slide1
Download
Skip this Video
Download Presentation
Проект Закону України «Про ринки та організацію торгівлі на ринках»

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 11

Проект Закону України «Про ринки та організацію торгівлі на ринках» - PowerPoint PPT Presentation


  • 158 Views
  • Uploaded on

Проект Закону України «Про ринки та організацію торгівлі на ринках». Сфера дії Закону. правовідносини, пов'язані із: створенням ринків організацією діяльності ринків організацією торгівлі на ринках захистом законних інтересів суб’єктів діяльності на ринках

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Проект Закону України «Про ринки та організацію торгівлі на ринках»' - stuart-nicholson


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
slide2
Сфера дії Закону

правовідносини, пов'язані із:

  • створенням ринків
  • організацією діяльності ринків
  • організацією торгівлі на ринках
  • захистом законних інтересів суб’єктів діяльності на ринках
  • не поширюється на діяльність оптових ринків сільськогосподарської продукції – є окремий закон
slide3
Загальні вимоги до ринків (I)
  • Типи ринків (криті, відкриті та комбіновані; постійно діючі та сезонні; сільські, селищні та міські; оптові або роздрібні; речові, продовольчі або змішані.
  • Місце розташування ринку визначається генеральним планом населеного пункту. Впорядкування «стихійних» ринків.
  • Заборона суборенди або відчуження земельних ділянок, на яких розміщено ринки.
  • Ринок – цілісний майновий комплекс;
  • Керуюча компанія – виключно юридична особа;
  • Власність – комунальна або приватна;
  • Основа діяльності ринку – Дозвіл на організацію роботи ринку та Паспорт ринку, затверджений відповідним органом місцевого самоврядування. Організація діяльності ринку без дозволу та паспорту заборонена.
slide4
Загальні вимоги до створення ринків
  • Ринок створюється :
  • за рішенням відповідної міської, селищної, сільської ради;
  • у відповідності із Генеральним планом забудови населеного пункту;
  • Отримання права на створення ринку та/або забезпечення його діяльності – через відкритий та прозорий конкурс ;
  • Конкурс призначається за рішенням відповідної міської, селищної, сільської ради;
  • Конкурс проводить комісія очолювана головою виконавчого органу. Типове положення про комісію затверджується Урядом
  • Пріоритетні умови мають юридичні особи засновані продавцями, що працюють на ринку;
  • Переможець конкурсу отримує дозвіл на організацію діяльності ринку та право на оренду земельної ділянки для організації ринку
slide5
Дозвіл на право організації ринку(далі - дозвіл)
  • Дозвіл видається на20 роківс правом пролонгації
  • Інформація про проведення конкурсу оприлюднюється не пізніше ніж за 180днів до його початку
  • Пріоритетне право у конкурсі отримують юридичні особи, що мають у своєму складі засновників –діючих торговців на ринку
  • Юрособа, яка отримала дозвіл, набуває статусу керуючої компанії ринку
  • Дозвіл є підставою для укладання договору оренди земельної ділянки, призначеної для організації ринку
slide6
Перелік документів для участі у конкурсі
  • заява на отримання дозволу;
  • проект бізнес-плану ринку на 20 років.;
  • проект паспорту ринку.

Типової бізнес-план та типової паспорт ринку розробляється Мінекономрозвитку;

  • нотаріально посвідчену копію установчих документів юрособи;
  • виписка або витяг з Єдиного державного реєстру юросіб та/або фізичних осіб - підприємців;
  • відомості про засновників (учасників) юридичної особи;
  • за бажанням учасника конкурсу, інші документи для обґрунтування проекту бізнес-плану організації діяльності ринку

Законом прямо забороняється державним виконавчим органам вимагати будь-які додаткові документи для участі у конкурсі

slide7
Рішення про надання дозволу на право організації діяльності ринку

Пріоритет надається інвестору, який дотримається критеріїв:

  • не менше 75% торговельних місць на ринку належатиме місцевим підприємцям – боротьба з безробіттям, нові робочі місця для місцевих жителів
  • не менше 25% місць на ринку продавцям товарів (послуг) власного виробництва – підтримка вітчизняного товаровиробника
  • у складі засновників інвестора більшість фізичних осіб, які здійснюють діяльність на ринку у якості продавців – захист прав підприємців, підтримка самоорганізації

Результати конкурсу, бізнес-план та паспорт ринку затверджуються місцевим депутатським корпусом

slide8
Анулювання дозволу на організацію ринку

1) за ініціативою інвестора - припинення діяльності або реорганізація;

2) за результатами щорічного моніторингу встановлено відхилення (більше 20%) показників діяльності ринку від показників затвердженого бізнес-плану;

3) за наявності документально письмово зафіксованих, неодноразових однотипних порушень протягом року керуючою компанією вимог цього закону;

4) за наявності підтверджених перевірками контролюючих органів, систематичних скарг продавців на ринку, мешканців відповідного населеного пункту - покупців на незадовільну роботу ринку та/або порушення їх законних прав та інтересів

У разі зміни власників ринку, Закон гарантує збереження дії договорів оренди торговельних місць та викуп інфраструктури за залишковою вартістю

slide9
Договір оренди торговельного місця – як елемент захисту законних інтересів продавців ринку та інтересів держави
  • Термін договору оренди торгового місця - не менше 5 років
  • Договір передбачає обов'язковіістотні умови: розмір плати, строки/форма оплати, перелік та вартість додаткових послуг ринку (Типовий договір затверджується Урядом);
  • Зміна/реорганізація власника ринку не є підставою для перегляду умов Договору оренди торгового місця;
  • Існування публічного реєстру договорів оренди торговельних місць на ринку та Свідоцтва продавця
  • Суборенда місць на ринку дозволена але жорстко регламентується з метою обмеження спекуляцій та зловживань.
slide10
Окремі аспекти додатково визначені Законом
  • Запровадження Державного реєстру ринків України, щорічний звіт керуючої компанії – державний контроль
  • Зміст Паспорту ринку
  • Вимоги до облаштуванню ринку – якість умов праці
  • Вимоги до утримання ринку – якість послуг
  • Порядок планування забудови ринку, реконструкції та модернізації будівель та споруд на ринку. Процедури передбачають механізм захисту інвестицій продавців на ринку
  • Визначення в Законі:

- прав та обов'язків керуючої компанії та продавців на ринку – чіткі та зрозумілі відносини

- Переліку основних та додаткових послуг ринку – захист від поборів

slide11
Окремі аспекти перехідних положень Закону
  • з 1 січня 2014 року Закон набирає чинності
  • до 1 січня 2015 року
  • діяльність всіх ринків, зусиллями виконавчої влади, приводиться до вимог цього Закону
  • діє процедура початку легалізації стихійної торгівлі – заява фізичних осіб, що здійснюють стихійну торговельну діяльність про надання легального місця торгівлі;
  • до 31 грудня 2015 року діє особливий порядок створення ринків без конкурсу
  • з 1 січня 2020 року стихійна торговельна діяльність заборонена та карається відповідно до законодавства
ad