Масін Віктор Миколайович –

1. ПРОЕКТ ПРИМІРНИХ ПРАВИЛвнутрішньогосподарської діяльностісільськогосподарського обслуговуючого кооперативу Масін Віктор Миколайович – канд. юрид. наук, доцент кафедри цивільно-правових дисциплін Одеського національного університету ім. І. І. Мечникова

2. 1 • При розробці проекту примірних Правил проаналізовано та використано передовий досвід діючих СОК, а також наступні закони, посібники та проекти документів

3. СПЕЦІАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО ЗАКОНИ УКРАЇНИ: • «Про кооперацію» • «Проспоживчу кооперацію» • «Про сільськогосподарську кооперацію • «Про внесення змін Закону України «Про сільськогосподарську кооперацію» (остання редакція)

4. ПРОЕКТ • Примірного Статуту сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу

5. 2 • Руководство по созданию и развитию сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов. – DIFID. – Брайан Могран, Кичук О. И., Масин В. Н. и др. – Одесса, «Автограф». – 2001 (додаток 3 «Правила внутрішньої господарської діяльності сільськогосподарського обслуговуючого багатофункціонального кооперативу», с. 135-157. Розробник – Масін В. М.). • Правила внутрішньої господарської діяльностісільськогосподарського обслуговуючого кооперативу по заготівлі та збуту молока(Проект Europe Aid/126205/C/SER/UA (E1229C) Виконання Україною зобов’язань щодо членства в СОТ і реалізації Європейської політики добросусідства (секторальний підхід), Звіт про впровадження проекту за період жовтень 2010 – квітень 2011 р., с. 462-473). • Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив (практичний посібник). – Автори-укладачі: Гончаренко В.В., Гриценко М.П., Воскобійник Ю.П., Зіновчук В.В., Жук В.М., Корінець Р.Я., Копитець Н.Г., Лузан Ю.Я., Лупенко Ю.О., Малік М.Й., Могильний О.М., Месель-Веселяк В.Я., Молдаван Л.В., Пулім В.А., Рудченко Ю.С., Саблук П.Т., Саблук Р.П., Шпикуляк О.Г., Шиндирук І.П., Шмідт Р.М. (с. 75-90).

6. 6 • З метою визначення місця Правил внутрішньогосподарської діяльності в ієрархії нормативно-правових актів та їх значення для розвитку СОК, доцільно звернутися до характеристики та класифікації джерел аграрного права

7. ДЖЕРЕЛА АГРАРНОГО ПРАВА • Джерелами аграрного права є нормативно-правові акти, що містять норми аграрного та інших галузей права. • До нормативно-правових актів за юридичною силою належать закони й підзаконні акти. • Закон — це такий нормативно-правовий акт вищого представницького органу державної влади або самого народу, який регулює найважливіші суспільні відносини, виражає волю й інтереси більшості населення і має найвищу юридичну силу щодо всіх інших нормативно-правових актів.

8. ДЖЕРЕЛА АГРАРНОГО ПРАВА • Підзаконні нормативно-правові акти— це такі нормативні акти компетентних органів, що видаються на підставі закону, відповідно до нього і для його виконання: • постанови Верховної Ради України; • постанови Кабінету Міністрів України; • укази Президента України; • нормативні акти центральних органів виконавчої влади України; • локальні нормативно-правові акти.

9. ВНУТРІШНЬОГОСПОДАРСЬКІ ЛОКАЛЬНІ АКТИ За порядком набуття юридичної сили вони поділяються на 2 групи: внутрішньогосподарські нормативні акти, які набирають юридичної сили з моменту їх державної реєстрації (статути); акти, що набирають юридичної сили з моменту прийняття їх вищими органами самоврядування — загальними зборами членів кооперативу(положення про оплату праці; правила внутрішнього розпорядку, положення про структурні підрозділи, інструкції з правил техніки безпеки, правила внутрішньогосподарської діяльності кооперативу).

10. ВНУТРІШНЬОГОСПОДАРСЬКІ ЛОКАЛЬНІ АКТИ Яке практичне значення має така ієрархія? • Приклад 1. Співвідношення норм підзаконних нормативно-правових актів із нормами Закону. • Приклад 2. Співвідношення положень внутрішньогосподарських нормативно-правових актів із нормами Закону

11. ЗАКОН УКРАЇНИ«Про внесення змін до Закону України «Про сільськогосподарську кооперацію» Правила повинні містити такі відомості: • порядок організації надання послуг членам кооперативу відповідно до переліку видів його діяльності, визначеного статутом; • порядок документального оформлення зобов’язань членів перед кооперативом щодо участі у господарській діяльності кооперативу; • порядок визначення розміру додаткового паю кожного члена кооперативу та його сплати; • визначення загальної частки пайових внесків асоційованих членів у пайовому фонді кооперативу; • порядок визначення розміру та нарахувань кооперативних виплат у розрізі видів діяльності кооперативу; • порядок ціноутворення та фінансових відносин.

