真正感到满意。
綦江县地处渝南黔北，幅员面积2182平方公里，人口95万,下辖17个镇、3个街道办事处，是一个山区农业县，城乡二元结构特征突出。綦江县地处渝南黔北，幅员面积2182平方公里，人口95万,下辖17个镇、3个街道办事处，是一个山区农业县，城乡二元结构特征突出。
农村人口75万 全县人口95万 城镇人口25万 城乡二元结构特征突出 属经济欠发达地区
全县学校113所 在校生近14万人 全县现有各级各类学校114所，在校生近14万人，90%的中小学生就读于村镇中小学。
课程改革前，綦江县教育事业发展滞后。全县义务教育质量不高，学生厌学、辍学现象突出，近三成学生学业不合格；高中教育发展缓慢，普及率仅为47%，居重庆市渝西地区22个区县倒数第二。义务教育发展不均衡的矛盾突出，优质教育匮乏，2004年县教委确定治理的薄弱学校有42所，占学校总数的四分之一。（农村落后教育的主要表现）课程改革前，綦江县教育事业发展滞后。全县义务教育质量不高，学生厌学、辍学现象突出，近三成学生学业不合格；高中教育发展缓慢，普及率仅为47%，居重庆市渝西地区22个区县倒数第二。义务教育发展不均衡的矛盾突出，优质教育匮乏，2004年县教委确定治理的薄弱学校有42所，占学校总数的四分之一。（农村落后教育的主要表现）
2004年10月我们对初中、高中学生进行样本为1195人的问卷调查，在传统课堂教学中，有近15.7％的学生听不懂老师的讲解，75％的学生对教师过多的讲解不满意。（课堂教学改革迫在眉睫）2004年10月我们对初中、高中学生进行样本为1195人的问卷调查，在传统课堂教学中，有近15.7％的学生听不懂老师的讲解，75％的学生对教师过多的讲解不满意。（课堂教学改革迫在眉睫）
进入课改初期，我县对推进课程改革的目的、策略、方式没有正确的认识，跟在别人后面亦步亦趋、无所适从；加上超大容量班额、落后的教育硬件、落后的师资队伍等不利因素，导致校长不支持、教师不理解、社会不欢迎，推进课程改革的环境极度恶化，“农村地区不能推进课程改革”的言论甚嚣尘上。（需要找准课程改革的突破口）进入课改初期，我县对推进课程改革的目的、策略、方式没有正确的认识，跟在别人后面亦步亦趋、无所适从；加上超大容量班额、落后的教育硬件、落后的师资队伍等不利因素，导致校长不支持、教师不理解、社会不欢迎，推进课程改革的环境极度恶化，“农村地区不能推进课程改革”的言论甚嚣尘上。（需要找准课程改革的突破口）
课程改革的核心环节是课程的实施，课程实施的基本途径是课堂。学生在学校有70％以上的时间在课堂，提高教育质量，推行素质教育的主战场自然就在课堂。（课程改革需要聚焦课堂）课程改革的核心环节是课程的实施，课程实施的基本途径是课堂。学生在学校有70％以上的时间在课堂，提高教育质量，推行素质教育的主战场自然就在课堂。（课程改革需要聚焦课堂）
实施课改以来，在全国教育改革的百花园里，一名教师、一个班级、一所学校课堂教学改革做得入形入神的很多，涌现出了洋思“先学后教，当堂训练”教学模式，杜郎口“三三六”自主学习模式、魏书生“自主学习”教学法等成功典型，其个体作法值得借鉴，对课堂教学改革起到了助推的作用。然而，在“以县为主”教育管理体制下，鲜有农村区域或县域成功的案例，这不能不说是一种缺失和遗憾。实施课改以来，在全国教育改革的百花园里，一名教师、一个班级、一所学校课堂教学改革做得入形入神的很多，涌现出了洋思“先学后教，当堂训练”教学模式，杜郎口“三三六”自主学习模式、魏书生“自主学习”教学法等成功典型，其个体作法值得借鉴，对课堂教学改革起到了助推的作用。然而，在“以县为主”教育管理体制下，鲜有农村区域或县域成功的案例，这不能不说是一种缺失和遗憾。
（一）价值判断，科学规划 1.推进课程改革五点价值判断 一是推进课程改革必须坚持科学的教育政绩观 二是推进课程改革与实施素质教育相结合 三是推进课程改革与学校特色发展相结合 四是推进课程改革与教育均衡发展相结合 五是农村地区可以推进课程改革并取得突破
以提高公民素质为基础 义务教育 不定向教育 国家教 育系统 以学生全面而有个性为基础 高中教育 准定向教育 以专业教育或就业教育为基础 高等教育 定向教育 2.推进课程改革各学段的任务
义务教育阶段课程改革:实施义务教育是为了保证一个公民必需的最基本的素养，因此具有典型的基础性或不定向性。实施课程改革构建新的教育文化，由精英教育转向大众教育，让每位学生达到义务教育的毕业要求。由应试教育转向大众教育，为每位学生终身发展奠基。义务教育阶段课程改革:实施义务教育是为了保证一个公民必需的最基本的素养，因此具有典型的基础性或不定向性。实施课程改革构建新的教育文化，由精英教育转向大众教育，让每位学生达到义务教育的毕业要求。由应试教育转向大众教育，为每位学生终身发展奠基。
