ЭФФЕКТИВНОСТЬ

1. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ РАДИОЧАСТОТНЫМ РЕСУРСОМ НА ГОСУДАРСТВЕННОМУРОВНЕ (экономический и технологический аспекты) В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

2. Проблема повышения эффективности использования радиочастотного ресурса в стране включает в себя ряд задач: • Расчет (измерение) объемов РЧР для каждого ЧН. • Внедрение методики определения платы за РЧР, учитывающей объем используемого ресурса. • Дополнение экономическими показателями федеральной базы данных по ЧН. • Внедрение методики количественной оценки эффективности использования и управления РЧР на государственном уровне. • Технология мониторинга системы показателей эффективности использования и управления РЧР . • Создание системы конкурсного отбора заявок-проектов на предоставление РЧР с учетом эффективности его использования. • Создание государственной программы конверсии спектра и перевода РЭС в другие диапазоны с учетом показателей эффективности. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

3. Для определения эффективности использования любого ресурса, включая РЧР, необходимо знание: • Единицы измерения объема ресурса. • Физического и экономического объемов РЧР для каждого ЧН. • Экономически обоснованной системы платежей за использование ресурса. • Субъекта эффективности, т.е. для кого измеряется эффективность использования ресурса. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

4. Следует различать: • Радиочастотный спектр – физическое понятие и • Радиочастотный ресурс – технико-экономическое понятие В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

5. Радиочастотный спектр(физическое понятие) • представляет собой совокупность частот, на которых могут работать различные радиоэлектронные средства (РЭС) или вся Таблица освоенных частот, • мерой спектра является абсолютная (в Гц, КГц, МГц, ГГц) или относительная ширина полосы частот (в %). В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

6. Радиочастотный ресурс(технико-экономическое понятие) – это совокупность действующих или потенциально возможных частотных назначений на определенной территории, предназначенных для работы в эфире, удовлетворяющих требованиям МСЭ, и учитывающих: • диапазон частот, • ширину занимаемого спектра частот, • используемые технологии, • временной период действия разрешения на использование указанного ресурса. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

7. Единица измерения РЧР • Частота * Пространство * Время • В системе СИ: • [РЧР] = Гц * кв.м * с • На практике: • [РЧР] = МГц * кв.км * год В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

8. Физический и экономический объемы РЧР МГц*Кв.км*Год В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

9. стимулирование работы на более высоких частотах (Kf), плотность населения в регионе действия РЭС (Q), экономический показатель региона (R), фактор коммерческой привлекательности направления использования i-го частотного назначения (H), фактор сложности и трудоемкости обеспечения радиоконтроля в зоне действия i-го ЧН (M), фактор социальной значимости использования i -го частотного назначения (W), фактор совместного использования i-го частотного назначения группой пользователей (E). Аэк(i)– усредненный показатель по группам пользователей, который учитывает: В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

10. Субъекты, заинтересованные в эффективности использования РЧР: • Государство, как владелец РЧР, ставящий цели и задачи перед соответствующим органом управления, несущий определенные расходы и получающий доход от использования этого ресурса. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

11. Субъекты…(продолжение) • Орган управления РЧР на национальном уровне (радиочастотная служба), решающий поставленные перед ним задачи, контролирующий технические и экономические показатели управления, отвечающий перед государством за результаты использования этого ресурса. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

12. Субъекты…(продолжение) • Пользователи РЧР (операторы), получившие право на использование РЧР, выполняющие требования органа управления ресурсом, решающие свои задачи самостоятельно в соответствии с имеющимися у них целями. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

13. Субъекты…(продолжение) • Потребители инфокоммуникационных услуг, оплачивающие эти услуги, пользующиеся ими и имеющие право требовать от поставщиков (пользователей РЧР) определенного качества этих услуг. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

14. Комплексный подход к оценке эффективности: В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

15. Связь между технологической и экономической эффективностью использования РЧР • Чем выше технологическая эффективность некоторой радиотехнологии, тем может быть больше экономическая эффективность ее использования. • Связь между двумя указанными показателями эффективности зависит от технологии бизнеса, использующего РЧР, на результативность которой влияет множество факторов помимо рассматриваемого ресурса. • Эту связь можно проследить лишь на макро уровне, опираясь на анализ статистики результатов мониторинга применения различных технологий и финансовой отдачи от них. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

16. Технологическая эффективность использования РЧР: ТЭИИнф= Кол-во информации / Vфиз= Vинф / Vфиз (Мбит/МГц кв. км год), ТЭИАб= Макс.кол-во аб-тов / Vфиз= MAXаб / Vфиз (тыс. шт./МГц кв. км год), ТЭИТр = Макс. кол-во трафика / Vфиз = MAXТр / Vфиз (тыс. мин. /МГц кв. км год) В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

