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湖南特色新型工业化发展探讨. 省直党校 陈志平. 高度发达的工业是富民强省的关键。新型工业化是富民强省的第一推动力。要坚定不移地走新型工业化道路。. 湖南特色新型工业化发展探讨. 一．加速推进湖南特色新型工业化的应然逻辑 二．湖南特色新型工业化的发展现状分析 三．加速推进湖南特色新型工业化的思 路及对策. 一．加速推进湖南特色新型工业化的应然逻辑.
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湖南特色新型工业化发展探讨 省直党校 陈志平
高度发达的工业是富民强省的关键。新型工业化是富民强省的第一推动力。要坚定不移地走新型工业化道路。高度发达的工业是富民强省的关键。新型工业化是富民强省的第一推动力。要坚定不移地走新型工业化道路。
湖南特色新型工业化发展探讨 一．加速推进湖南特色新型工业化的应然逻辑 二．湖南特色新型工业化的发展现状分析 三．加速推进湖南特色新型工业化的思 路及对策
十六大报告首次提出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。十七大提出“走中国特色新型工业化道路”,将其提升到国家经济发展战略及中国特色社会主义伟大道路的新高度。十六大报告首次提出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。十七大提出“走中国特色新型工业化道路”,将其提升到国家经济发展战略及中国特色社会主义伟大道路的新高度。
高 ——“技术进步型”工业化 好——“效益集约型”工业化 低——“资源节约型”工业化 少——“环境友好型”工业化 优——“就业充分型”工业化
一、加速推进湖南特色新型工业化的应然逻辑 ﹙一﹚推进新型工业化是惠及全省人民的根本举措 ﹙二﹚推进新型工业化是实现农业大省向经济强省转变的根本途径 ﹙三﹚推进新型工业化是建好“两型社会”综改区的根本要求
二. 湖南新型工业化的发展现状分析 （一）阶段特征 近年来，湖南认真贯彻落实中央决策部署，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“一化三基”战略，推动经济社会又好又快发展，呈现科学跨越、弯道超车的良好态势，进入了历史上发展最好最快的时期之一
1.湖南正处于历史性的高速增长时期 湖南省生产总值
2．湖南正处在工业化加速发展的阶段 ﹙1﹚从发展成效看，实现了“三个翻番”、三个增强 ﹙2﹚从发展方式看，呈现出“三个提高、三个下降” ﹙3﹚从发展环境看，表现为“三个改善、三个优化”
3.湖南正处在打基础的重要阶段 总的来看，湖南仍处在工业化中期的初级阶段，最突出的阶段性特征是，工业化水平偏低、城市化水平滞后，经济外向度低，基础还不牢固，要继续坚持新型工业化这个“第一推动力”不动摇。
（二）现实基础 1．有独特的资源禀赋（资源禀赋特色） 2．有完备的工业体系（优势产业特色） 3．有丰富的人力资源（科教人文特色） 4．有清晰的发展思路（发展思路特色） 5．有相对的区位优势（区域方位特色）
基本要求 科学发展要求 新型 工业化 新型 城市化 建成“两型社会”，实现可持续发展 远期目标 中期目标 社会主义新农村建设 建设“三个强省”，率先中部崛起 约束条件 守住四条底线 基础设施 基础产业 基础工作 应对危机与回调、实现弯道超车 近期目标 激励因素 各类要素投入 “一化三基”战略 目 标 体 系 产出系统 投入系统 结构转换系统 “一化三基”的总框架 • 分析图
【案例】打造世界工程机械产业基地 一. 异军突起 在工程机械的国际市场上，西方主要发达国家一直占据着绝对优势地位。值得关注的是，近年来我国工程机械产业发展迅速，过去5年的增长速度是全球的14.2倍，已形成了徐州、长沙、厦门等六大工程机械制造基地。湖南的工程机械产业尤为可喜。目前，全省工程机械有规模以上企业29家，其中大中型企业6家，产品涵盖了13个大类、100多个小类、450多个品种。2009年，“三剑客”年营业收入总和突破600亿，成为湖南发展速度最快、创新能力最强、经济效益最好的产业之一。
混凝土机械 混凝土泵车 混凝土拖泵 混凝土车载泵 沥青砂浆车
起重机械 全路面汽车起重机 履带式起重机 汽车起重机 塔式起重机
筑路机械 平地机 摊铺机 压路机 路面冷铣刨机
挖掘机械 推土机 智能挖掘机 装载机 大型挖掘机
桩工机械 水平定向钻 旋喷钻机 液压静力压桩机 潜孔钻机
