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Política exterior de EEUU 3. “Revolución” americana. 1763-1765: pagar los costos de la guerra con impuestos de las colonias Mercaderes: detener el comercio ilegal Stamp Act

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revoluci n americana
“Revolución” americana
  • 1763-1765: pagar los costos de la guerra con impuestos de las colonias
    • Mercaderes: detener el comercio ilegal
    • StampAct
  • Idea revolucionaria: auto-gobierno desde el inicio y el parlamento no tenía derecho a regular el comercio de cada colonia.
    • Boicot a productos británicos
    • Declive del comercio: se repelen la mayoría de los impuestos y cambiarlos por otro más sutil: el impuesto del té.
      • Samuel Adams y la fiesta del té en Boston
  • Actas Intolerables de 1774 Vs. Mass.
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Legislaturas coloniales: Congreso Continental

    • Discutir la forma de responder
    • Se aprende que la política exterior y sus libertades individuales están íntimamente relacionadas.
  • La política de GB de regular el comercio exterior golpeaba la base de su independencia política, la cual habían dado por sentada desde mucho tiempo atrás.
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Georgia Gazette: apoyo a los bostonianos argumentando que “si los británicos dicen que tienen del derecho o el poder de imponer un impuesto en mi té tienen igual derecho de poner un impuesto en mi pan, y ¿por qué no en mi respiración, y por qué no en mi luz del día y humo, o por qué no en todo lo demás?”

    • Sur: también límite en los Apalaches para regular los asentamientos y evitar enfrentamientos con los indios
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Cambios en la política de Londres: nuevas facciones—en parte creadas por la riqueza del comercio—llegaron al control del parlamento.

  • Franklin: política corrupta en donde los colonos decentes no tenían esperanza de ayuda de un sistema tan indecente
  • Británicos: colonos desagradecidos y advenedizos.
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Política Exterior de la Independencia (1776)

    • Principios 1776: muchos de los 2.5 millones de americanos se consideraban una gente independiente/separada de Inglaterra
    • Revolución contra la principal potencia del mundo no era fácil pero se reúne el Primer Congreso Continental en septiembre 1774.
      • Británicos decididos a imponer sus reglas por la fuerza: Abril 19 1775 Lexington y Concord
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Segundo Congreso Continental más radical: Franklin urge a los rebeldes a considerar las “glorias de la tabla de multiplicar americana”

    • Se establece un Comité Secreto de Correspondencia para encontrar aliados en el EXTERIOR
    • Benjamín Franklin, John Jayy el primer diplomático oficial SilasDeane: sondear al ministro del exterior francés Charles Gravier sobre ayuda política y ventas de armas.
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Francia: decidida a hacer un préstamo secreto de 2 millones a los colonos

    • Agente secreto para contactar a los rebeldes (finales de 1775)
    • Alianzas con España, Austria y Prusia para aislar a GB.
    • Apoyo de los Holandeses—conflicto mercante-naval—envían pólvora y rifles
  • Congreso Continental:

decide invadir y anexar a

Canadá:

    • Una de las más desastrosas

decisiones en la historia

diplomática americana

  • Escases de recursos: intento

de convencer a los canadienses de unirse a su

causa

    • Derrotas en Montreal y Quebec
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Derrotas y dudas: Enero 1776 CommonSense(Thomas Paine)

    • Enviado por Franklin a América tras ser despedido del gobierno británico: revitaliza la causa revolucionaria
  • Directamente trata con temas que dominarán la PE norteamericana durante casi 200 años
    • “Thereissomethingabsurd, in supposing a continenttobeperpetuallygovernedbyanisland. In no instancehathnaturemadethesatellitelargerthanitsprimaryplanet.”
  • Un llamado más “elevado” para los nuevos Estados Unidos: “The cause of Americais in a greatmeasurethe cause of allmankind.”
    • Paine ayuda a los americanos a convencerse de que lo que es bueno para América es bueno para el mundo
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Cómo lograr la independencia (según Paine): utilizando el comercio como palanca diplomática.

    • Nace una de las suposiciones en la historia de EEUU: que GB (y luego Rusia, Japón, China, Cuba, Sudáfrica) podía ser domada porque los “productos americanos son necesarios para la vida y siempre tendrían un mercado mientras comer fuera costumbre en Europa”
    • La victoria podía también ser ganada sin alianzas políticas: si toda Europa necesitaba los bienes americanos, no deberían formar una conexión parcial con ninguno de ellos. El verdadero interés de América era mantenerse alejado de las contiendas europeas.
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Famosa declaración del “aislacionismo” estadounidense: los americanos deberían mantener una libertad de acción máxima para proteger sus intereses, que eran diferentes y más puros de que los europeos.

