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清洁发展机制项目开发和清洁发展机制方法学. 段茂盛 清华大学核能与新能源技术研究院 全球气候变化研究所 2006 年 11 月 27 日 北京. 内容提要. CDM 项目周期 CDM 方法学的概念 CDM 方法学的作用 CDM 项目的类型 CDM 方法学的批准现状 批准方法学的主要内容 额外性评价工具 CDM 项目设计文件( PDD ) PDD 编制中应该注意的问题. 设计. 审定 / 注册. COP/MOP :议定书缔约方会议 DNA: 指定国家主管机构 EB : 执行理事会 PP : 项目参与方 DOE :指定经营实体
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清洁发展机制项目开发和清洁发展机制方法学 段茂盛 清华大学核能与新能源技术研究院 全球气候变化研究所 2006年11月27日 北京
内容提要 • CDM项目周期 • CDM方法学的概念 • CDM方法学的作用 • CDM项目的类型 • CDM方法学的批准现状 • 批准方法学的主要内容 • 额外性评价工具 • CDM项目设计文件(PDD) • PDD编制中应该注意的问题
设计 审定/注册 COP/MOP:议定书缔约方会议 DNA:指定国家主管机构 EB: 执行理事会 PP: 项目参与方 DOE:指定经营实体 CER: 经核证的减排 监测 核查/核证 CERs签发 CDM项目周期
CDM方法学的概念 • 审查CDM项目合格性以及估算和计算项目减排量的基础,实现议定书设立CDM的目标 • 基准线方法学和监测方法学 • 基准线方法学 • “基准线是一种假设情况,合理代表在不开展拟议项目活动的情况下的温室气体人为源排放量” • 为了提供与CDM项目同样的服务,在没有该项目的情景下将出现的排放量 • 监测方法学 • 基准线排放 • 项目排放 • 需要监测的数据、监测和记录方法、质量保证等
CDM方法学的作用 • 项目设计:方法学的选择和应用(方法学的状态) • 审定和注册:对方法学的合理应用的审查;新方法学问题 • 监测:方法学的具体实施,监测计划的可行性检验 • 核查与核证:对监测计划的严格实施的审查 • 签发:对监测计划的严格实施的审查 • 方法学应用的风险以及在减排量购买合同中的相应安排
CDM项目的类型 • 小型CDM项目 • 容量不超过15 兆瓦的可再生能源项目活动 • 年节能量不超过60GWh的提高能效项目 • 每年减排量不高于6万吨二氧化碳当量的其他项目活动 • 小型造林和再造林CDM项目 • 每年的净人为碳去除量小于8000吨CO2当量 • 由东道国确定的低收入社区和个人开发或者实施 • 造林和再造林CDM项目 • 一般CDM项目
CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议)CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议) • 36个大型方法学 • AM0001:HFC23废气焚烧-v4 • AM0002:通过公共特许权协议确立基准线的垃圾填埋气收集燃烧-v2 • AM0003:垃圾填埋气收集项目的简化财务分析-v3 • AM0007:季节性运行的最低成本燃料选择分析(生物质热电联产) • AM0009:以前被燃烧的油田伴生气的回收和利用-v2 • AM0010:垃圾填埋气的收集和发电,并且法律不要求必须对填埋气进行收集 • AM0011:垃圾填埋气收集发电,而且基准线情景下填埋气不需要收集或者处理-v2 • AM0013:有机废水处理厂中的甲烷回收与联网发电-v3 • AM0014:天然气热电联产-V2
CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议)CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议) • 36个大型方法学 • AM0017:通过替代凝汽阀和和回收冷凝物提高蒸汽系统效率-v2 • AM0018:蒸汽系统优化 • AM0019:替代单个化石燃料发电项目的部分电力的可再生能源项目(不包括生物质能项目)-V2 • AM0020:抽水中的能效提高 • AM0021:己二酸生产中的N2O分解 • AM0022:工业部门中通过废液处理和能源利用避免排放-v3 • AM0023:天然气管道压缩机或者门站的减少泄漏 • AM0024:水泥厂余热回收利用发电 • AM0025:垃圾填埋场有机废弃物堆肥中的避免排放-v5 • AM0026:智利或其他基于优先调度零排放并网型国家的可再生能源发电-V2
CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议)CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议) • 36个大型方法学 • AM0027:在无机化合物生产中以来自可再生来源的CO2替代来自化石或者矿物来源的CO2-V2 • AM0028:硝酸厂尾气中N2O催化分解-V3 • AM0029:天然气联网发电 • AM0030:原生铝冶炼设施中通过阳极效益减排PFC • AM0031:快速公交转换系统 • AM0032:利用废气或废热的电力和蒸汽联产 • AM0033:水泥生产中应用不含碳的钙源作为原材料 • AM0034:硝酸生产厂中在氨燃烧室内的N2O催化分解-V2 • AM0035:电网中SF6减排 • AM0036:供热锅炉中从化石燃料到生物质废弃物的燃料转换
CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议)CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议) • 36个大型方法学 • AM0037:石油和天然气加工设施中的火炬燃烧和气体利用 • AM0038:硅锰合金生产中提高现有的埋弧炉的电效率 • AM0039:通过联合堆肥减排有机废水和生物有机固体废气物中的甲烷排放 • AM0040:水泥窑水泥生产中应用含碳酸盐的替代原材料 • AM0041:木炭生产过程中木材碳化过程中的甲烷减排 • AM0042:应用来自新建专门人工林的生物钟的联网发电 • AM0043:应用聚乙烯管道替代旧的铸铁管道减少天然气输配管道的泄漏
CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议)CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议) • 10个整合的方法学 • ACM0001:垃圾填埋气项目-v4 • ACM0002:可再生能源联网发电-v6 • ACM0003:水泥生产中通过部分化石燃料替代实现减排-v4 • ACM0004:废气和/或废热发电-v2 • ACM0005:水泥生产中增加添加剂-v3 • ACM0006:生物质废弃物联网发电-v4 • ACM0007:单循环转换为联合循环发电 • ACM0008:煤层气和煤矿瓦斯气回收发电、供热或者燃烧分解-V2 • ACM0009:天然气替代煤炭或石油作为工业燃料-V3 • ACM0010:粪便管理系统中的甲烷减排
CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议)CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议) • 20个小项目方法学
CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议)CDM方法学的批准状况(截至2006年11月EB第27次会议) • 20个小项目方法学 • 4个造林和再造林方法学和1个小规模造林和再造林方法学
批准方法学的主要内容 • 包括基准线方法学和监测方法学两部分 • 基准线方法学 • 名称 • 来源 • 适用范围 • 减排量 • 基准线 • 额外性 • 项目边界 • 泄漏 • 监测方法学 • 需要监测的基准线数据以及监测方法 • 需要监测的泄漏数据及监测方法 • 质量控制和质量保证程序
步骤 0: 根据项目活动的启动日期进行初步筛选 步骤 1: 识别符合现行法律法规的项目活动的替代方案 步骤 2: 投资分析 2a: 确定分析方法;2b: 简单成本分析/投资比较分析/基准分析;2c: 计算和比较财务指标;2d: 敏感性分析 步骤 3: 障碍分析 3a: 识别CDM项目面临的障碍 3b:说明该障碍不会阻碍至少一个别的选择 步骤 4: 常规实践分析 步骤 5: CDM注册的影响 项目活动是额外的, 不是基准线情景 CDM项目额外性综合评价工具
CDM项目设计文件(CDM-PDD) • 项目活动的一般性说明 • 基准线方法学和监测方法学的应用 • 项目活动的寿命期/减排额计入期 • 环境影响 • 利害相关方的评价 附 件 附件1:项目活动参与方的信息 附件2:公共资金的信息 附件3:基准线信息 附件4:监测计划
小型CDM项目设计文件(SSC-CDM-PDD) • 项目活动的一般性说明 • 基准线方法学 • 项目活动的寿命期/减排额计入期 • 监测方法学和监测计划 • 温室气体源排放量的计算 • 环境影响 • 利害相关方的评价 附 件 • 附件1:项目活动参与方的信息 • 附件2:公共资金的信息
造林和再造林CDM项目设计文件(CDM-AR-PDD) • 项目活动的一般性说明 • 基准线方法学的应用 • 监测方法学的应用和监测计划 • 碳汇的净的认为温室气体去除量估算 • 环境影响 • 社会经济影响 • 利害相关方的评价 附 件 • 附件1:项目活动参与方的信息 • 附件2:公共资金的信息 • 附件3:基准线信息 • 附件4:监测计划
PDD编制中的几个关键问题 • 严格遵守最新的编制指南 • 严格遵照方法学的要求 • 对方法学的解释和应用中的保守原则 • 原则与灵活性,必要的程序 • 与OE的坦诚沟通 • 只给出相关内容:宏观政策和其它项目的处理 • 实施的可行性:监测计划 • 同类项目的参考价值
PDD编制的原则 • 准确 • 涉及项目额外性、基准线确定、减排量计算等关键信息 • 方法学应用 • PDD,包括中文文本格式等方面的质量 • 保守:合格性与减排量,不同层次的问题 • 透明 • 所有的假设、背景资料、使用方法和公式、计算步骤和结论应该予以明确说明 • 逻辑性 • 完整 • PDD中所包含的涉及项目额外性、基准线确定、减排量计算等关键信息必须完整 • 简洁 • PDD中给出的信息应该与项目额外性、基准线确定、减排量计算等相关
谢谢大家! duanmsh@mail.tsinghua.edu.cn duanmsh@hotmail.com http://cdm.unfccc.int http://cdm.ccchina.gov.cn