17. Предел К.Шенона: С0– максимальная скорость передачи в Мбит/с ∆F – ширина канала связи в МГц Ps–мощность сигнала в Вт Pn– мощность шума в Вт Сконкретной технологии< С0 В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

18. Технологическая эффективностьи предел К.Шенона: Vинф – предельный объем информации, который можно принять на площади Sв год, используя некоторую радиотехнологию. Чем больше Vинф , тем выше технологическая эффективность радиосистемы. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

19. Показатели экономической эффективности управления РЧР • Эффективность управления РЧР в стране: • Упущенная выгода для государства: В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

20. Показатели экономической эффективности использования РЧР оператором Эффективность использования оператором выделенного РЧР : В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

21. Связь между технологической и экономической эффективностью В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

22. Динамика изменения цены ежегодной платы • Если год от года ценарастет, то рост текущих затрат радиочастотной службы опережает рост объемов РЧР. • Если ценападает, то рост текущих затрат отстает от роста объемов РЧР. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

23. Анализ ценовой динамики i– темп инфляции a– темп неинфляционного роста расходов РЧС b– темп роста объема РЧР В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

24. Анализ ценовой динамики(продолжение) a > b – экономическая эффективность управления РЧР снижается, a < b – экономическая эффективность управления РЧР растет. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

25. Индекс экономической эффективности работы радиочастотной службы (РЧС): Экономическая эффективность растет, если ИЭЭРЧС>1. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

26. Мониторинг показателей управления РЧР: • Общее количество ЧН в стране (регионе). Для статистического учета. • Средний объем РЧР одного ЧН в стране (регионе). Для статистического анализа показателей экономической эффективности использования РЧР. • Количество ЧН на 1-го работника радиочастотной службы. Для оценки производительности труда в системе радиоконтроля. • Плотность ЧН (шт./1000 кв.км) в стране (регионе). Этот показатель свидетельствует о степени проникновения радиотехнологий в регионы. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

27. Мониторинг показателей управления РЧР: (продолжение): • Плотность РЭС (шт./1000 кв.км) в стране (регионе). Этот показатель вместе с размерами территории обслуживания влияет на временные, трудовые и финансовые затраты радиочастотной службы, осуществляющей радиоконтроль. • Количество РЭС на 1-го работника радиочастотной службы. Этот показатель связан с производительностью труда в службе. • Объем РЧР на 1-го работника радиочастотной службы. Этот показатель также связан с производительностью труда в службе. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

28. Данная методика позволяет: • Оценить эффективность использования РЧР различными службами. • Корректно анализировать связь показателей технологической и экономической эффективности использования РЧР. • Объективно оценивать эффективность управления РЧР со стороны радиочастотной службы через мониторинг этих показателей. • Построить обоснованную систему материального стимулирования работников радиочастотной службы в зависимости от достигнутых показателей эффективности управления РЧР в регионах, находящихся в зоне контроля соответствующих радиочастотных центров. • Оценить выгоду для государства от будущей программы конверсии спектра и перевода гражданских РЭС в другие диапазоны. • Проводить сравнительный анализ эффективности использования РЧР различными радиотехнологиями в регионах. • Прогнозировать не только потребность в новых ЧН, но и экономическую отдачу от них. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

29. Для внедрения методики оценки экономической эффективности использования РЧР необходимо: • на законодательном уровне принять методику расчета объемов радиочастотного ресурса, • откорректировать и дополнить федеральную базу данных ЧН, постоянно поддерживать ее в рабочем состоянии, • принять методику определения разовой и ежегодной платы за использование радиочастотного ресурса, • внести соответствующие дополнения в Налоговый кодекс РФ для определения статуса платежей за РЧР, • принять систему показателей эффективности управления РЧР и обязать радиочастотную службу проводить мониторинг этих показателей. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

30. Литература: • Справочник по управлению использованием спектра на национальном уровне. Международный союз электросвязи. ITU, 2005, с. 286–301 • Экономические аспекты управления использованием спектра Отчет МСЭ-р серия SM, 1997 • Economic Aspects of Spectrum Management (addendum to ITU-r report sm.2012-1) Radiocommunication Study Groups, July 2002 • Котов В.И. Эффективность использования радиочастотного ресурса и подходы к ее оценке// Электросвязь. – 2009. – № 7 • Котов В.И. Конверсия радиочастотного спектра с экономической точки зрения // Электросвязь. – 2008. – № 1 • Котов В.И. Экономические методы управления радиочастотным ресурсом и эффективность его использования на государственном уровне. Изд-во «Линк», СПб, 2009 • Definition of spectrum use and efficiency of a radio system. Recommendation ITU-R SM.1046-2, 2006 В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича

31. Доклад окончен • Есть ли вопросы? • Благодарю за внимание. В.И. Котов СПб ГУТ им.проф.М.А.Бонч-Бруевича