  • Panfleto de Paine: importante no porque dijera cosas nuevas, sino porque expresaba perfectamente los puntos de vista de muchos revolucionarios
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Congreso: decide abrir todos los puertos al comercio en abril de 1776

    • Ayuda francesa, panfleto de Paine, inhabilidad británica de obtener victorias militares decisivas
  • 2 de julio: se acepta el borrador de Jefferson de la Declaración de Independencia—reescrito
    • John Dickinson (Pen): temor por alianza con Francia y que fueran más intolerantes que los ingleses
  • John Adams: Tratado Modelo para alianzas: algunos principios de Paine traducidos en tácticas diplomáticas que formarían la PE estadounidense durante mucho tiempo
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No conexión política

  • No someterse a ninguna de sus

autoridades—gobernadores/oficiales

  • No conexión militar: no recibir tropas
  • Únicamente conexión comercial:

tratado para recibir sus barcos en los

puertos y viceversa

  • Obtener armas, cañones, sal, pólvora, acero, etc.
  • Francia: proveer ayuda económica completa y hacer la guerra a GB sólo por la posible ruptura con el imperio británico
  • Tratarlos como iguales comerciales y ayudarlos a conquistar partes de NA como las pesquerías de Terranova y mantenerse fuera del territorio
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Fines de diciembre 1776: se reescribe el Tratado Modelo: ofrece a Francia islas en las Antillas

    • Si traían a los españoles España podía quedarse con las Floridas
  • Preparados para pagar un precio: parte del posible imperio
    • Concepción equivocada de Paine y Adams sobre el poder de los vínculos comerciales
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Franklin-Francia Adams-Holanda John Jay-España

  • BF: diplomacia suprema, astuta y sofisticada
    • Causa que parecía perdida, falta de recursos
    • Victoria de Saratoga (1777): miedo de aproximación inglesa para posible reconciliación
    • Se firma el acuerdo el 6 de febrero de 1778: reciprocidad comercial, pero también cooperación económica, control de algunas islas y EU promete no firmar un tratado de paz separado con GB
    • Promesa de ser aliados de FR a perpetuidad
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Francia: interesada en mantener a EU pequeño y débil

  • Convence a España de entrar en la guerra: reconquistar Gibraltar y obtener más tierra
    • Obligaciones contradictorias: luchar hasta obtener la independencia/luchar hasta recuperar Gibraltar
  • Jay rechazado en España
  • Adams obtiene ayuda financiera y comercial en Holanda
  • 1779-80: Congreso Continental sujeto a Francia—su supervivencia parecía depender de la ayuda francesa
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1780: instrucciones a Franklin para ceder derechos sobre el río Mississippi por más ayuda francesa y española pero se niega

    • Obtiene 6 barcos y 5,000 hombres
  • Nuevo gobierno: Lord Shelburne—reconocer la independencia y el comercio podrían atraer a los estadounidenses de nuevo
    • Nov. 30, 1782
  • Francia no se

opone porque le da

excusa para no

prolongar la guerra

por España

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Revolución no revolucionaria: primer guerra anticolonial moderna

    • Terminan el conflicto con su independencia y un gran territorio (hasta grandes lagos, el Mississippi al oeste y el paralelo 31 al sur, con derechos de pesca en Terranova)
    • Poco conflicto de clases y poco derramamiento de sangre
    • Los líderes mantienen el orden y su poder político
  • Independencia tras guerra en 1783 que casi se pierde en 3 años: Shelburne acertado—EU necesitaba los bienes y mercados británicos.
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Lord Sheffield (1784) Observationsonthe Commerce of theUnitedStates

    • Política Británica: como EU dependía del comercio con GB, podían demandar términos más estrictos
  • Artículos de confederación: 13 colonias demasiado descentralizadas y débiles como para enfrentarlos con una política unificada
    • Parlamento: decreta que barcos de EU no pueden comerciar con las Antillas británicas, limita severamente el comercio con Canadá, y algunos bienes solo podrían ser transportados por barcos ingleses.
    • Convirtiendo a EU en simples proveedores de materias primas y consumidores de bienes terminados
    • Para 1783 compraban 3 veces la cantidad de bienes que los que vendían: depresión, falta de recursos, rebelión de soldados
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Tratados comerciales: Francia, Holanda, Suecia, Prusia, Marruecos—aún todos combinados no alcanzaban el nivel de GB

  • Boston1784: Empress of China –ginseng/te—pero mercado aún pequeño y cerrado

(1820s, 1840s, 1890s, 1970s)

