厦门 — 台湾旅游合作 与产业对接研究

1. 厦门—台湾旅游合作与产业对接研究 厦门市旅游局 中国旅游研究院台湾旅游研究基地 2011年12月

2. 课题研究背景与研究意义 ---厦门作为两岸旅游合作前沿阵地、两岸直航和大陆居民赴台的首批口岸,近一年又与北京、上海跻身赴台个人游首批试点城市，且获准组织省外在厦暂住人员赴金门一日游,同时启动福建居民赴金门、马祖、澎湖地区个人旅游。在两岸旅游互动中发挥了先行先试、示范作用。 ---从发展规律看,旅游发展到一定阶段后,将从人员往来走向产业合作的逐步深化，产业融合与对接是必然的趋势。 ---虽为厦台旅游合作与产业对接问题,但也是两岸旅游合作新阶段的前沿关注。

3. 整体思路与研究线索 分析状现状与发展趋势 提出指导思想、目标、原则 探索对接战略途径 研究对接内容 探讨措施与政策

4. 第一章 厦台旅游合作与产业对接状况与发展趋势分析 • 取得成绩、机遇挑战、存在问题,特别站在两岸旅游高度,分析两岸旅游互动发展趋势 • —、 厦台旅游产业对接现状 • --- 厦台双向旅游指标名列全国第一、厦门成为大陆居民赴台湾旅游重要口岸 2010年接待台湾游客人次在大陆28个主要旅游城市中排名第一位 • 经厦门口岸赴台湾旅游人次名列大陆口岸第一位,约占大陆赴台旅游总人次的1/7 • ---存在的主要问题

5. 厦台旅游交通网络逐步形成、完善 • 赴台游先行先试政策优势凸显 • 厦台旅游产业合作稳步推进 • 构建厦台旅游保障机制

6. 二、两岸直航与双向旅游发展产生的影响 • 1.开通直航促进两岸“一日生活圈”、“周末休闲旅游圈”的形成 • 2.两岸旅游互动发展,将拓展双向旅游的规模 • 3.两岸旅游合作将随着旅游者往来规模的扩大而进一步深化 • 4.两岸双向旅游之发展,将促使旅游运营方式的变化 • 5.两岸民众双向旅游的“散客游”、“个人游”的比例将迅速增加 • 6. 便利双方民众旅游交往的政策与措施是推动双向旅游扩大和深化的重要因素

7. 三、两岸旅游市场与合作发展走势分析 • 从市场规模看，在近两年较快发展后,将平稳前行,后期发展程度不确定因素增多。既受赴台游产品创新度、品质和价格的影响,又受台湾岛内不确定政治因素的制约。 2012.1台湾地区领导人换届选举的结果将影响市场的发展。从危机管理的角度讲,一方面应探讨两岸旅游继续发展的对策;另一方面应思考“九二共识”这条大陆对台政策底线受到冲击时,旅游部门如何应对问题。 2. 从市场消费主体看,旅游者渐朝涉及面广、平民化和年轻化的方向发展。

8. 3. 从旅游者消费层次看,价格渐走低 。 4. 从市场产品层次看，赴台旅游产品的多样性和复合性是一大趋势。 • 5. 从旅游组织方式看，家庭游、自由度更高的行程是发展趋势。 • 6. 从市场管理看,市场的政策导向与管控将逐渐放松，市场机制将进一步发挥作用 • 7. 参与市场产品组合的经营者，将从单方转向双方或多方

9. 第二章 合作与对接的指导思想、目标、原则 目标 构筑两岸旅游产业对接的“先行区”、“集中区”和“示范区”。加快提升厦门作为海峡两岸旅游目的地、集散地和重要口岸城市功能与地位,将厦门打造成为两岸旅游直接往来最便捷的主通道和核心枢纽、特色鲜明的海峡旅游龙头城市、两岸双向旅游的热点口岸。 原则 循序渐进、互利双赢 、市场经济、两岸协商 、协调联动、先易后难原则

10. 第三章 合作与产业对接战略途径 • 一、提升合作对接的实力与条件 • 着力建设最佳口岸枢纽、打造对接两岸的旅游综合通道 • 着力拓展客源腹地、吸引更多省市游客经厦赴台旅游 • 二、加强对接渠道建设 • 两岸建立“主管部门指导、多方参与、协会操办、企业实施”多层次旅游合作模式 • 鼓励旅游企业、民间团体制度创新、开展旅游合作与产业对接，开创旅游交流的新形式，拓展旅游合作与对接渠道 • 推进三个层面的对接 • 构建四大合作对接机制 • 探索建立旅游产业合作联盟

11. 三、创新对接的推力 • 用活用足现有政策、继续先行先试,争取新的政策惠及福建和厦门 • 争取实现七个方面的先行先试,创新合作模式 • 四、对接的空间支持 • 厦门对台旅游重点区域的总体布局: 一核(核心区)、两岛(鼓浪屿、大嶝)、 三线(环线、海线、山线)、五基地 • 重点关注台中部和南部旅游合作,注重厦门与台中市、南投县、宜兰县、台南市、高雄市等旅游交流合作。

12. 第四章 合作与产业对接的内容 • 九大双向产品打造 • ---观光休闲游、会展商务游、宗教朝圣游、寻根觐祖游、民俗节庆游、美食购物游、邮轮旅游、游艇旅游、乡村旅游 • 七大对接 • ---双向投资、利用资源、线路组合、文化交流、市场开拓、金融保险、共建十大中心

13. 共同打造两岸旅游文化交流平台 • 发挥“五缘”优势、传承祖先文化遗产，开发和利用好闽台文化旅游资源 • 突出连结闽台两地的闽南文化、客家文化、妈祖文化、民俗文化等，结合文化寻根主题组合文化旅游产品，进而实现产品向大陆中原等内地延伸 • 人文资源开发中把握 “六个重点”

14. 第五章 合作与产业对接的措施与政策 一、重点推进五大工程建设 1. 品牌工程,提升“海峡旅游”的规模效应和品牌影响力 2. “先行区”和“示范区”创建工程,激发体制机制活力---争取11方面政策的先行先试 3. 打造台湾游客最喜欢的周末度假目的地工程,展示温馨厦门的活力与时尚 4. 旅游文化融合工程,彰显祖地文化的魅力 5. 旅游科技融合工程,提升海峡旅游的的现代化水平

15. . • 二、助推台商投资旅游的政策举措 • 三、鼓励企业赴台投资政策措施 • 四、加强市场主体发展 • 五、创新旅游营销 • 六、智力人才支持

16. 敬请指导！ 黄福才 中国旅游研究院台湾旅游研究基地 厦门大学管理学院旅游系 Email: hjfucai@xmu.edu.cn