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1. ASPECTOS BÁSICOS DE LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS Módulo 3:
Los efectos del consumo de drogas
en el individuo y en la sociedad.
Tema: Aspectos legales.
Mtra. Xóchitl de San Jorge C.
Xalapa, Ver., septiembre de 2007.
2. Lo que sabemos hoy:
La presencia de drogas y su consumo están presentes prácticamente en todas las culturas y sociedades.
Los fines y la población que participa en su consumo varía de acuerdo con la cultura y la época.
Las adicciones tienen una etiología multifactorial que puede enfrentarse racionalmente.
Las sustancias adictivas producen grave daño físico, moral y social.
3. El fenómeno de las adicciones es moderno, creciente y se ha extendido en todo el mundo.
Las adicciones son susceptibles de tratamiento y de prevención, con resultados exitosos.
4. Relación entre droga y delito:
Situaciones derivadas del uso de drogas:
La drogadicción como “causa” de delitos.
La drogadicción como “causa” de violencia culposa o dolosa a partir de sus efectos.
A mayor abuso mayor delincuencia.
Situaciones derivadas de la prohibición:
La derivada de la prohibición misma.
La violencia sistémica derivada de la prohibición.
“Fraudes” por falta de controles de calidad.
Aspectos legales
5. Las respuestas en el mundo:
Penalizar el consumo.
Aumentar las penas a los traficantes
de drogas.
Invertir en educación y en centros de salud que brinden servicios a adictos.
Políticas y normas para la reducción de daños.
Despenalizar las drogas.
Política integral: lucha contra el narcotráfico
y énfasis en la prevención.
6. 1909:Reunión internacional en Shangai.
1911:Reunión internacional La Haya.
1912: Convención Internacional del opio.
1931: Convención para limitar la
fabricación y reglamentar la distribución de estupefacientes.
1946: Convención para la supresión del tráfico ilícito de estupefacientes.
1988: Convención de Viena (ONU).
7. Aspectos legales El marco internacional:
El problema del tráfico de drogas es un problema trasnacional que requiere de la acción coordinada entre los Estados Miembros en lo que toca a extradición, asistencia legal mutua, transferencia de procesos criminales, formas de cooperación y capacitación, entre otros aspectos.
El énfasis está puesto en la lucha contra el narcotráfico.
Se crean representaciones regionales de Naciones Unidas, que se ocupan de la promoción y coordinación de los esfuerzos internacionales.
9. Aspectos legales La situación en México:
Programa Nacional para el Control de Drogas:
Objetivos:
Preservar la salud integral de los mexicanos.
Salvaguardar la soberanía y la seguridad de la nación.
Fortalecer la solidaridad con la comunidad internacional.
13. El marco legal MEXICANO
14. Aspectos legales El marco legal mexicano:
Marco Constitucional: La constitución y los acuerdos internacionales.
Ley General de Salud.
Código Penal Federal y Código de Procedimientos.
Ley de Tránsito.
Ley Federal del Trabajo.
Código Civil.
Reglamentos: control sanitario de la publicidad; restricciones para el consumo de drogas
legales: tabaco y alcohol.
Norma Oficial Mexicana para la Prevención, Tratamiento y Control de las Adicciones.
15. Aspectos Legales Marco Constitucional:
Garantías constitucionales de seguridad.
Tratados, Convenciones o Convenios Internacionales.
16. Aspectos Legales Catálogo de normas que regulan la acción del estado en lo que toca a la salud de la población.
En el terreno de las adicciones: una visión integral.
Actualizada con información científica
Ley imperfecta.
Capítulo sobre delitos.
17. Aspectos Legales Cuerpo legal en donde se establecen las conductas consideradas delictivas y las penas que se aplicarán a quienes la contravienen.
En lo que toca a las drogas se considera delito: la siembra, cultivo, cosecha, elaboración, preparación, acondicionamiento, adquisición, posesión, comercio (en la modalidad de compra o de venta), transporte y suministro, y en ciertos casos también la prescripción médica de las mismas.
En México no se penaliza el consumo.
23. Aspectos Legales Ley Federal del Trabajo Causa de rescisión de las relaciones laborales.
Normas protectoras del salario: Ubicación de los centros expendedores de bebidas embriagantes (5% de alcohol) a no menos de 4 kilómetros de los centros de trabajo ubicados afuera de las poblaciones.
Los menores de 16 no pueden trabajar en expendios de bebidas embriagantes de consumo inmediato.
Venderlos en los buques, ferrocarriles y aeronaves a los tripulantes.
Se prohibe el uso 24 horas antes en el caso de aeronaves y 12 en autotransporte.
Causa de excepción en caso de accidentes de trabajo
24. Causas de nulidad de matrimonio
Causas de divorcio
Modo en que se acaba o suspende la
patria potestad
Incapacidad de ejercer tutela natural
y legal
Aspectos Legales Código Civil
25. Aspectos Legales
Instrumento jurídico-administrativo.
Refuerza el marco normativo de la prevención y tratamiento de las adicciones.
Fomenta el consenso y la participación de todos lo sectores interesados.
Reconoce la importancia de la prevención en atención de las adicciones.
26. Incorpora la regulación de los servicios de prevención y tratamiento del tabaquismo.
Subraya la rehabilitación y reinserción social como metas permanentes en el tratamiento de las adicciones.
Regula la prestación de los servicios para favorecer el incremento de su calidad.
Estimula el uso de un lenguaje homogéneo para diversos tipos de adicción adoptados internacionalmente.
27. Aspectos Legales La reglamentación en las Instituciones educativas:
Importancia y pertinencia
Consideraciones que debe contener
Obligatoriedad y cumplimiento
El narcomenudeo ¿Qué hacer?
El consumo en estudiantes y docentes dentro de las escuelas
El consumo y/o adicciones fuera de las escuelas
Denuncia y canalización
