Samarbeid mellom Frosta , Levanger og Verdal kommuner

1. Samarbeid mellom Frosta , Levanger og Verdal kommuner

2. DISPOSISJON • Hva vil vi få til ? • Hvordan får vi det til? • Hvordan kan styringsorganet se ut? • Hva slags administrasjon ser vi for oss? • Hvilke oppgaver søkes det om? Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

3. Hva vil vi oppnå Visjon :Felles livskvalitet og vekst Mål: • bedre tjenester innenfor eks. øk. rammer • beredskap til å møte nye utfordringer • FLV drivkraften i utvikling av samarb. i Innherredsregionen • FLV tyngdepunkt for regional utvikling (kulturbasert forr.utv.) • Skape positivt bilde/image av regionen Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

4. Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

5. Verdals konkurransefortrinn 1. Industrimiljø og industri kompetanse 2. Takler store omstillinger/svingninger i sysselsetting 3. Stabile kommunegrenser og befolkningsutvikling 4. Stiklestad 5. Natur/kultur Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

6. Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

7. Levangers konkurransefortrinn 1. Allsidige Kompetansemiljøer 2. Stabil attraktiv småby med omland - Slow City 3. Statlige akademiske arbeidsplasser 4. Jevn vekst 5. Sentral beliggenhet Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

8. Samarbeid for fullverdige tjenester og tilbud Frosta Levanger Samko mmune Verdal Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

9. Samarbeid for fullverdige tjenester og tilbud - hvordan hente gevinsten? • Ville det !!! • Trenger et demokratisk og effektivt styringssystem • Må unngå unødig administrasjon og byråkrati • Trenger handlingsrom for å ”gå vegen” • Skal ha ”mer tjenester igjen for pengene” • og eller bedre fagmiljø/kvalitet • Tørre å prøve - risikere noe • Retur hvis en vil - Mulighet for å snu Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

10. Samarbeid for å være attraktive for bosetting og etablering Hvordan realisere det? • Ville det !!! • Trenger et overbyggende styringssystem • Regionalt perspektiv på utvikling • Handlingsrom - beslutningsmyndighet og virkemidler • Mottaksapparat for nye utfordringer • Ta et regionalt ansvar Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

11. Rammen for å få dette til: forsøk med samkommune og ny oppgavefordeling • Handlingsrommet skaffes ved at • Vi søker om to prinsipielle ting: • interkommunalt demokratisk styringssystem • ( forsøk fra kommuneloven) • om ny oppgavefordeling • - at kommunene kan legge oppgaver til samkommunen • og fordele de mellom seg,og at vi kan på oss nye oppgaver • fra andre • ( forsøk fra særlover) Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

12. Organisasjonskart samkommunen Rådmannsteam Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

13. De 6 vedtatte samarbeidsområdene Felles Formannskap Felles administrativ ledergruppe IKT Felles regionalt utviklings program Støttefunksjon/ egenadm. Overordnet styring og ledelse Samfunnsutvikling Kompetanse/ bemanning Økonomi Tjenesteproduksjon Fellesatsing barnevern Komptanseutvikling rus, barnevern, Som resultat av de 5 andre Rus-prosjekt Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

14. Hvordan og om hva samarbeider vi Levanger Frosta Verdal Samkommune Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

15. Hva kjennetegner en samkommune ? I Geografisk nedslagsfelt større enn en kommune II Eget politisk styringsorgan som er indirekte valgt fra K-styret III Ansvar for å løse flere oppgaver og er tillagt beslutningsmyndighet IV Selvstendig økonomi og er indirekte finansiert V Egen juridisk enhet VI Egen administrasjon Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

16. Startpakken - styringssystem, administrasjon og oppgaver Samkom mune Felles administrativ ledergruppe IKT Planutvalg? Landbruksvirkemidler? Støttefunksjon/ egenadm. Overordnet styring og ledelse Samfunnsutvikling Kompetanse/ bemanning Økonomi Tjenesteproduksjon Fellesatsing barnevern Komptanseutvikling rus, barnevern, Som resultat av de 5 andre Rus-prosjekt Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

17. Administrasjonen Det har vært arbeidet med 3 modeller: 1. Funksjons/oppgavefordeling mellom rådmennene 2. Rullering / åremålsfunksjon mellom kommunene 3. Egen administrasjon Saksbehandling mot felles saksbehandlingssystem Jobben gjøres i dag i tre kommuner, skal effektiviseres til 1 ”kommune”. Innherred samkommune. Modell med åremålsfunksjon mellom kommunene Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

18. Det politiske organetkrav Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

19. Landbruk, areal, miljø, plan og byggesak Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

20. Landbruksoppgaver eksemplifisering Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

21. Plan og bygge -saksbehandling eksemplifisering • Aktuelle §§: §9-1, 9-2, 10-1, 8 • Beslutningsorganer; to-trinns -forsøkshjemling? • Samkommunen som fast utvalg for plansaker • Bruk av kommunenes servicekontor for enkle behandlinger • Rutiner og opplegg for innbyggerne i de ulike kommunene utredes videre. Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

22. Barnevernsoppgaver Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

23. Rusoppgaver Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

24. Administrasjon-IKT Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

25. Samfunnsutvikling, regional planlegging og utvikling Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)

26. Om prosessen i forsøksperioden Innherred samkommune (Frosta, Levanger og Verdal)