12. Правове забезпечення діяльності кооперативу • Правила внутрішньогосподарської діяльності кооперативу (далі – Правила) є нормативним документом кооперативу, що встановлює механізми та способи реалізації положень статуту кооперативу з урахуванням особливостей його господарської діяльності. • Правила розроблено відповідно до Законів України «Про кооперацію», «Про сільськогосподарську кооперацію», інших нормативно-правових актів України та статуту кооперативу. • Правила приймаються загальними зборами членів кооперативу та є обов’язковими для всіх членів кооперативу.

13. СТРУКТУРА ПРАВИЛ • Розділ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ • Розділ II. ЧЛЕНСТВО У КООПЕРАТИВІ • Розділ ІІІ. ВСТУПНІ ТА ПАЙОВІ ВНЕСКИ ЧЛЕНІВ КООПЕРАТИВУ • Розділ IV. МАЙНО КООПЕРАТИВУ • Розділ V. ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ЩОДО УЧАСТІ У ДІЯЛЬНОСТІ КООПЕРАТИВУ • Розділ VІ. ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ ТА УМОВИ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЧЛЕНАМ КООПЕРАТИВУ • Розділ VІІ. СИСТЕМА ЦІНОУТВОРЕННЯ ТА ФІНАНСОВІ ВІДНОСИНИ З ЧЛЕНАМИ КООПЕРАТИВУ • Розділ VIІI. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ КООПЕРАТИВУ • ДОДАТКИ

14. Розділ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ • 1.1 Правове забезпечення діяльності кооперативу • 1.2 Територіальне охоплення / зона та сфера господарської діяльності

15. Розділ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ • 1.2.1 Кооператив утворено шляхом об’єднання фізичних та/або юридичних осіб – виробників сільськогосподарської продукції для організації обслуговування, спрямованого на зменшення витрат та/або збільшення доходів членів цього кооперативу під час провадження ними сільськогосподарської діяльності та на захист їхніх економічних інтересів • Кооператив утворено для обслуговування переважно своїх членів на засадах взаємодопомоги та економічного співробітництва.

16. Розділ II. ЧЛЕНСТВО У КООПЕРАТИВІ • 2.1 Порядок набуття членства у кооперативі • 2.2 Реєстр членів (асоційованих членів) кооперативу та реєстр передачі паїв • 2.3 Підстави та порядок припинення членства у кооперативі

17. Розділ II. ЧЛЕНСТВО У КООПЕРАТИВІ • 2.3 Підстави та порядок припинення членства у кооперативі Члена кооперативу може бути виключено з кооперативу за: • несплату внесків у порядку, визначеному статутом кооперативу; • недотримання норм статуту або Правил внутрішньогосподарської діяльності; • систематичне недотримання зобов’язань щодо обсягів участі у господарській діяльності кооперативу; • припинення участі в господарській діяльності кооперативу протягом двох років поспіль; • спробу або фактичне нанесення шкоди кооперативу; • передачу до пайового фонду кооперативу майна, що має незаконне походження, та цей факт доведено у встановленому поряду.

18. Розділ ІІІ. ВСТУПНІ ТА ПАЙОВІ ВНЕСКИ ЧЛЕНІВ КООПЕРАТИВУ • 3.1 Вступні внески • 3.2 Обов’язкові пайові внески • 3.3 Додаткові пайові внески • 3.4 Пайові внески асоційованих членів • 3.5 Форма сплати пайових внесків • 3.6 Умови сплати пайових внесків • 3.7 Передача паїв • 3.8 Реєстрація та облік пайових внесків • 3.9 Повернення пайових внесків при виході з кооперативу • 3.10 Спеціальні внески

19. Розділ IV. МАЙНО КООПЕРАТИВУ • 4.1 Майно кооперативу • 4.2 Види фондів кооперативу • 4.3 Захист кооперативної власності • 4.4 Майнова відповідальність

20. Розділ IV. МАЙНО КООПЕРАТИВУ • 4.1.2 Кооператив не є власником сільськогосподарської продукції, що вироблена, вирощена, відгодована, виловлена або зібрана (заготовлена) його членами — виробниками сільськогосподарської продукції. • Власниками сільськогосподарської продукції, яка заготовлюється, переробляється, постачається, збувається (продається) таким кооперативом, є члени кооперативу.