  • Única solución: gobierno fuerte, unificado, capaz de discriminar los barcos y bienes británicos hasta que les reabrieran las Antillas
    • Esto era imposible bajo los artículos de confederación que daban a cada estado el derecho de controlar su propio comercio: los británicos enfrentaban a unos contra otros
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Falla de política exterior provoca crisis política: Mass. Casi sin dinero—rebelión militar de Shay (1789) que tiene efectos hasta Virginia

  • Veteranos de guerra y otros colonos hacia territorio del R. Ohio: Kentucky de 200 a 30,000habs en 6 años
    • Créditos, dinero, protección de indios y españoles
  • 1784 España cierra el comercio por el Mississippi a Nueva Orleans: perder el comercio o unirse a España
  • España envía a Don Diego de Gardoqui a hacer un trato: necesidad americana de moneda (oro y plata) y mercados
    • Comercio con España y las Canarias a cambio de control del R.M. por 30 años
    • Jay acepta (pensando en la Tabla de Multiplicar) pero los del oeste se enfurecen (7 a 5 de 9)
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James Madison: Cómo podía sobrevivir América?  Únicamente teniendo el poder para tomar represalias contra GB y España.

  • Cómo obtener ese poder? Sólo con la unión/armonía en las medidas tomadas por los estados
  • Cómo obtener dicha armonía? Sólo permitiendo a una “mayoría razonable” de estados tomar decisiones políticas en nombre de todos en lugar de permitir a un único estado (como RI) bloquear cualquier acción efectiva
  • Se convoca a reunión en Filadelfia para establecer una nueva forma de gobierno que les permitiera sobrevivir en un mundo de imperios contendientes
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La Constitución: transforma la habilidad de la nación para lidiar con problemas de PE

  • Se da al congreso poder para regular el comercio: las medidas comerciales pasarían por un voto de mayoría simple (en vez de dos tercios)
  • Tratados con otras naciones: legales cuando el presidente los propusiera y 2/3 de los senadores presentes lo aprobaran (también con los indios)
  • Se crea el ejecutivo: poder para una sola persona
    • El congreso tendría el poder de apropiación de fondos
    • Presidente comandante en jefe de las fuerzas armadas, negociar tratados para consideración del senado, nominar embajadores y otros ministros con el consejo y consentimiento del senado
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Se establece una nueva agencia para conducir la PE

  • Serie de poderes para el congreso a través de mayoría simple: regular el comercio con otras naciones, entre los estados y con las tribus indias
    • Poder de imponer y recolectar impuestos y aranceles
    • Poder de declarar la guerra
    • Poder sobre territorio que no perteneciera a los estados y el proceso para la creación de éstos últimos.
  • Congreso: poder de crear leyes generales y reglas de PE
  • Presidente: llevar a cabo dichas medidas y conducir la diplomacia
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Teoría política de Madison:

    • El gobierno nacional debería recibir grandes poderes para defender a los EU de otros imperios, pero también proteger las libertades individuales al interior
    • Sistema de pesos y contrapesos (checks and balances): “ambitionmustbemadetocounterambition”
    • Los estados retenían suficiente autoridad para balancear al gobierno nacional
    • Las tres ramas de gobierno se supervisan una a la otra, así como las dos ramas del congreso
  • (1787-88)FederalistPapers: sus detractores buscaban acabar con la constitución en las convenciones de ratificación
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Lucha por independencia y unión (1789-1815)

  • Madison: la supervivencia de las libertades individuales al interior estaba relacionada con el curso de la PE.
    • (1789) “Themanagement of foreignrelationsappearstobethemost susceptible of abuse of allthetrustscommittedtogovernment.”
  • Literatura y tecnología: también ayudan a cambiar a la nación
    • Americanos más conscientes de su idioma y letrados, invención del barco de vapor en Filadelfia, la despepitadora de algodón, mejores rifles, etc.
    • Expansión acelerada ligada a la nueva maquinaria y tecnología
  • Constitución: autoridad para formar ejércitos, vigilar los asentamientos, y hacer tratados con las tribus.
    • Civilizarlos y convertirlos en granjeros
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Europa: pierde gran parte de su habilidad de alimentarse—revolución francesa y guerras napoleónicas

    • Aumentan los precios de las granjas y los mercados extranjeros absorben el algodón, tabaco, granos, carne y pescado.
    • Exportaciones: 19 millones 1791 a 108 en 1807
    • Encargados también del comercio de los europeos (especialmente las Antillas inglesas y francesas)
  • Control también al interior en su creciente imperio continental
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Principal problema de PE: GB y sus fuertes en territorio estadounidense y apoyo a los indios