普通高中课程改革:高中教育具有基础性和准定向性特征，为每一位学生提供适合的课程，创设有利于引导学生主动学习的课堂，建立促进学生全面而有个性的评价；打破高中教育为升学而预备教育的同质化倾向，促进县域高中教育多样化、特色化发展。普通高中课程改革:高中教育具有基础性和准定向性特征，为每一位学生提供适合的课程，创设有利于引导学生主动学习的课堂，建立促进学生全面而有个性的评价；打破高中教育为升学而预备教育的同质化倾向，促进县域高中教育多样化、特色化发展。
3.制定推进课程改革的规划 一是2001—2003年规划 二是2004—2008年规划 三是2009—2012年规划
（二）选准路径，重点突破 以课堂教学改革为突破口推进课程改革。以初中教育为承接点，助推高中，指导小学，辐射幼教。幼儿课程教学改革反对 “小学化”、“超前化”，突出生活习惯养成教育；小学课程教学改革突出学习习惯培养，引领学生快乐学习；初中课程教学改革突出学习方法培养，引领学生自主学习；高中课程教学改革突出选择学习能力培养，主导学生规划人生和个性发展。
（三）典型引领，区域推进 建立以基地校为主要纽带的区域推进工作平台，充分发挥基地校示范、辐射、交流、培训作用。在南北分别以东溪镇中、隆盛中学、隆盛小学、尚书村小4所学校为基地校，重点指导，区域带动南北两片的学校实施课堂教学改革，现在八个学区都有了各学段的基地校。
（四）模式规范，优化课堂 我们不按统一模式，鼓励学校大胆借鉴外地课改成功经验，如先学后教、以学论教、多学少教，兵教兵，展示反馈,学案导学等，根据学校师资、生源等实际进行本土化改造，将传统与现代，继承与创新结合起来，创造出了适合本校实际的课堂教学模式。以模式规范教师的课堂教学行为，引领教师领会改革精神的实质、操作娴熟后去模式。
以课堂教学改革为例：设置一个基本的课堂教学范式和标准，让教师达到规定的基本要求，其实是一种新课程教学常规的规范。达到一定境界就可去模式化，无招胜有招。以课堂教学改革为例：设置一个基本的课堂教学范式和标准，让教师达到规定的基本要求，其实是一种新课程教学常规的规范。达到一定境界就可去模式化，无招胜有招。
有效教学的三条铁律 先学后教—以学定教。 学生学习的五个阶段 第一阶段：完全依靠教师的阶段。（小学一、二年级） 第二阶段：基本依靠教师的阶段。（小学高年级） 第三阶段：相对独立地进行学习的阶段。（初中） 第四阶段：在教师指导下可以基本上独立学习的阶段。（高一） 第五阶段：完全独立地进行系统学习的阶段。 当学生进入第三阶段，先学后教就是一条铁律了。 现有发展区：先学—独立学习（自主学习） 最近发展区：后教—课堂教学（教师教学）
（五）改革评价，激励导向 一是教学质量发展性增量评价； 二是“指标全到校、综合评价、多元录取”中考 制度改革； 三是督导评估发展性增量评价； 四是课程改革专项督导。
（六）课题带动，教研引路 我县申报了国家级课题《农村县域整体推进课程改革研究》，研究区域推进课堂教学改革是重要内容。我们要求各校根据教科所提供的综合类、学科类100多个课题选择申报校级研究课题，开展研究实验。
推行“二三三”教研工作方式。一是抓好“二线”，实现全员教研 。一条工作线是构建了“县—学区—学校”三级教研网络，另一条是“县教科所—学校”的直接指导工作线。二是突出“三课”，打造精细教研。“三课”就是课堂、课例和课题。三是强化“三动”，共享优质教研。“三动”就是城乡联动、学区互动、基地学校带动。
（七）优势互补，资源共享 一是建设共建共享的数字化资源库； 二是大力推进强弱学校捆绑发展。
（八）专家引领，深化改革 县教育科学研究所 县学科中心研究组 重庆市教育科学研究院 西南大学基础教育课程中心 教育部课程教材发展中心 全国农村县域课程改革联盟
（一）课堂教学改革促进了减负提质 各校创造出了10多种适合学校实际的有效课堂。将课前预习、课堂教学、课后练习三个阶段整体设计，合理安排；将教材、教案、教辅资料校本化、师本化、生本化，生成学案或教学案。让每位学生找到属于自己的学习起点，解决属于自己的学习问题，分享同伴的学习成果，获得充分的情感体验。
隆盛中学：从教师精彩走向学生精彩 四段：自主预习阶段 合作探究阶段 展示提升 检测反馈阶段 六步：预习引导，明确目标； 自主预习，组内交流； 分配任务，合作探究； 展示质疑，拓展提升； 穿插练习，全面巩固； 达标检测，反馈校正。