21. Розділ V. ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ЩОДО УЧАСТІ У ДІЯЛЬНОСТІ КООПЕРАТИВУ • 5.1 Зобов’язання щодо участі у діяльності • 5.2. Документальне оформлення зобов’язань • 5.3 Зобов’язання щодо постачання продукції до кооперативу • 5.4 Зобов’язання щодо закупівлі матеріально-технічних ресурсів та засобів виробництва • 5.5 Зобов’язання щодо використання техніки та обладнання • 5.6 3аміна члена кооперативу для виконання зобов’язань щодо участі у діяльності • 5.7 Право брати додаткові зобов’язання • 5.8 Тривалість зобов’язань • 5.9 Автоматичне поновлення зобов’язань щодо участі у діяльності • 5.10 Наслідки недотримання зобов’язань щодо участі у діяльності кооперативу • 5.11 Інформація, яку повинні надавати члени кооперативу

22. Розділ V. ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ЩОДО УЧАСТІ У ДІЯЛЬНОСТІ КООПЕРАТИВУ • 5.2.2. Правління кооперативу, після прийняття заявника у члени кооперативу та схвалення (узгодження) обсягу послуг, підписує з ним договір про участь у господарській діяльності кооперативу на один календарний рік. • Істотними умовами такого договору є: • обсяг та якість продукції, яка продається або закуповується через кооператив; • обсяг, ціна та якість послуг, які надає кооператив; • відповідальність кооперативу та членів кооперативу за виконання договірних зобов’язань.

23. Розділ VІ. ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ ТА УМОВИ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЧЛЕНАМ КООПЕРАТИВУ • 6.1 Заява про намір та заявка на послуги • 6.1.1 Постачання матеріально-технічних засобів виробництва • 6.1.2 Збут • 6.1.3 Послуги по зберіганню та переробці продукції на давальницьких умовах • 6.1.4. Використання сільськогосподарської техніки • 6.2 Юридична сила заяви про намір та заявки на послуги • 6.3 Встановлення вимог щодо виробництва продукції у господарствах • 6.4 Умови постачання продукції кооперативу • 6.5 Умови використання сільськогосподарської техніки • 6.6 Операції з третіми особами

24. Розділ VІ. ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ ТА УМОВИ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЧЛЕНАМ КООПЕРАТИВУ • 6.2 Юридична сила заяви про намір та заявки на послуги • 6.2.1 Заява про намір не має сили контракту, вона не зобов’язує члена кооперативу до використання визначеного обсягу послуг. • 6.2.2 На підставі заявки на послуги між кооперативом та його членом укладається договір, який містить зобов’язання сторін щодо надання та використання замовлених послуг, порядку їх оплати та штрафні санкції.

25. Розділ VІ. ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ ТА УМОВИ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЧЛЕНАМ КООПЕРАТИВУ • 6.6 Операції з іншими особами • Обслуговуючі кооперативи надають послуги відповідно до статуту іншим особам. Операції з іншими особами по усіх видах діяльності не повинні перевищувати 20 % загального обороту кооперативу. • Операції з іншими особами можуть здійснюватися за цінами вищими ніж для членів кооперативу. • Послуги іншим особам можуть надаватись виключно після виконання заявок членів кооперативу. Для цього може бути встановлений окремий графік (місце) надання таких послуг.

26. Розділ VІІ. СИСТЕМА ЦІНОУТВОРЕННЯ ТА ФІНАНСОВІ ВІДНОСИНИ З ЧЛЕНАМИ КООПЕРАТИВУ • 7.1 Встановлення попередніх цін • 7.2 Принципи формування попередніх цін на послуги кооперативу • 7.3. Умови та порядок розрахунків за надані кооперативом послуги • 7.4 Умови оплати та надання відстрочки членам кооперативу • 7.5 Поточний рахунок члена кооперативу • 7.7. Розподіл доходу кооперативу

27. Розділ VIІI. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ КООПЕРАТИВУ • 8.1 Структура органів управління кооперативу • 8.2 Загальні збори членів кооперативу • 8.3 Правління кооперативу • 8.4 Голова кооперативу • 8.5 Виконавчий директор • 8.6 Ревізійна комісія (ревізор) • 8.7 Спостережна рада

28. ДОДАТКИ • Додаток 1, 2. Заява про вступ члена • Додаток 3, 4. Заява про вступ асоційованого члена • Додаток 5. Реєстр членства в кооперативі • Додаток 6. Реєстр передачі паїв в кооперативі • Додаток 7. Заява про намір • Додаток 8. Заявка на послуги • Додаток 9. Заявка на отримання послуг з відстроченням платежу