【案例】打造世界工程机械产业基地 发展速度快。速度成就规模，规模带来效益。2000年以来，全省工程机械产业产值年均增长49.94% 。 创新能力强。行业已建立起3个国家级技术中心、4个省级中心，在部分产品研制方面，技术水平领先于国内同行业。 发展潜力大。 湖南工程机械的销售规模，仅占全国的8%，不足全球销量的1%。无论从国际市场还是国内市场分析，湖南工程机械的发展潜力都很大。长沙完全有潜力打造成国内竞争力最强的世界工程机械产业基地。
课堂研讨： 推进湖南特色新型工业化的深层次的矛盾有哪些
要 求 新 型 工 业 化 道 路 科技含量高 主题 推动反馈 经济效益好 经济发展 科 技 创 新 企 业 技 术 创 新 推动反馈 主题 资源消耗低 能耗降低 本质核心 推动反馈 主题 环境污染少 环境清洁 人力资源优势发挥 推动反馈 主题 就业缓解
（三）深层矛盾 （一）资源、环境制约与经济快速增长的矛盾 （二）城乡二元分割与城市化加快的矛盾 （三）就业人口数量多、素质低与就业需求之间的矛盾 （四）产业发展水平不高与新型工业化客观要求之间的矛盾 （五）信息化程度较低与新型工业化对信息化客观需求之间的矛盾
【案例】打造世界工程机械产业基地 二. 面临的主要问题 产品结构矛盾突出。主流产品的空缺 ，企业 间产品同质化竞争加剧。 关键零部件受制于人。这是湖南工程机械的 “心腹之痛”。精密液压件等关键零部件受制于国 外少数厂家。 本地配套率不高。湖南主机产品本地配套率平 均不足30%，70%以上的外购件来自省外。
三．加速推进湖南特色新型工业化的思路及对策三．加速推进湖南特色新型工业化的思路及对策 （一）基本思路 1.发展目标 2.发展思路 ⑴区域发展思路 ⑵产业发展思路 ⑶项目发展思路
◆依托农业资源优势培育发展产业集群 ◆依托核心企业培育发展产业集群 ◆依托中小企业培育发展产业集群 ◆依托高新技术产业培育发展产业集群 ◆依托重点园区培育发展产业集群 ◆依托长株潭“3+5”城市群培育产业集群
①长株潭及周边地区的高新技术产业及先进装备制造、文化创意产业带①长株潭及周边地区的高新技术产业及先进装备制造、文化创意产业带 ②以洛湛铁路、高速公路湖南沿线和环洞庭湖地区为依托的新型资源型产业带 ③以湘西、湘江流域开发为重点的生态经济带
大湘西开发 大湘西开发的范围包括湘西自治州、怀化市、张家界市、邵阳市和永州市江华、江永县。大湘西经济区以枝柳铁路、209国道为中轴，以湘黔铁路、长沙—张家界高速公路和上海—瑞丽高速公路为次一级发展轴，优先开发枝柳铁路和209国道沿线地带。应以怀化为核心，以吉首和靖州为少数民族地区增长极，以张家界为旅游增长极，以石门和通道分别为南北开放之两口，共同参与国家西部大开发。新时期湘西可侧重发展绿色农业、高效农业、农副产品深加工、矿业开发与加工、机电制造、制药、家居、服装与制鞋、电力、房地产、旅游、商贸物流等部门。
洞庭湖经济圈 环洞庭湖经济圈包括洞庭湖区及周围地区，中部是肥沃的湖区平原，周边是富庶的岗地丘陵。岳阳、益阳、常德可分别作为东洞庭湖区、南洞庭湖区和西洞庭湖区的中心城市。澧县和津市可共同作为北洞庭湖区的中心城市。环洞庭湖经济圈的开发建设，要与洞庭湖的综合治理紧密结合起来，经济社会发展与环境生态保护相互促进。
（二）对策建议 1. 以“两型社会”建设为基调，引领经济发展方式转变 （1）强化节能降耗 （2）强化环境保护 （3）强化资源集约
壮大一批千亿产业 • 发展一批千亿集群 • 培育一批千亿企业 • 打造一批千亿园区
2.以技术进步为动力，提升产业素质 （1）着力促进传统优势产业提质升级 （2）着力以信息化带动工业化 （3）着力振兴装备制造业 （4）着力培育战略性新兴产业
【案例】打造世界工程机械产业基地 三. 主要启示。 引导核心企业理性竞争。引导核心企业实施差异化发展战略，尽可能避免同质化不良竞争。 大力推进关键零部件发展战略。鼓励企业和科研院所联合攻关。 大力扶持培育省内配套企业。鼓励主机企业积极采用省内零部件企业的产品。规划建设一个面向全省乃至全国的工程机械配套园区。
3. 以统筹城乡发展为取向，促进新型工业 化和新型城市化的协调发展 ⑴调整工业化战略，以新型工业化推进新型城市化 ⑵调整城市化战略，以新型城市化促进新型工业化
推进湖南新型城市化，核心就是要着力加强长株潭“3+5”城市群建设，形成湖南省域经济增长极，带动全省城乡区域协调统筹发展。推进湖南新型城市化，核心就是要着力加强长株潭“3+5”城市群建设，形成湖南省域经济增长极，带动全省城乡区域协调统筹发展。
课堂问卷 您对湖南建设长株潭“3+5”城市群的看法 A. 怀疑，纯属官场作秀 B. 赞同，是富民强省的战略之举 C. 否定，对经济欠发达的湖南来说，现在谈 “3+5”为时过早 D. 困惑，几十年的长株潭一体化都举步维 艰，现在建“3+5”恐难见效
一核 两圈 三轴 四带 五心
4. 以人为本，让尽可能多的人享有工 业化成果 岗位 机会 让尽可能多的人有参与工业化的或就业的 能力 动因
敬请批评指正 谢谢!
