1 / 10

Nordområdesatsingen og forvaltningssamarbeidet med Russland

Nordområdesatsingen og forvaltningssamarbeidet med Russland. Geir Hønneland, forskningsleder Fiskebåtredernes forbunds representantskapsmøte Oslo, 2. februar 2011. «nordområdepolitikk» erfaringer fra 35 års forvaltningssamarbeid med Russland i etterkant av delelinjeavtalen.

steven-edwards
Download Presentation

Nordområdesatsingen og forvaltningssamarbeidet med Russland

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Nordområdesatsingen og forvaltningssamarbeidet med Russland Geir Hønneland, forskningsleder Fiskebåtredernes forbunds representantskapsmøte Oslo, 2. februar 2011

  2. «nordområdepolitikk» • erfaringer fra 35 års forvaltningssamarbeid med Russland • i etterkant av delelinjeavtalen

  3. Hva er «nordområdepolitikk»? • tradisjonelt brukt om utenrikspolitikk i våre nordlige nærområder • fram til slutten av 1980-tallet: sikkerhetspolitikk, fiskeriforvaltning • 1990-tallet: Barentssamarbeid, russlandspolitikk, nærområdepolitikk (BEAR, miljøforvaltning, atomsikkerhet, helse) • fra rundt 2004–2005: «den nye nordområdepolitikken»; nå med innenrikspolitiske og sirkumpolare dimensjoner

  4. Ulike «lag» i nordområdepolitikken • arven fra den kalde krigen (nordområdene som storpolitisk arena) • arven fra 1990-tallet (nordområdene som arena for institusjonelt samarbeid med Russland) • arven fra 2000-tallet (nordområdene som ny geopolitisk arena; de norske nordområdene som kunnskapsarena og som arena for bred nasjonal satsning)

  5. Ulikt «eierskap» til nordområdesatsningen(NB: karikert!) • «de kalde krigerne» • «petrooptimistene» • «fjällrävenmiljøet» • «barentspraktikerne» • «ordføreropprøret»

  6. Fiskeriforvaltning • Den norsk-sovjetiske fiskerikommisjonen etablert i 1975/-76 • norsk-russisk samarbeid om: • forskning (siden 1950-tallet) • regulering (siden 1976) • kontroll (siden 1993) • viktigste prinsipper: • fire fiskeslag definert som felles norsk-russiske • fordeles etter faste fordelingsnøkler (de viktigste fiskeslagene deles 50–50)

  7. Fiskeriforvaltning • 1990-tallet: betydelig utvidelse av samarbeidet, godt samarbeid, Norge i førersetet • siden 2000: mer uenighet (om kvotenivå og overfiske), men kreativitet (ny handlingsregel) og stort sett fortsatt godt samarbeidsklima • viktig arena i Norges samarbeid med Russland, betydelig «samarbeidserfaring», kompromisskultur!

  8. Delelinjen

  9. Delelinjen • typisk kompromissløsning • stor oppmerksomhet og allmenn begeistring (med få unntak) i Norge • en viss oppmerksomhet i Russland, misnøye i fiskerikretsene i Murmansk • videreføring av russisk «kald fred»-diskurs (mistanke om skjult norsk agenda)

More Related