    • Intentos de aumentar el control sobre el comercio
  • Madison: serie de medidas—amenazar a otras naciones con represalias comerciales si no trataban a EU justamente
    • Privilegios a barcos americanos, impuestos de importación a productos extranjeros.
    • Busca favorecer comercio con Francia sobre GB
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Revolución Francesa (1789) se convierte en conflicto internacional para 1793

    • Jefferson y Madison favorecen a los franceses: se abre gran oportunidad para el comercio
    • Divididos en cuanto a las obligaciones de EU por la alianza de 1778: Hamilton argumenta que los intereses nacionales están por encima de otras obligaciones
    • Washington: Proclamación de Neutralidad
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Madison: se pasó por alto el

deber para con Francia, se

ignoró la causa de la libertad, y

se ejerció un poder que debería

pertenecer al congreso

  • Se establece precedente

constitucional que da poder

importante al presidente

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La revolución comienza a descontrolarse y se termina convirtiendo en el modelo para las siguientes

    • “Nadie más que los Ingleses y sus descendientes saben como hacer una revolución”: suposición central para la diplomacia americana
  • 1793: Ingleses toman 250 barcos americanos y Madison presiona para imponer restricciones al comercio
  • Mejora de relaciones con GB por acuerdo con Jay y Francia se pone en contra
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Washington: discurso de despedida en donde advierte los peligros de atarse a las fortunas de cualquier influencia externa: la nación que se permite tener hacia otra un odio habitual o un aprecio habitual hacia otra es hasta cierto grado esclava

    • Si se evitaba ese tipo de esclavitud preveía que su poder crecería hasta que pudieran hacer virtualmente lo que quisieran
    • El discurso se convierte en el principal argumento de la necesidad de libertad de acción, que será un tema central en los primeros dos siglos de PE americana.
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Adams: intentar poner un alto a pretensiones españolas y francesas sobre los asentamientos más lejanos

    • Diplomáticos que negocien la terminación de la alianza de 1778, obtener reconocimiento de derechos comerciales y promesas de no intervenir en el oeste
    • Francia pide un préstamo y soborno, así como ayuda en la guerra contra GB y las platicas son detenidas
  • Guerra sin declarar con FR mientras se tomaban barcos americanos (1797-1800) QuasiWar
  • Hamilton: aprovechar el derrumbe del imperio español con ayuda de GB
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Doble peligro: guerra completa contra FR y crisis constitucional por las Alien and SeditionActs

    • Se establece el Departamento de la Naval para encargarse de operaciones al exterior
  • Adams envía una misión de paz a Paris: preocupación por la posibilidad de involucrarse en las guerras napoleónicas y de un rompimiento de la unión
    • Francia más dispuesta a negociar: necesidad de comercio, particularmente tras destrucción de sus barcos por los británicos
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Convención de 1800: trato de nación más favorecida, declaración que las naciones neutrales deberían tener derechos extensos durante tiempos de guerra.

  • Se termina con la última alianza europea que tendrían en casi siglo y medio: reconocimiento de que los costos incluso podían ser la desunión
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Jefferson y la Luisiana

    • Suposiciones de PE pocas pero directas: la expansión debía ser considerada como virtualmente sin límites debido al crecimiento poblacional
    • Medios para obtener objetivos: proteger su libertad de acción— “Peace, commerce, and honestfriendshipwithallnations, entanglingallianceswithnone.”
    • Poder americano creciendo poco a poco: con unos pocos años más de constituir su poder los EU podrían decirle a otros como debían ser tratados
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Características PE de Jefferson: expansionismo, libertad de acción, centralización del poder, disponibilidad para usar la fuerza en situaciones selectas: todo se refleja en su más grande triunfo—la compra de Luisiana en 1803

    • España capitula ante Napoleón y vende el territorio mientras su guerra con GB se había detenido
    • La crisis se intensifica en 1802 cuando los españoles cierran el R.Mississippi al comercio
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Jefferson y Madison: políticas que fuerzan a Napoleón a venderles N.Orleans y el resto del territorio

    • Madison: ayuda en secreto a los revolucionarios de ToussaintL’Ouverture en Haiti
    • Jefferson: política india para ejercer presión—ordena su traslado a la región del Mississippi, generando un problema para Francia
    • Obtiene autoridad del congreso para construir 15 nuevos barcos y reunir 80,000 hombres para el asalto
    • Napoleón: barcos franceses atrapados en puertos europeos congelados
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James Monroe y Edward Livingston enviados a comprar N.Orleans y las Floridas y Napoleón les vende todo el territorio

    • Se duplica el territorio de EU (13 de los 50 Estados)